Anagrafica progetto Nome progetto Smart Card Raffaello Acronimo

Anagrafica progetto
Nome progetto
Smart Card Raffaello
Acronimo
CARTA RAFFAELLO
Stato
In fase di avviamento
In corso
Sospeso
Completato
In esercizio
Responsabile
Donatella Settimi
Obiettivi generali
La Carta Raffaello nasce con l’intento di essere la Carta Regionale dei Servizi e divenire uno strumento diffuso all’interno
della cittadinanza e riconosciuto da tutte le amministrazioni per:
 l’autenticazione forte finalizzata ad una erogazione dei servizi in rete;
 la sottoscrizione digitale qualificata dei documenti.
Per abilitare il cittadino all’accesso ai servizi telematici dell’eGovernment, la Carta Raffaello aderisce allo standard CNS, si
conforma a tutti i requisiti tecnologici, organizzativi e di sicurezza e dispone di capacità di firma digitale qualificata.
Obiettivi specifici
La Carta Raffaello è una carta a microprocessore che aderisce agli standard CNS. Questa ha tre funzionalità principali:
 è uno strumento di identificazione in rete. È dotata di un certificato di autenticazione rilasciato da un certificatore
accreditato.
 ospita il servizio di firma digitale qualificata, fornendo al titolare la possibilità di sottoscrivere documenti elettronici.
La struttura della memoria interna della carta è conforme al file system pubblicato sul sito del Centro Nazionale per
l’Informatica nella Pubblica Amministrazione e aderente a quanto stabilito dalle regole tecniche per l’emissione della CNS.
La struttura del file system, concepita per consentire un uso flessibile della CNS, è suddivisa in:
 un’area necessaria per la gestione della carta (DF0, DF1, PIN, PUK, Id_carta, PIN_SO);
 un’area contenente le informazioni necessarie per l’autenticazione in rete (Kpri, c_carta, Dati_personali;
 un’area predisposta per le funzioni da carta sanitaria (Carta_sanitaria);
 un’area predisposta per le funzioni di firma digitale (Firma_digitale);
 un’area disponibile per eventuali servizi aggiuntivi (Memoria_residua).
Risultati attesi
Le finalità che i progetti attivati dalla Regione Marche dedicati alla “Cittadinanza digitale” si propongono sono quelle di
garantire la più ampia disponibilità di servizi resi per via telematica e di assicurare a cittadini e imprese l’accesso ai servizi
con la massima semplificazione, nel rispetto dei principi di uguaglianza, non discriminazione, tutela privacy.
Con il Codice per l’Amministrazione digitale, il legislatore italiano ha riconosciuto la Rete come mezzo importante per
accedere alle informazioni amministrative ed usufruire di servizi telematici ed ha legittimato il procedimento amministrativo
digitale attraverso l’utilizzo degli strumenti di identificazione, trasmissione e sottoscrizione digitale.
Se da un lato la normativa nazionale dà pieno riconoscimento e validità giuridica alla cittadinanza digitale e la tecnologia
mette a disposizione strumenti idonei, la principale difficoltà che resta è la resistenza al cambiamento.
La Regione Marche ha da tempo iniziato il percorso per l’assegnazione della cittadinanza digitale ai marchigiani attraverso
l’emissione della Carta Nazionale dei Servizi (CNS) denominata Carta Raffaello, la quale contiene, oltre al certificato di
autenticazione, anche il certificato per la sottoscrizione digitale rilasciato da un ente accreditato presso il Cnipa, l’esposizione
dei servizi telematici del Portale Raffaello ed infine, l’erogazione gratuita delle Caselle di Posta elettronica certificata – Posta
Raffaello.
Descrizione progetto
La Regione Marche è l’ente emettitore della Carta Raffaello ed è responsabile della correttezza dei dati identificativi
memorizzati nella carta e nel certificato di autenticazione, del codice fiscale memorizzato nella carta e riportato nel certificato
di autenticazione, della sicurezza delle fasi di produzione, inizializzazione, distribuzione ed aggiornamento/ritiro della carta.
La registrazione consiste nell’identificazione del cittadino attraverso un documento di riconoscimento valido. In questo
momento, il cittadino potrà sottoscrivere dichiarazioni necessarie per l’attivazione, sulla carta e della firma elettronica; inoltre
può far richiesta di una casella di posta certificata denominata Posta Raffaello.
Tale accesso avviene direttamente se i dati sono presenti nell’Indice Regionale degli Utenti del Welfare (IRUW). La
personalizzazione delle carte ed il loro rilascio sono condotte da appositi Sportelli di Registrazione Locali (LRA) che potranno
essere supportati da Centri servizi per la personalizzazione delle carte. L’attività di personalizzazione della carta può
avvenire direttamente nello sportello di registrazione. Durante questa fase vengono inserite le informazioni utente necessarie
per l’identificazione in rete e per gli altri servizi previsti, vengono generati il PIN e il PUK necessari per lo sblocco della carta,
la generazione delle chiavi di firma digitale, l’inserimento del relativi certificato qualificato e l’istallazione dei dati sanitari.
Dopo la personalizzazione, la carta viene consegnata al titolare e l’operatore dello sportello di registrazione gli illustra le
modalità di uso della carta e le procedure che dovranno essere utilizzate in caso di anomalie e disservizi.
Contesto programmatico
Programmi/finanziamenti di matrice
comunitaria
Programmi/finanziamenti di matrice nazionale
Fondi FESR
Fondi FSE
Fondi FEASR
Altro (specificare)
I fase e-Gov
SPC
Riuso
t-government
Fondi FAS
Altro (specificare)
Quadro finanziario
Costo del progetto (IVA inclusa) €
€ 200.000,00
Enti partecipanti
Regione Marche, Province, Comuni
Settori di intervento (settori in cui il
progetto interviene e ha le sue ricadute)
Sanità e tutela della salute
Servizi alla persona e alla collettività
Sociale (servizi per la famiglia, previdenza, assistenza fasce deboli, ecc.)
Scuola, formazione e lavoro
Cultura e tempo libero
Organizzazione e funzionamento interno alla PA
Servizi amministrativi (e-gov)
Attività istituzionali e comunicazione pubblica
Tributi e tasse locali
Reti e infrastrutture di telecomunicazione
Attività economico-produttive
Ambiente e territorio
Altro: strumenti abilitanti i servizi di eGovernment
Destinatari/beneficiari
Cittadini
Enti locali
Imprese
Dipendenti pubblici e assimilati
Mondo della scuola e formazione (scuole, istituti parificati e enti di formazione, università…)
Intermediari (associazioni no-profit, associazioni di categoria, professionisti, ecc.)
Nessun destinatario specifico
Altro (specificare)