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MUNICIPIO
Lugano, 28 aprile 2014/AS/DR/SP
centro inf.: 101.0 / 107.0
ris. mun.: 10/04/2014
Posta A
Onorevoli Signora e Signori
. Raide Bassi
. Tiziano Galeazzi
. Edoardo Cappelletti
. Demis Fumasoli
rispettivi indirizzi
Oggetto: interrogazione no. 577 - "Sacrifici per la popolazione ma a Lugano si spende
come se fossimo a "Paperopoli""
Onorevole Signora e Signori,
in riferimento alla Vostra interrogazione in oggetto, del 24 febbraio 2014, rispondiamo
qui di seguito puntualmente alle domande poste.
1. Il Lodevole Municipio è in grado di fornire il numero totale dei suoi impiegati
(persone fisiche e non unità) dal personale a ore agli alti dirigenti suddivisi per ogni
Dicastero?
A chiarimento preliminare rileviamo che l'Amministrazione comunale, nei propri
ricorrenti bilanci previsionali e di consuntivo del personale, riporta sempre i dati riferiti
alle unità e non al numero di persone fisiche impiegate.
A titolo d'esempio due persone impiegate al 50% corrispondono ad una unità di
personale. Nella risposta all'interrogazione ci si attiene al testo della domanda posta,
precisando che per il motivo suesposto non è possibile ricavare un diretto riscontro con i
dati effettivi del personale (unità consolidate) riportati nel preventivo 2014.
Pertanto l'insieme di tutte le persone fisiche (nasi) dell'Amministrazione comunale sono
2'354 (nasi) al 1° gennaio 2014, così suddivise per ogni dicastero:
. 185 Amministrazione generale;
. 169 Polizia;
. 28 Corpo Civici Pompieri;
. 551 Educazione;
. 85 Giovani e Lavoro;
. 73 Attività culturali;
. 66 Sport;
. 777 Attività sociali;
. 295 Servizi Urbani;
. 15 Pianificazione ambiente e mobilità;
. 27 Edilizia pubblica e Genio civile;
. 25 Edilizia privata,
. 16 Turismo;
. 42 Finanze.
A questi vanno aggiunti i supplenti su chiamata presso l'Educazione, gli incarichi per
curatele/tutele presso le ARP e collaborazioni puntuali (per esempio sorveglianti porti e
pontili), per complessivi circa 330 persone al 1° gennaio 2014.
2. Quanti funzionari comunali percepiscono uno stipendio compreso tra CHF
130'000.-- e CHF 200'000.-- e come sono suddivisi numericamente e percentualmente
tra i Dicasteri?
I funzionari comunali che percepiscono uno stipendio compreso tra fr. 130'000.-- e fr.
200'000.-- sono 52, mentre quelli che percepiscono uno stipendio superiore a fr.
200'000.-- sono 5. Per quanto concerne la suddivisione numerica e percentuale tra i
diversi Dicasteri il Municipio, per non violare la sfera privata dei collaboratori interessati
che verrebbero in questo modo identificati, ritiene di non indicare la loro suddivisione.
3. Quanti alti funzionari comunali percepiscono uno stipendio superiore a CHF
200'000.-- e come sono suddivisi numericamente e percentualmente nei Dicasteri?
Vedi risposta alla domanda 2.
4. Entro quale fascia di categoria di stipendio (regl stipendi comunale) rientra la
Responsabile della comunicazione assunta senza concorso?
A questa domanda il Municipio ha già risposto in data 23 dicembre 2013
all'interrogazione dal titolo "Assunzione ragionevole e regolare nello staff comunicazione
nella Città?". Per cui, riprendendo l'allora risposta ricordiamo che la fascia salariale in cui
rientra la responsabile della comunicazione e delle relazioni istituzionali è la XVII ROD,
appartenente all'area di professionalità dei dirigenti e staff, nel rispetto del ROD e del
mansionario previsto per la funzione.
