Davide Servetti - Amministrazione Trasparente

Curriculum vitae
dott. Davide Servetti
(aggiornato al 14 luglio 2015)
Dati personali
Luogo e data di nascita: Acqui Terme (AL), 6 novembre 1985
Residenza: Alessandria, via Pietro Abbà Cornaglia, 12
Contatti: cell. 338 6555495, e-mail [email protected]
Formazione
Dal 15 novembre 2013 dottore di ricerca in diritto costituzionale nell’Università degli studi del
Piemonte Orientale “Amedeo Avogadro” (Dottorato di ricerca in “Autonomie locali, servizi
pubblici e diritti di cittadinanza”, ciclo XXV, gennaio 2010-gennaio 2013). Titolo tesi:
“Regionalismo cooperativo e Conferenza Stato-regioni” (tutor: prof. Renato Balduzzi).
Dal marzo al luglio 2011 ha frequentato come uditore il Master in Sviluppo Locale organizzato
dal Dipartimento di Ricerca sociale dell’Università degli studi del Piemonte Orientale “A.
Avogadro”.
Nel luglio 2009 consegue la laurea magistrale in Giurisprudenza nell’Università degli studi del
Piemonte Orientale “A. Avogadro”, con votazione di 110/110, lode, menzione e dignità di stampa,
con una tesi su “Diritto e scienza. I limiti costituzionali alle scelte del legislatore aventi carattere
scientifico, con particolare riferimento all’attuazione del diritto alla salute” (relatore prof. Renato
Balduzzi). Nel dicembre 2010 gli è conferito il premio “Miglior laureato” della Facoltà di
Giurisprudenza per l’a.a. 2008/2009.
Nel luglio 2004 consegue la maturità classica presso l’Istituto superiore “Guido Parodi” – Liceo
classico “Giuseppe Saracco” di Acqui Terme, con votazione di 100/100.
Attività didattica e di ricerca
I suoi studi sono principalmente orientati ai temi del diritto alla salute e dell’organizzazione
sanitaria, dei rapporti tra diritto e scienza, della partecipazione democratica, dell’autonomia
regionale e locale, con particolare riguardo alla cooperazione tra enti e livelli di governo.
Dal 1 febbraio 2013 a oggi, assegnista di ricerca in Diritto costituzionale nell’Università degli
studi del Piemonte Orientale “Amedeo Avogadro”, Dipartimento di Giurisprudenza e Scienze
politiche, economiche e sociali. Titolo della ricerca: “Gli istituti della partecipazione: vecchie e
nuove forme di partecipazione alle decisioni pubbliche nello Stato democratico costituzionale”
(SSD Ius/08; responsabile scientifico: prof.ssa Chiara Tripodina).
È cultore della materia in “Diritto costituzionale” e “Diritto costituzionale della salute e
organizzazione sanitaria” nell’Università degli studi del Piemonte Orientale “A. Avogadro” (dal
2009) e in “Diritto costituzionale” nell’Università Cattolica del Sacro Cuore (dal 2011); in questa
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veste, partecipa alle commissioni d’esame e svolge attività di didattica integrativa e di tutoraggio
agli studenti.
Negli aa.aa. 2012/2013, 2013/2014, 2014/2015, ha svolto attività didattica presso il proprio
Ateneo nell’ambito dei seguenti corsi:
- Scuola di Medicina dell’Università del Piemonte Orientale, Master di primo livello in
“Management per le funzioni di coordinamento delle organizzazioni sanitarie”, moduli in
tema di “Profili giuridici e istituzionali dell’integrazione socio-sanitaria”, edizioni 2013 e
2014;
- Scuola di Medicina dell’Università del Piemonte Orientale, Master di secondo livello in
Direzione di Distretto sanitario, seminario in tema di “Percorsi assistenziali integrati sociosanitari, edizione 2013;
- ASPP – Advanced School of Prevention and health Promotion (in partenariato con
Università di Milano Bicocca e Università Cattolica del S.C.), Master di secondo livello in
Scienze della Prevenzione, moduli di diritto sanitario, edizioni 2013 e 2014;
- ASPP – Advanced School of Prevention and health Promotion (in partenariato con
Università di Milano Bicocca e Università Cattolica del S.C.), Corso di perfezionamento in
Politiche e Interventi per la Prevenzione e Promozione della Salute, lezioni su “Tutela della
salute e partecipazione”, edizione 2015;
- Scuola di Medicina dell’Università del Piemonte Orientale, Master di primo livello in
“Management per le professioni sanitarie”, modulo in tema di “Integrazione socio-sanitaria:
quadro giuridico-istituzionale ed elementi organizzativi”, edizione 2015;
Ha svolto altresì attività didattica presso:
- l’ASL di Vercelli (in partenariato con l?Università del Piemonte Orientale e l’Istituto
Superiore di Sanità), corso di formazione manageriale della Regione Piemonte per direttori
di struttura complessa, lezioni su “Elementi di diritto sanitario per la direzione di strutture
complesse”, edizioni 2013, 2014 e 2015);
- Consorzio INFOR, corso regionale di formazione per “Tecnici ambiente, energia e
sicurezza”, lezioni di “Introduzione al diritto ambientale” (edizione 2014-15).
