CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA X LEGISLATURA

CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA
X LEGISLATURA
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I COMMISSIONE CONSILIARE
‘PROGRAMMAZIONE E BILANCIO’
Seduta dell’11 marzo 2015
Processo verbale n. 9
Il giorno 11 marzo 2015, alle ore 10.00, è convocata presso la sede del Consiglio regionale, a norma
dell’art. trentuno, primo comma, del regolamento generale, la Commissione I per la trattazione
dell’argomento di cui all’ordine del giorno allegato.
Presiede la seduta il Presidente Alessandro COLUCCI.
Assistono alla seduta la Dirigente dell’Ufficio, Francesca SANTAMBROGIO, la responsabile della
posizione organizzativa, Annalisa PELUCCHI e il funzionario verbalizzante Aldo RIGHETTI.
Alle ore 10.25 il Presidente apre la seduta.
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Argomento n. 1 dell’o.d.g.
Comunicazioni del Presidente
Il Presidente COLUCCI dà lettura degli oggetti della corrispondenza pervenuta, informando in
particolare che sono stati inseriti nella intranet i pareri pervenuti dalle Commissioni sul DOC N. 6
(ad oggi sono pervenuti pareri dalle Commissioni II, III, IV, V, VI,VII, Antimafia ed Elvetica);
sono state anche inserite le osservazioni finora pervenute dai firmatari del Patto dello sviluppo (ad
oggi sono pervenuti i contributi di Unioncamere, Rete Imprese Italia, Coldiretti e Alleanza
Cooperative).
E’altresì pervenuto il parere dalla VI Commissione sul PDL N. 237 ‘Legge europea regionale 2015’
e la Mozione n. 367 concernente ‘Agenda Digitale lombarda 2014-2020’ presentata dai Consiglieri
Casalino, Maccabiani, Corbetta, Macchi, Fiasconaro, Violi, Buffagni, Nanni.
Il Comitato Paritetico di Controllo e Valutazione ha invece trasmesso la relazione finale in merito
alla missione valutativa ‘Il sistema Informativo Agricolo di Regione Lombardia’, mentre dalla
Giunta regionale sono pervenute due deliberazioni: la n. X/3131 del 18 febbraio 2015, ‘Integrazione
al Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2015/2017 per adeguamento
al IV livello del Piano dei conti e variazione al bilancio - 2 provvedimento’ e la n. X/3132 del 18
febbraio 2015, ‘Integrazione al Documento Tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione
2015/2017 per adeguamento al IV livello del Piano dei conti e variazione al bilancio - 3
provvedimento’.
Fa quindi presente come sia disponibile in intranet la bozza della proposta di risoluzione
concernente il DOC N. 6, ‘Programma di lavoro della Commissione europea – anno 2015’ (la quale
non ha ancora recepito i contenuti delle audizioni), invitando i Commissari a far pervenire eventuali
osservazioni entro la prossima seduta di Commissione.
Con riferimento ai lavori odierni, ricorda che al termine della seduta avrà luogo la prevista
audizione sulle tematiche europee con il direttore della delegazione di Regione Lombardia presso
l’Unione Europea, Dott. Gianlorenzo Martini (in videoconferenza da Bruxelles) e con il Direttore
della Rappresentanza italiana della Commissione Europea a Milano, Dott. Fabrizio SPADA.
Argomento n. 2 dell’o.d.g.
Approvazione del processo verbale n.
8 del 4 marzo 2015.
Ai sensi dell’art. 33 del regolamento generale si intende approvato il processo verbale di cui sopra.
Argomento n. 3-4 dell’o.d.g.
PDL n. 240
NOMINA RELATORE
“Modifiche alla l.r. n. 9/11 (Interventi regionali per la prevenzione e il contrasto
della criminalità) e abrogazione della l.r. 2/11 (Azioni orientate verso
l'educazione alla legalità)”.
Consigliere Riccardo DE CORATO
PDL N. 239 “Sistema sociosanitario lombardo: proposta di riforma”.
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Consigliere Stefano BUFFAGNI
Argomento n. 5 dell’o.d.g.
PDL N. 184
Diffusione delle "tecniche salva vita" e
dei concetti di prevenzione primaria
quali disostruzione pediatrica e
rianimazione cardiopolmonare.
abbinato a:
PDL N. 224 Disostruzione pediatrica :
pronti a intervenire!