5. Entro quale fascia di categoria rientra il Direttore canadese degli eventi LAC assunto
senza concorso? Godrebbe anche di extra benefit non necessariamente monetari?
La fascia salariale in cui rientra il direttore di Lugano Arte e Cultura (LAC) è la XIX
ROD, appartenente all'area di professionalità dei dirigenti e staff, nel rispetto del ROD e
del mansionario previsto per la funzione. Inoltre, in considerazione della specificità della
posizione, gli verrà riconosciuto un rimborso spese forfettario annuale.
6. Si chiede al Municipio se il nuovo Direttore per il LAC sia già in possesso di un
permesso di lavoro e da quando, viste le modalità d'assunzione e visto che secondo la
legge sugli stranieri prima andrebbe cercato un candidato (profilo) in Patria e poi
all'estero (UE). Solo dopo in Paesi terzi.
La pratica relativa alla richiesta del permesso di lavoro a favore del direttore di Lugano
Arte e Cultura (LAC) è in corso; le competenti istanze cantonali e federali hanno emesso
preavviso favorevole alla concessione del permesso che verrà quindi rilasciato
direttamente al Signor Gagnon.
7. Vorrebbe spiegare il Municipio, la dinamica del mandato alla ditta Capitale Cultura
International Sagl costituita il 6 dicembre 2013 (FUSC 240) e deliberato il credito a
gennaio 2014? Con quali scopi, quali obiettivi, che tipo di prestazione fornirebbe e a
chi, quali costi pattuiti e durata del mandato. Se ripetibile anno dopo anno, per
quanti anni e a quali costi totali.
L'incarico dato alla ditta Capitale Cultura International Sagl (CCI) riguarda la stesura, lo
sviluppo e l'esecuzione del Piano di comunicazione del Museo delle Culture (MCL). Il
Piano di comunicazione è un elemento centrale nell'azione di un museo, qualsiasi esso
sia, ed è previsto nei documenti d'indirizzo del MCL approvati negli anni dal Municipio.
Nello specifico il Piano di comunicazione è inoltre componente di una strategia volta ad
accompagnare la trasformazione del MCL da istituzione interna della Città in
Fondazione, che dovrà trovare sul mercato una parte rilevante delle risorse necessarie al
suo funzionamento. L'obiettivo è indicato come misura di risanamento nella risoluzione
municipale del 23 ottobre 2013. Il Piano di comunicazione riguarda sia la comunicazione
del MCL (con l'obiettivo anche di una crescita di visitatori) sia lo sviluppo delle sue
attività di marketing e di raccolta fondi.
CCI è la consociata svizzera di Capitale Cultura SAS, con sede a Verona, società che
opera con successo a livello internazionale nel campo della comunicazione e del
marketing delle istituzioni culturali. Il corrispettivo onnicomprensivo annuale riferito
all'attività di comunicazione di CCI, già previsto per il 2014 nel preventivo del MCL, è di
fr. 50'000.--. Per quanto riguarda invece le attività di fund raising l'incarico è regolato da
una percentuale su tutte le attività per le quali CCI procaccerà nuovi contratti al MCL
(sponsorizzazioni, fund raising, merchandising, ecc.). Secondo un modello diffuso, la
provvigione è prevista con percentuali variabili calcolate in funzione dell'ammontare
delle risorse arrecate al MCL. Il contratto è annuale e rinnovabile sulla base dei risultati
raggiunti fino al 2018, ritenuto che nel 2019 sarà operativa la Fondazione.
Ci è grata l'occasione per porgerVi, Onorevoli Signora e Signori, l'espressione dei nostri
migliori saluti.
PER IL MUNICIPIO
C.p.c.:
. Consiglio Comunale
. Municipio
. Segretario Generale
. Direttore Operativo
. Servizio del Personale
Il Sindaco:
Il Segretario:
Avv. M. Borradori
lic. jur. M. Delorenzi