Negli a.a. 2013/2014, 2012/2013, 2011/2012, ha collaborato come docente al corso di “Diritto
costituzionale della salute e organizzazione sanitaria”, svoltosi presso il Dipartimento di
Giurisprudenza e Scienze politiche, economiche e sociali dell’Università del Piemonte Orientale,
accreditato nell’ambito del programma ECM dall’Azienda sanitaria locale di Alessandria.
È vice-direttore e membro della Faculty dell’ASPP - Advanced School of Prevention and health
Promotion, l’Alta Scuola in Prevenzione e Promozione della salute nata nel gennaio 2012
dall’omonimo progetto di formazione post lauream finanziato dalla Fondazione Cariplo e
coordinato dal Centro d’Eccellenza Interfacoltà di servizi per il Management Sanitario (CEIMS)
dell’Università del Piemonte orientale, in partenariato con l’Università Cattolica del Sacro Cuore e
l’Università di Milano Bicocca.
Dal 2008 collabora con il Centro d’Eccellenza Interdipartimentale di servizi per il
Management Sanitario (CEIMS) dell’Ateneo Avogadro, del quale dal 17 luglio 2014 è segretario
scientifico.
Per conto del Centro, nel periodo maggio 2011-settembre 2012 ha svolto, nell’ambito del progetto
di ricerca Report on the Piedmont Health System – RoPHS, una ricerca su “Il modello dei PePS
nella programmazione delle politiche per la salute in Piemonte: profili evolutivi e questioni aperte
della programmazione integrata”.
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Pubblicazioni su riviste scientifiche o volumi collettanei, articoli di interesse scientifico,
rapporti di ricerca.
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Il riordino delle funzioni provinciali nella legge Delrio e nel primo anno di attuazione, in Il
Piemonte delle Autonomie, 2015, n. 2, pp. 132-151;
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Sussidiarietà orizzontale promossa: la partecipazione delle comunità locali alla cura di
spazi pubblici (art. 24 d.l. n. 133/2014 - c.d. Sblocca Italia), in OPAL-Osservatorio per le
Autonomie Locali (POLIS Working Papers), n. 6/2015 (dicembre 2014-gennaio 2015), pp.
46-50;
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(in collaborazione con G. Balduzzi), Introduzione. Progettare nella crisi: coesione sociale e
democrazia nelle città, in Discutere e agire. Una sperimentazione di democrazia
deliberativa a Novara, a cura di G. Balduzzi e D. Servetti, Novara, Interlinea, 2014, pp. 1114;
-
(in collaborazione con G. Balduzzi, Percorsi deliberativi e democrazia locale: il laboratorio
novarese, in Amministrare, 2014, n. 2, pp. 305-339 (pubblicato con parziali modifiche anche
in Discutere e agire. Una sperimentazione di democrazia deliberativa a Novara, a cura di
G. Balduzzi e D. Servetti, Novara, Interlinea, 2014, pp. 89-118);
-
Province: illegittimo il riordino con decreto-legge. Prime osservazioni sulle conseguenze
della sentenza n. 220/2013 della Corte costituzionale: indicazioni per il futuro prossimo e
reazioni immediate alla decisione, in Dirittiregionali.org, 1 agosto 2013 e in OPALOsservatorio per le Autonomie Locali (POLIS Working Papers), 2013, n. 2, pp. 21-25;
-
La cooperazione intercomunale: itinerari problematici, in R. Balduzzi e J. Luther (a cura
di), Annuario DRASD 2012 – Dal federalismo devolutivo alla spending review, Milano,
Giuffrè, 2013, pp. 521-570;
-
(in collaborazione con R. Balduzzi) La garanzia costituzionale del diritto alla salute e la
sua attuazione nel Servizio sanitario nazionale, in R. Balduzzi e G. Carpani (a cura di),
Manuale di diritto sanitario, Bologna, Il Mulino, 2013, pp. 13-87.