Il Consigliere COLLA illustra il provvedimento di cui è relatore sulla base di una nota di sintesi di
cui dà lettura: «con il PDL N. 184 abbinato al PDL N. 224, istruito dalla III Commissione che ha
licenziato il testo, apportando modifiche, in data 25 febbraio 2015, si propone di modificare una
serie di leggi regionali (legge regionale 3/2008; 34/2004; 19/2007; 26/2014 e 44/1976) al fine di
diffondere percorsi formativi e informativi volti a preparare le persone (personale scolastico
docente e non docente, genitori, educatori) sulle tecniche salvavita sulla prevenzione primaria,
sulla rianimazione cardiopolmonare con disostruzione delle vie aeree in ambito pediatrico e sugli
elementi di primo soccorso, con particolare riferimento alle funzioni vitali.
La I Commissione è chiamata ad esprimere parere obbligatorio sulle conseguenze finanziarie degli
interventi previsti dal PDL N. 184 abbinato al PDL N. 224, anche alla luce della reazione tecnicofinanziaria, richiesta dalla III Commissione a seguito dell’approvazione del testo emendato e
trasmessa dalla Giunta regionale alla I Commissione per la seduta odierna.
A tal fine si evidenzia che si prevede la copertura delle spese di parte corrente finalizzate alla
realizzazione degli interventi di diffusione dei percorsi formativi e informativi, quantificate in euro
30.000,00 incrementando le disponibilità di competenza e di cassa della Missione 13 - Programma
07 “Ulteriori spese in materia sanitaria” per l'esercizio finanziario 2015 e successivi, mediante
corrispondente riduzione delle disponibilità di cassa e di competenza della Missione 20 Programma 03 "Altri fondi" dello stato di previsione delle spese del bilancio per l'esercizio
finanziario 2015 e successivi.
Considerato che il progetto di legge, a seguito dell’istruttoria della commissione di merito, è stato
oggetto di modifiche, in vista della seduta odierna, il profilo della tenuta economica del PDL N.
184 abbinato al PDL N. 224 è stato valutato anche dalle competenti strutture della Giunta
regionale che hanno confermato l’attuale norma finanziaria, agli atti della Commissione.
La trattazione in Aula del pdl 184 abbinato al pdl 224 è prevista per fine marzo 2015».
Il Presidente COLUCCI chiede se vi siano osservazioni ovvero dichiarazioni di voto.
Il Consigliere CASALINO preannuncia l’espressione di voto contrario al provvedimento come già
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in Commissione referente: il problema in oggetto è importante, ma, a suo avviso, “non sono questi
gli strumenti da mettere in campo”.
Il Consigliere STRANIERO interviene, a nome del proprio Gruppo, con dichiarazione di voto che
preannuncia contrario all’approvazione della ‘norma finanziaria’, in quanto la “ somma non coperta
dallo stanziamento previsto rimarrebbe poi a carico degli enti gestori delle scuole, in particolare dei
comuni”.
Il Consigliere BRUNI dichiara il proprio voto contrario all’approvazione della ‘norma finanziaria’.
Il Consigliere PIZZUL stigmatizza il carattere ‘raccogliticcio’ della relazione di accompagnamento
alla ‘norma finanziaria’, la quale fa riferimento – osserva − a una nota dell’AREU (Azienda
Regionale Emergenza Urgenza), nota che dovrebbe essere trasformata in relazione vera e propria da
parte degli uffici di Giunta, senza utilizzare tout court un documento prodotto da un altro ente.
Il Presidente COLUCCI ritiene pertinente l’osservazione del Consigliere Pizzul, constatata altresì
l’assenza dei funzionari e rappresentanti di Giunta; quindi, accertata la presenza del numero legale,
essendo presenti i Consiglieri BRAMBILLA (4), BRUNI (5), BUFFAGNI (4), CASALINO (5),
CECCHETTI (7), COLLA (8), COLUCCI (5), PIZZUL (5), SAGGESE (6), STRANIERO (4) e
TIZZONI (5), per un totale di voti pari a 58, pone in votazione la ‘norma finanziaria’ del PDL N.
