Deliberazione di Giunta Provinciale n. 84.08 (documento pdf)
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Deliberazione di Giunta Provinciale n. 84.08 (documento pdf)
PTTOVINCIADI NAPOLI ORIGII{ALE DELIA DELIBERAZTOh{EiX GIUNTA PROVINCIAI,E Pnyrsyja d Nafrui Flr g4 DEL i OGGE'I-TO:lrgge regionale 28 marza2007, + *r s - crir.ri; p'.Gd*ú;; ; Iocaii'z'zaztonedegli ii-------l ". impiantidi smaltimento, trattamento e recupero dei rifiuti - ndazlone" i P r e s i e d e l a s e d u t a i | P r e s i d e n t e d r . R i c c a r d o D i P a l m a l + i e s e : Sonopresentigli Asessori: PUGLIESEAntonio >\ CASILLO Mario ALLODI Guglielmo BASILICO Antoneila c-( MOCCTA Francesco Domenico RUSSOGiacinto D'AIMMO Isadora (r DI FIORE Giuliana ( t FALBO Maria BORRELLI Francesco Emilio CIAPASSOGiuseppe )\ MARTANO Giovanna / ^ l CORTESE Angela \( )\ \ >\ 5\ 5\ S\ SAGRISTANI Pietro < ) l 3\ 3\ >\l -_-/\ TUCCLLO Bernardino PartecipailSegretanoGeneraledott.FrancoNardone Rclaziona /l'Assessorel1ryCtk ln continuazionedi seduta,il Presidente,conclusala discussione,pone in votazionela propostaallegata, corredatadei pareridi cui all'art.49 del D.Lgs 18.08.00n" 267, relativaall'argomentoin oggeitoindicato. LA GIUNTA con voti unanimie paiesiresinei rnodidi legge AP PRO VA la propcista allegatache.nel presentedispositivo,si intendeintegralmente trascritta. separata Cuinclicoll successiva votazionea voti unanimi e palesiresi nei modrdi iegge T}ICHIAR,{ la presenteeleliberazione intmediatamente eseguibite !1l-ill-lìir{.i irsi r,rJlr-' ,' :,[)11(i.,i]iliii] ;'j iì ,{c#etan,-'C c tte,' ;i ,; --*_+"J i í . : r d I l r t i i . t l ii li A ' í ii i { É d/ ,! j i.. _. l i\ i 1.! - PROVINCIADI NAPOLI Area Ambiente- Area AssettoTemtorio PROPOSTADI DELIBERAZIONE Oggetto: Vrsro Vrsrr Vrsrr Vrsro Legge regionale28 marzo 2007, n.4, art. 8 - Criteri e procedureper la localizzazione degli impianti di smaltimento,trattamentoe recuperoOeirifiuti - Adozione-. il D.Lgs.18agosto2000n.267 e ss.mm.ii.; gli artt-195,196,197,198del D.Lgs.3 aprile2006n. l52e ss.mm.ii.; gli arft-7, 8,,9,10, 11, 12, 13, 14 della LeggeRegionecampania}g marzo 2a07,n. 4; il Piano Regionale Rifiuti Urbani della RegionèCampania,adottatocon ordinanza del Commissario Delegato per I'emergenzarifiuti nella Regione Campania n. 500 del 30t12t2007: PReuessoCHE: ' ai sensi dell'art. 197 - comma 1, lett. d), del D.Lgs.vo 152/2006 alle province compete, "l'individuazione, sulla base delle previsioní del piaio territoriate di coordinamento di cui all'articolo 20, comma 2, del decreto legislativo IB ogorto 2000, n. 267, ove già adottato,'e de/e di cui all'articolo I gg, comma 3, lettere d) e h), nonché sentiti l,Autorità .previs_ioni d'ambito ed i comuni, delle zone idonee alla localizzazione degli'impianti di smaltimento dei rifiutí, nonche' delle zone non idonee alla elocalizzazione vvse'"q2LvtÚe tai rÙ & impianti ttLyL(l".L u dit Irecupero vuuPer u e e udiI y é' ,*.1't o smaltimento dei rifiuti"; {.. l'artt E, comma 1, lett. d) della L. R. 28 marzo 2007, n. 4 - recante "Norme f in materia di ,r'e;,;io;,";#;;;;",'#ffà1"r.