-
(in collaborazione con G. Boggero) Riordino delle province: decadenza del decreto-legge
n. 188/2012 e “congelamento” della riforma, in Dirittiregionali.org, 7 gennaio 2013;
-
(in collaborazione con C. D’Andrea), La “legge organica” del Piemonte sulle gestioni
associate. Unioni, convenzioni e la fine (vera o presunta) delle Comunità montane, in
Dirittiregionali.org, 7 novembre 2012;
-
L’ipotesi di riordino delle provincie deliberata dal CAL Piemonte, in Dirittiregionali.org,
15 ottobre 2012;
-
Il modello dei PePS nella programmazione delle politiche per la salute in Piemonte: profili
evolutivi e questioni aperte della programmazione integrata, Alessandria, settembre 2012
(working-paper legato al progetto di ricerca “RoPHS - Report on the Piedmont Health
System”);
-
Riordino delle province: convertito l’art. 17 del decreto-legge sulla spending review, in
Dirittiregionali.org, 30 agosto 2012;
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-
Sui criteri per il riordino delle province e sulla costituzionalità dell’art. 17, d.l. 95/2012, in
Dirittiregionali.org, 31 luglio 2012;
-
Soppressione e accorpamento delle province e istituzione ex lege delle città metropolitane:
le novità del decreto sulla c.d. spending review, in Dirittiregionali.org, 9 luglio 2012;
-
(in collaborazione con G. Balduzzi e P. Sisto), Democrazia, deliberazione e partecipazione
nella città contemporanea, Novara, maggio 2012 (working-paper legato al progetto “SpeDD
- Sperimentazione di percorsi di Democrazia Deliberativa”).
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La Corte ritorna sui ticket sanitari: ottimo tempismo, motivazione (criticabilmente)
succinta, brevi note a C. cost. n. 325/2011, in Dirittiregionali.org, 9 gennaio 2012;
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Servizi socio-sanitari e intercomunalità. Il caso piemontese, in R. Balduzzi (a cura di),
Annuario DRASD 2011, Milano, Giuffrè, 2011, pp. 91-123;
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Leale collaborazione e organismi di raccordo Stato-comunità autonome in Spagna:
osservazioni sulla sentenza del Tribunale costituzionale in materia di Statuto di autonomia
della Catalogna, in R. Balduzzi (a cura di), Annuario DRASD 2011, Milano, Giuffrè, 2011,
pp. 507-544;
-
Quando un giudice a quo complica un riparto di potestà legislativa già sufficientemente
complesso: brevi note in tema di limiti demografici per l’istituzione di nuovi comuni, brevi
note a C. cost. n. 261/2011, in Dirittiregionali.org, 14 ottobre 2011;
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Cronaca ragionata dell’VIII Convegno nazionale di diritto sanitario “La sanità italiana
alla prova del c.d. federalismo fiscale”, in Amministrazione in cammino, 15 febbraio 2011;
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Sull’ipotetico nucleo incomprimibile della responsabile autonomia del medico quale limite
alla discrezionalità legislativa: considerazioni “a valle” della sentenza della Corte
costituzionale n. 151 del 2009, in R. Balduzzi (a cura di), La responsabilità professionale in
ambito sanitario, Bologna, Il Mulino, 2010, pp. 557-611.
