Diritti fondamentali e procedure giuridiche. Una bibliografia∗
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Diritti fondamentali e procedure giuridiche. Una bibliografia∗
Diritti fondamentali e procedure giuridiche. Una bibliografia∗ Giorgio Pino SOMMARIO: 0 – Premessa. 1 – Storia, Filosofia del Diritto e Teoria Generale. 2 – Diritto Internazionale e Comunitario. 3 – Diritto Italiano. 4 – Diritto Straniero e Comparato. 5 – Diritti Sociali. 0. Premessa L’oggetto di questa ricerca bibliografica è costituito dal tema del rapporto tra diritti fondamentali e procedure giuridiche. Si tratta evidentemente di un tema assai vasto e che attraversa ambiti di ricerche estremamente eterogenee. Per tale ragione, se per un verso una ricerca bibliografica ha l’indubbia utilità di offrire all’utente una prima approssimazione a questi temi, per altro verso essa non può evitare di riflettere l’eterogeneità della materia. L’interesse per il tema della ricerca può essere messo in relazione ad almeno due ordini di circostanze: per un verso, l’importanza della tematica dei diritti fondamentali nel dibattito giuridico attuale; per altro verso, il ruolo delle procedure nell’esperienza giuridica. Circa il primo punto, è noto che la tematica dei diritti fondamentali è ormai da alcuni decenni al centro del dibattito giuridico, tanto a livello filosofico, quanto a livello teorico-generale, quanto, infine, a livello dogmatico e giurisprudenziale. La incorporazione dei diritti fondamentali nelle costituzioni (rigide) di numerosi ordinamenti giuridici contemporanei ha reso necessaria una nuova riflessione sui rapporti tra diritto e morale, e nuove sfide (letali o no, non è possibile stabilirlo in queste poche righe) alla metodologia giuspositivistica nello studio del diritto. In particolare, le nuove tesi anti-positiviste non si ammantano più (solo) delle tradizionali vesti giusnaturaliste, ma provengono da una nuova posizione teorica, generalmente denominata “neocostituzionalismo”; quest’ultima posizione teorica trova proprio nella tesi (a volte descrittiva, a volte prescrittiva) della centralità dei diritti fondamentali il proprio elemento qualificante (con implicazioni teoriche di vario genere, dai rapporti tra diritto e morale, alla teoria dell’interpretazione). Circa il secondo punto, è del tutto evidente la tendenza, da parte del diritto, a trasformare ogni questione di giustizia in una questione attinente all’esecuzione di procedure predeterminate da parte di individui specificati. Il diritto, pertanto, tende a trasformare questioni di giustizia in questioni di carattere procedurale: tende a proceduralizzare, per così dire, questioni di sostanza. E tra tali questioni si pone, sempre più frequentemente, quella del conflitto tra diritti fondamentali. Le indicazioni bibliografiche offerte nella presente ricerca sono state organizzate nelle seguenti linee tematiche: in primo luogo si è trattato il tema dei diritti ∗ Ricerca svolta nell’ambito del progetto «Natura e convenzione nelle procedure giuridiche e nelle teorie della giustizia e dei diritti» (Cofinanziamento MURST ex 40% 2000). Giorgio Pino, Diritti fondamentali e procedure giuridiche fondamentali in una prospettiva storica, filosofica e teorico-generale; in tale sezione sono stati altresì inseriti i riferimenti al tema della giustizia procedurale. Nella seconda sezione si trovano i riferimenti al tema dei diritti fondamentali sia in diritto comunitario che nel diritto internazionale (in entrambi i casi, tuttavia, si è cercato di privilegiare i contributo dotati di un rilievo teorico-generale). Nella terza e nella quarta sezione si è trattato del tema dei diritti fondamentali nel diritto costituzionale, sia nella prospettiva del diritto italiano che in quella di alcuni ordinamenti stranieri. Particolare attenzione è stata prestata al tema dell’interpretazione costituzionale rivolta a disposizioni esprimenti diritti fondamentali, e al problema del bilanciamento. Infine, come esempio particolare di rapporto tra diritti fondamentali e procedure giuridiche (nella forma di prestazioni positive da parte del pubblico potere), si è scelto di offrire alcune indicazioni bibliografiche in tema di diritti sociali, nuovamente integrando le prospettive del diritto interno, del diritto comparato, e della riflessione teorico-generale. 1. Storia, Filosofia del Diritto e Teoria Generale ALEXY R., Theorie der Grundrechte, Suhrkamp, Frankfurt am Main, 1986; trad. cast. Teoria de los derechos fundamentales, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1993. 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