Î,Tool,l,uJ.u"#il",ill1"rì:T"*il Province la competenza . per "/'individuazione, entro novanta giorni dall'entrata in vigore detta legge, delle zone idonee e non idonee alla localizzazione degli iàpianti di [presenteJ smaltimento e recupero dei ri"fìuti sulla base detle prev,isioni det piano teryitoriale di coordinamento provinciale - ptcp- di cui alla legge regionale 22 dicembre 2004, n.16, ove adottato, e dei criteri stabiliti dalla regione, nonche r"niit" le autorità di cui all'articolo I6 e í comuni"; I'art.10 della citata legge regionale 412007prevede che: ' "Il piano regionale di gestione del ciclo integrato dei rifuti, di seguito denominato pRGR, in coerenzo con il piano territoriale regionale di cui alla legge regionale n.I6/04, articolo I3, stabilisce i requisiti, i criteri e le modalità p"i-t'esercizio delte attività di programmazione relative alla gestione dei rffiuti, incentiva il recupero, il riciclaggio e la riduzione della produziorte e detla pericolosità dei rifiuti, individua e delimita gti ambitr territoriali ottimali per la gestione dei ri,fiuti "; o il predetto PRGR, nel rispetto del decreto legislativo n. 152/06, articolo lg9, deve, tra I'altro, stabilire: le condizioni e i criteri tecnici in base ai quali, nel rispetto clelle disposizioni vigenti in ntateria, gli inrpìanti per la gestione dei rifiuti, a eccezione delle discariche, possono css€i'eictc'rzliz;atinelle ure( tlestinate a inseciiamenttproduttivi compatibiti; i criteri per l'individttazione, da parte detle province, delle oree non iclonee alla localizzazíone degli impianti di recupcro e smaltimento dei rifiuti rtonché per l'individuuzione dei luoghi o impianti atlatti allo smaltímento dei rifiu"ti, prevedendo che nci conutni stda c{i urt irnpianto di smaltimento clei rifiuti non siano túicari ttlteriori w fll,r fl\ il\ I ft intpiantio siti di smaltimentodcÌ r|fiuli salt,oautonomedeliheredei comuni stessi,nel rispettodei critcri genaralidi cui al decretolegislativon. 152/06,articolo 199,comma 3, letterah); la Giuntaprovinciale,con deliberazione n. 1091 assuntain data 11.I2.2007,ha approvatola propostadi Piano Temtonale di CoordinamentoProvinciale,ai sensidell'art. ?0, comma 1, della Leggeregionale 22 dicembre2004,n. 16; il Commissariodelegatoper I'emergenzarifiuti nella RegioneCampania(OPCM 3601 del ha adottato,con propria Ordinanzan. 500 del 30 dicembre2007,il Piano Regionale 61712007) dei Rifiuti [Jrbani della RegioneCampania, ai sensidella Legge5 luglio 2007,n. 87. DaTOATTOCHE: . il predetto Piano Regionale dei Rifiuti Urbani, oltre ad individuare i criteri escludenti, penaltzzantie preferenziali per la localizzazione di nuove impianti di smaltimento finale .iei rifiuti (Discariche), di nuovi termovalorrzzatorr, di nuovi impianti di trattamento dei rifiuti e di nuovi impianti di compostaggio,dispone: meccanico/biologico "I indicati criterî che [dal PianoJ riguardano l'intero territorio regionale in modo da garantire omogeneità di applicazione" e che " Le Province, in funzione di esigenze specifiche,possono introdurre ulteriori criteri da utilizzare nella selezionedei siti idonei alla localizzazionedegli impianti di smaltimentoe recuperodei rifiuti"; - che "La Regione,[...J ha Ìl compito di defnire i principi di incompatibilità, owero di compatibilítà, alla localizzazione valida per tutti gli impianti di smaltimento e di recupero e per qualsiasi tipo di rffiuto, così come i criteri guida per l'individuazione degli impianti e dei luoghi adatti al loro smaltimento; le Province, una volta recepite le indicazioni fornite dalla Regione, approvano propri criteri di idoneità localizzativa che potranno essere maggiormente restrittivi, ma non meno laschi dei