Relazioni a convegni
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Come la scienza incerta sta cambiando le categorie giuridiche, intervento alla Scuola di
Scienza e Diritto organizzata dalla SISSA-Scuola Internazionale Superiore di Studi Avanzati
a Trieste nei giorni 24-26 giugno 2015;
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I diritti sociali nella revisione costituzionale in corso, comunicazione al convegno “Diritti
sociali, autonomie territoriali e cittadinanza: quadro comparato”, Alessandria, 7 maggio
2015;
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Il giudice peritus peritorum tra valutazione e validazione del sapere scientifico,
comunicazione al convegno di studi “La medicina nei tribunali” organizzato dalla Seconda
Università di Napoli e dal Centro Interuniversitario di Ricerca Bioetica, Napoli, 6 febbraio
2015;
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Il riordino delle funzioni provinciali nella legge Delrio e nei primi provvedimenti
d’attuazione, relazione al seminario “Le province in trasformazione” organizzato
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dall’Unione delle province piemontesi e dall’Accademia per l’autonomia, Vercelli, 5
dicembre 2014;
-
Il caso Eternit: posizione del tema, relazione al XII Convegno nazionale di diritto sanitario
“Eternit, Stamina, L’Aquila: tre casi difficili tra scienza e diritto”, Alessandria, 14-15
novembre 2014;
-
L’attenzione al processo deliberativo nella legislazione toscana sulla partecipazione,
comunicazione al Convegno Democrazia partecipativa, democrazia deliberativa,
démocratie de proximité, Alessandria 7 maggio 2014;
-
Nuovi strumenti per la partecipazione alla democrazia locale, comunicazione al seminario
“I diritti umani per una democrazia locale inclusiva”, Alessandria, 15 ottobre 2012
(organizzato dal Drasd nell’ambito della Settimana europea della democrazia locale 2012);
-
Appropriatezza scientifica delle terapie e vincoli al legislatore regionale: qualche spunto a
partire dalla sentenza n. 8/2011 della Corte costituzionale, comunicazione al IX Convegno
nazionale di Diritto sanitario “Sanità e salute nella giurisprudenza costituzionale”,
Alessandria, 3-4 novembre 2011;
-
Federalismo municipale: luci ed ombre nel decreto legislativo, (con Marco Mastrolilli),
comunicazione al Convegno internazionale “I limiti costituzionali al federalismo
devolutivo”, Alessandria, 5 maggio 2011;
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Servizi socio-sanitari e intercomunalità, comunicazione al Convegno internazionale “Il
punto sull’intercomunalità: soluzioni italiane e straniere”, Alessandria, 6 maggio 2010.
Attività professionale
Dal 1 agosto 2013 al 26 settembre 2014 ha collaborato con la Presidenza della Commissione
parlamentare per le questioni regionali (con inquadramento di assistente parlamentare di II
livello), commissione bicamerale, prevista dall’art. 126 Cost. e dai regolamenti parlamentari, con
funzioni consultive e di controllo negli ambiti di competenza delle autonomie regionali e locali.
Dal 13 novembre 2012 al 28 aprile 2013 ha collaborato presso l’Ufficio di gabinetto del Ministro
della salute come “esperto nelle tematiche attinenti al diritto alla salute e all’organizzazione
sanitaria”, con incarico relativo alle novità legislative introdotte con il decreto-legge 13 settembre
2012, n. 158 (conv. con legge 8 novembre 2012, n. 189).
Dal marzo 2012 al giugno 2013 ha collaborato, per conto dell’Associazione “Territorio & Cultura
Onlus” di Novara, al progetto “SpeDD – Sperimentazione di percorsi di Democrazia
Deliberativa”, svolgendo attività di consulenza e ricerca teorico-empirica in ambito di democrazia
deliberativa e forme di partecipazione alle decisioni pubbliche, con particolare riferimento alla
partecipazione all’elaborazione delle politiche pubbliche di tutela della salute. Dal settembre 2013 a
tutt’oggi, per conto della medesima onlus, è co-coordinatore del progetto triennale SpeDD-2
Democrazia deliberativa a Novara: percorsi di quartiere per una città più coesa.
Svolge attività di consulenza di ambito giuridico come esperto in materia di diritto costituzionale,
diritto sanitario, diritto regionale e degli enti locali.
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Altre attività
Dal settembre 2012 al settembre 2014, è stato componente del Nucleo di valutazione dell’Azienda
ospedaliero-universitaria “Maggiore della Carità” di Novara.
Dal 4 novembre 2011 a tutt’oggi, socio fondatore e segretario della Società italiana di Diritto
sanitario (SoDiS), associazione a carattere non lucrativo impegnata nella valorizzazione della
ricerca scientifica in materia di diritto sanitario e discipline affini.