184 abbinato al PDL N. 224.
Votano a favore i Consiglieri CECCHETTI, COLLA, COLUCCI, SAGGESE, e TIZZONI.
Votano contro i Consiglieri BRAMBILLA, BRUNI, BUFFAGNI, CASALINO, PIZZUL e
STRANIERO.
La Commissione esprime parere favorevole a maggioranza.
La seduta termina alle ore 10.40.
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Hanno partecipato ai lavori della seduta:
- i seguenti Consiglieri componenti della Commissione:
Voti
Presidente
Vice Presidente
Alessandro COLUCCI (Nuovo Centro Destra)
Marco TIZZONI
(Maroni Presidente)
(5)
(5)
Enrico BRAMBILLA
Roberto BRUNI
Stefano BUFFAGNI
Eugenio CASALINO
Fabrizio CECCHETTI
Jari COLLA
Riccardo DE CORATO
Fabio PIZZUL
Antonio SAGGESE
Raffaele STRANIERO
(4)
(5)
(4)
(5)
(7)
(8)
(2)
(5)
(6)
(4)
(Partito democratico della Lombardia)
(Con Ambrosoli Presidente - Patto civico)
(Movimento 5 stelle)
(Movimento 5 stelle)
(Lega Lombarda – Lega Nord – Padania)
(Lega Lombarda – Lega Nord – Padania)
(Fratelli d’Italia – Centrodestra nazionale)
(Partito democratico della Lombardia)
(Maroni Presidente)
(Partito democratico della Lombardia)
Risultano assenti alla seduta i seguenti Consiglieri componenti la Commissione:
Maria T. BALDINI
Luca GAFFURI
Luca DEL GOBBO
Elisabetta FATUZZO
Claudio PEDRAZZINI
(Gruppo Misto)
(Partito democratico della Lombardia)
(Nuovo Centro Destra)
(Partito Pensionati)
(Forza Italia - Il Popolo della Libertà)
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IL PRESIDENTE
(Alessandro COLUCCI)
Il CONSIGLIERE SEGRETARIO
(Stefano BUFFAGNI)
LA RESPONSABILE DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA
(Annalisa PELUCCHI)
IL FUNZIONARIO VERBALIZZANTE
(Aldo RIGHETTI)
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I Commissione permanente - Programmazione e bilancio
Mercoledì
11 marzo 2015
ore 10.00
Seduta di Commissione
ore 10.30
Audizione con il dottor Gianlorenzo MARTINI, direttore della delegazione
di Regione Lombardia presso l’Unione Europea in video-conferenza e con il
dottor Fabrizio SPADA – Direttore della Rappresentanza italiana della
Commissione Europea
O.D.G. DELLA SEDUTA DI MERCOLEDÌ 11 MARZO 2015
1
Comunicazioni del Presidente
2
Approvazione del processo verbale n. 8 del 04 marzo 2015
3
PDL N. 240
MODIFICHE ALLA L.R. N. 9/11 (INTERVENTI REGIONALI PER LA PREVENZIONE E IL
CONTRASTO DELLA CRIMINALITA') E ABROGAZIONE DELLA L.R. 2/11 (AZIONI
ORIENTATE VERSO L'EDUCAZIONE ALLA LEGALITA')
Atto di iniziativa presidente giunta
Assegnazione: 04/03/2015
PDL N. 239
SISTEMA SOCIOSANITARIO LOMBARDO: PROPOSTA DI RIFORMA
Atto di iniziativa consiliare
Assegnazione: 02/03/2015
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TRATTAZIONE
CONSULTIVA
Nomina relatore
CONSULTIVA
Nomina relatore
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PDL N. 184
DIFFUSIONE DELLE "TECNICHE SALVA VITA" E DEI CONCETTI DI PREVENZIONE
PRIMARIA
QUALI
DISOSTRUZIONE
PEDIATRICA
E
RIANIMAZIONE
CARDIOPOLMONARE
Atto di iniziativa consiliare
Assegnazione: 31/07/2014
Abbinato a:
PDL N.224
DISOSTRUZIONE PEDIATRICA : PRONTI A INTERVENIRE !
Atto di iniziativa consiliare
Assegnazione: 21/01/2015
CONSULTIVA
Jari COLLA
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