sovraordinati criteri Regionali, ed indíviduano le macroaree potenzialmente idonee e in accordo con i Comuni decidono per la localízzazione neI dettaglio" ; che "í Comuni dovranno essere consultati preliminarmente all'applicazione dei criteri"; la Provincia, in relazione alle disposizioni normative in premessa indicate, deve procedere all'individuazione delle zone idonee e non idonee alla locahzzazione degli impianti di smaltimento e recupero dei rifiuti sulla base delle previsioni del piano territoriale di coordinamento provinciale, di cui alla legge regionale22 dicembre 2004, n.16, ove adottato, e dei criteri stabiliti dalla regione, nonché sentite le autorità di cui all'articolo 16 della citata legge AIt regionale 412007e i comuni; le competenti Direzioni "Tutela del Suolo - Bonifica siti - Gestionetecnicadei rifiuti", "PTCP ù, - Piani di settori - Progetti speciali" e "SIT" ha predispostoI'allegato elaborato inerente i "Criteri e Procedureper la localizzazionedegli impianti di smaltimento,trattamentoe recupero dei rifiuti dei rifiuti" costituito da: . Relazione, . Criteri e procedureper la localizzazionedi nuove discaricheper rifiuti pericolosi e non pericolosi e per inerti, di nuovi termovalortzzaton, di nuovi impianti di trattamento dei rifiuti e di nuovi impianti di compostaggro meccanico/biologico e allo stato le autorita di cui all'articolo i6 della citata legge regionale 412007non risultano ancoracostifuite: . Rrteruuro: e condivisibilequantopropostcdai competentiuffici provincialiin relazioneai criteri individuati per I'individuazionedelle zone idonee e non idonee alla lttcahzzazionedegli impianti di smalti'.lentoe recuperotlei rifiuti di cui all'allegato; o nccessario fìssare un termine perentono entro il quale i comuni, mediante deliberazione consiliare. devono espnmersi in relazione ai cnteri di cui sopra, RrrgNuro.ALTRESÌ, Dt: . dover procederealla revocadella deliberazionedi G.P. n. 531 del 1310712007 aventead oggetto "lndividuazionedelle zoneidoneee non idoneealla locahzzazionedi impianti di smaltimentoe recuperodei rifiuti - Competenzedella Provinciaai sensidell'art. 8 della L.R. 28 marzo2007 n. 4 - Approvazione.Propostaal Consiglio" in quanto la stessa,non approvatadal Consiglio Provinciale.,è stata ritirata, come si evince dalla comunicazionecongiunta degli Assessori all'Ambiente e all'Urbanisticaprot. Ass. Amb. N. 2391-Aabe prot. Ass. Urb. N. 299 del 1911212007 , allegatain copia alla presente. In relazionea futto quantosopravisto, premesso,dato atto e ritenuto Il Dm.rrr (D.sstGtov. L'AREA IID OLITANO) Ass (Dn.G LL' A R E A ITORiO ,I) La Giunta Delibera l . di approvare,ai sensie per le finalità di cui all'art. 8, comma I lett. d), della leggeregionale t{-g'r\'z 2. 3. 4. 5. 412007 , il documentoallegato alla presentedeliberazione,di cui costituisceparte integrante e sostanziale,contenentei "Criteri e le procedure per la localizzazionedegli impianti di smaltimento,trattamentoe recuperodei rifiuti" costifuito da seguentielaborati: . Relazione; . Criteri e procedureper la localizzazionedi nuove discaricheper rifiuti pericolosi e non pericolosi e per inerti, di nuovi termovalorrzzaton, di nuovi impianti di trattamento meccanico/biologlcodei rifiuti e di nuovi impianti di compostaggio; di trasmettereai Comuni della Provincia,ai sensie per le finalità di cui all'art. 8, comma 1, lett. d) della leggeregionale 412007,il documentoapprovatocon il presenteprowedimento; di assegnareai predetti comuni un termine perentorio di trenta giorni dalla ricezione del documentoper le proprie valutazioni di merito; di revocare, p€r le motivazioni di cui innanzi, la propria precedente proposta di deliberazionen. 