Redattore di Diritti regionali, osservatorio telematico sulle autonomie (www.dirittiregionali.org) e
del periodico telematico OPAL-Osservatorio per le Autonomie locali (www.drasd.unipmn.it)
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Allegato CV Davide Servetti
Selezione dei convegni, seminari e corsi di formazione ai quali il dott. Davide Servetti ha
partecipato nei principali settori di competenza:
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V Settimana di studi sulle Autonomie locali, Alessandria, 6-10 maggio 2013;
Convegno “Le Autonomie della Repubblica: la realizzazione concreta”, Istituto di Studi sui
Sistemi Regionali Federali e sulle Autonomie (ISSIRFA) del Consiglio Nazionale delle
Ricerche (CNR), Roma, 11 giugno 2012;
IV Settimana di studi sulle Autonomie locali, Alessandria, 14-16 maggio 2012;
IX Convegno nazionale di Diritto sanitario “Sanità e salute nella giurisprudenza
costituzionale”, Alessandria, 3-4 novembre 2011;
XXVI Convegno annuale dell’Associazione italiana dei costituzionalisti, Torino, 27-28
ottobre 2011;
Master in Sviluppo Locale, Università degli studi del Piemonte Orientale “A. Avogadro”,
Dipartimento di Ricerca sociale (frequenza come uditore; periodo marzo – luglio 2011);
Convegno Finanza&Sanità, edizione 2011, organizzato da Finlombarda s.p.a, Milano 30
giugno 2011;
III Settimana di studi sulle Autonomie locali, Alessandria 2-6 maggio 2011;
Seminario “Come realizzare eccellenti percorsi di ricerca”, organizzato dalla Fondazione
CRUI (Conferenza dei Rettori delle Università Italiane), Roma, 17 dicembre 2010;
Convegno del Centro di ricerche e studi in management sanitario (CeRiSMaS) “Dieci anni
di Ce.Ri.S.Ma.S.: il Management al servizio della Salute”, Milano, 29 novembre 2010;
VIII Convegno nazionale di Diritto sanitario “La sanità italiana alla prova del federalismo
fiscale”, Alessandria, 19 novembre 2010;
Convegno dell’Associazione Gruppo di Pisa “La Corte costituzionale vent’anni dopo la
‘svolta’”, Stresa, 12 novembre 2010;
XV Convegno annuale dell’Associazione Italiana di Economia Sanitaria (AIES) “La sanità
che verrà: disegno delle istituzioni, efficienza, equità”, Moncalieri, 30 settembre-1 ottobre
2010;
Corso di formazione APRE (Agenzia per la Promozione della Ricerca Europea) “Il Settimo
Programma Quadro di RTD: aspetti di progettazione e gestione”, Alessandria, 21 luglio
2010;
La salute che possiamo cambiare noi: i PePS in Piemonte, Torino 15 giugno 2010;
II Settimana di studi sulle Autonomie locali, Alessandria 3-6 maggio 2010;
Convegno “Quale futuro per i piccoli comuni?”, Capriata d’Orba, 30 gennaio 2010;
Convegno “Gestioni associative e unioni di comuni”, Casale Monferrato, 21 gennaio 2010;
Convegno “Diritto alla salute tra uniformità e differenziazione. Modelli di organizzazione
sanitaria a confronto”, Firenze 20 novembre 2009;
VII Convegno nazionale di Diritto sanitario e sociosanitario “La responsabilità professionale
in ambito sanitario”, Alessandria 6-7 novembre 2009;
I Settimana di studi sulle Autonomie locali, Alessandria 5-8 maggio 2009;
VI Convegno nazionale di Diritto sanitario e sociosanitario “Trent’anni di Servizio Sanitario
Nazionale”, Alessandria 21-22 novembre 2008;
XXIII Convegno nazionale dell’Associazione italiana dei costituzionalisti, Alessandria 1718 ottobre 2008;
Corso di formazione “Tecniche di fund raising e project management: come accedere ai
contributi erogati dalla Commissione europea”, Castelnuovo Bormida, 27 settembre, 4 e 11
ottobre 2008;
V Convegno nazionale di Diritto sanitario e sociosanitario “Sistemi costituzionali, tutela
della salute e servizi sanitari. Prospettive e limiti dell’analisi comparata”, Alessandria 29-30
ottobre 2007.
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