531 in data 19107/2007 aventead oggetto"Individuazionedelle zoneidonee e non idonee alla locahzzazione degli impianti di smaltimento e recupero dei rifiuti Competenzedella Provincia ai sensi dell'art. 8 della L. R. 28 marzo 2007, n. 4 Approvazione.Propostaal Consiglio"; di incaricarelaDtrezione Tutela del Suolo - Bonifica Siti - GestioneTecnicadei Rifiuti degli adempimentidi cui al presenteprowedimento. Il Drnp. E DELL'AREA TurE a Ayn[rNrALE ú\,vrarr4\,o) \ \ ELL'ANPN R ITQR IO SI) ALL'AvgtErm L' Assrss0RtQnon. sst Gtt,tlAxAnl f'IORE) ('a I t -rv\ \it-^^,. \ f"-,-z-'- ALL'[Jnenx IsrtcA L' AssEssoRE (PRoF.Anqt. F.,Dot'ttN tco MOCCIA) '',^l/r (- ,lW|/vUp*Lr Q-- ;tecnica regolarità di Parere in ordine Si esprimeparerefavorevoledi regolaritatecnicaai sensidell'art.49 del D.Lgs.267l00 2007, n-4' marzo 28 " regionale Legge propostadi deliberazioneaventead oggetto: alla presente -S trattamento e art. - Criteri e procedure per la locahzzazione degli impianti di smaltimento, impegno comporta non atto presente il stato, recuperodei nfiuti Adozione", dando atto che, allo di spesane diminuzionedi entrata. -l a:ì- "î ( N a p o l i , H r bU - ll Dnr, '"Q US L'AREA Ture TALE OLITANO) Gto (D.ss,t Il Drn Assgrro o REA TT IO (Dn.Grusrt Parere di legittimitA. governo prevista I1 Segretariobenerale,nell'esercizio della funzione collaborativacon gli Organi di in merito dall,art. 97 delD. Lgs. 26712000,attesi i pareri espressidai competentiuffici dell'ente, con alla propostaqui riportata"la inoltra al competenteOrgano per le determinazionidi competenza parere favorevole. 1ì Napoli, - 7 FEB"2C03 RETARIO GTNEN.EIE Provincia di l'{aPoli Jt,.z+ Napol119.12-2007 'z1i Prot.Ass.Amb ! ;,A.9 {lrb. Z 9l Prot.Ass Al Presidentedel Consiglio Provinciale dott. Enrico Pennella AI Presidentedella Provincia Dotl Riccardo Di Palma p.c. Ai GruPPi Consiliari .2a07- individuazione delle zone idonee e oggetto: deliberazione di G.p. n.531 del 13.7 ' non idonee alla locali:rzazione degli impiantÍ At*altimento Fscontro nota ento e della sua ca del,prow v( riU"". opporhrno ritirare detta proposta per una l'EmergenzÀ'Rifiuti nelia per dal Commìssano luce aef plano Regionale dei Rifiuti, approvato RegioneCampaniadell' 8 ottobre2007 Distinti saluti. L'AssessorealltAmbiente prof.ssaGiuliana Di Fiore a \ tr I^, .\\ \ l;pwvrcius a.$í \\ V@& occla S[ A'['[ESTA I 2Ot)0.I a presentedeliberazTone Che, ai sensidel D. Lgs. n 2.61 il 'hX"'i'Îl;il s stata affissa, 1n copia,all'AlboPretorio r comma1); contestualmente, r25); nota prot. n e I stata trasmessa, o I statatrasmessa' r per I'immediataesecuzioneal I assegnata Napoli,lì J i fB"ú"CLIU'J lrttelesuriportatgattestazioni,constatatochesonodecorsil0giomidallapubblicazioneedatoche non è srataprodottaalcunaopposizione SI CERTIFICA il presente deliberazione è \ivenuta esecutiva la 267;2OOO, no D.Lgs. del che, ai sensi (art.134); per le Procedure Si assegna all'Area/Direzione attuative(aft.97) Il SegretarioGenerale Napoli, lì SI ATTESTA giorni consecutivi' dal atfissa all'albo Pretorio per quindici e stata deliberazione presente la che Generale li Scgretario Napoli,lì trfiPl2t*