Difesa dell`ambiente e tutela ambientale

3.4. PROGRAMMA 09: DIFESA DELL’AMBIENTE E TUTELA AMBIENTALE
N. 0 EVENTUALI PROGETTI NEL PROGRAMMA
RESPONSABILE SIG. DIRIGENTE SETTORI TECNICO – AFFARI GENERALI – SERVIZIO POLIZIA LOCALE
3.4.1. Descrizione del programma
DIFESA DELL’AMBIENTE E TUTELA AMBIENTALE
Il programma in questione comprende tutte le attività necessarie al mantenimento (erogazione dei servizi di consumo) e sviluppo
(investimenti) delle attività concernenti i servizi di tutela ambientale, come più chiaramente esplicitato e descritto nelle
successive sezioni, al fine di rispondere nel miglior modo possibile ai bisogni dei cittadini, alle normative e/o alle decisioni prese
dall’Amministrazione Comunale.
In particolare, il programma contiene tutte le attività relative al Servizio Idrico Integrato, allo smaltimento dei rifiuti, ed alla
tutela del verde e dei parchi e allo sviluppo sostenibile. Include inoltre le iniziative in tema di prevenzione del randagismo e della
protezione civile.
3.4.2 Motivazione delle scelte
Garantire il proseguimento del programma avviato nei precedenti esercizi per la conservazione e la riqualificazione del patrimonio
arboreo cittadino, anche aumentando e/o sostituendo i giochi nei parchi e giardini Comunali. Si opererà inoltre al fine di
garantire la messa in sicurezza dei parchi cittadini.
Sostenere anche a livello comunale l’iniziativa “Agenda 21”, al fine di contribuire allo sviluppo sostenibile e durevole del
pianeta.
Mantenere i livelli qualitativi e quantitativi dei servizi di igiene ambientale, così come effettuato in passato. Garantire il
sostegno della raccolta differenziata, aumentando le percentuali di differenziazione e sensibilizzare la cittadinanza sul tema in
questione. Garantire tutte le attività necessarie ad assicurare un efficiente servizio di igiene urbana. Garantire la
disinfestazione e la derattizzazione delle aree pubbliche.
Intervenire con attività di informazione ambientale nei confronti delle varie fasce di età della popolazione con gli strumenti e i
media appropriati.
Garantire la conservazione del patrimonio arboreo, il decoro urbano e la sicurezza.
Adeguare l’impianto di sollevamento di Villastanza alla normativa vigente.
Recuperare l’area antistante le scuole medie di Villastanza a livello urbanistico-ambientale.
Investire con adeguati strumenti (informatici e non) al fine di limitare il fenomeno dell’abbandono abusivo dei rifiuti nei pressi
delle piazzole di raccolta differenziata.
Mantenere in stato di efficienza la rete fognaria comunale, migliorando l’attuale standard qualitativo.
Garantire la conservazione del patrimonio arboreo, il decoro urbano e la sicurezza.
Prevenire il fenomeno del randagismo così come previsto dalle vigenti disposizioni di legge.
Favorire la sensibilizzazione sull’attività del volontariato che opera nell’ambito della protezione civile e consolidare i
rapporti di interscambio con l’amministrazione comunale.
3.4.3
Finalità da conseguire
3.4.3.1 Investimento
o
Spese per manutenzione straordinaria fognatura a carico proprietario:
in previsione della manutenzione straordinaria degli impianti fognari, sino al conferimento effettivo della proprietà alla società
partecipata, vengono previsti € 90.000,00= nel triennio 2009/2011 con € 30.000,00 per ogni singola annualità.
o
Riqualificazione strade e spazi pubblici zona parco Crivelli:
o
o
o
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o
L'intervento previsto riguarda la realizzazione di idonea recinzione dell'area del Parco Crivelli, la sistemazione dell’area a
verde, dei relativi camminamenti e delle strutture ludiche presenti con un’eventuale riqualificazione degli spazi pubblici attigui
al parco. Per tale intervento è stata accantonata negli esercizi precedenti la somma di € 500.000,00 e per lo stesso è stata
prevista la realizzazione delle fasi progettuali e l’inizio dei lavori nell’anno 2009 con una conclusione degli stessi per il 2010.
Sistemazione aree a verde e manutenzione straordinaria verde pubblico:
L’intervento consiste nella manutenzione straordinaria delle alberate presenti sul territorio, operandone la sostituzione, laddove
le morfometrie delle essenze arboree siano venute meno o, peggio, costituiscano potenziale pericolo per la pubblica incolumità, nel
reintegro delle fallanze, nella creazione di un verde di completamento di maggior dettaglio e decoro urbano.
Detti interventi, unitamente al più generale servizio di manutenzione del verde cittadino, sono stati affidati per un importo di
euro 25.000,00 alla società AMGA Legnano S.p.A., società di cui il Comune di Parabiago detiene quote azionarie nell’ambito del
global service di manutenzione del verde pubblico. Viene prevista per il triennio 2009/2011 la somma di € 150.000,00= (di cui €
60.000,00 nel 2009 e 45.000,00= per ciascuna annualità successiva).
Acquisto giochi e attrezzature parchi e giardini:
Viene prevista per il triennio 2009 – 2011 una somma complessiva di € 75.000,00.= (€ 25.000,00.= per anno) per l’acquisto di giochi
per parchi e giardini.
Intervento di riqualificazione ambientale del fiume Olona (inclusa area via Unione):
Promuovere, congiuntamente ai comuni di Canegrate, Nerviano e S. Vittore Olona, una serie di interventi coordinati volti alla
riqualificazione ambientale del Fiume Olona, secondo il protocollo di intesa sottoscritto fra il Comune di Parabiago (cui é stato
assegnato il mandato di Ente Attuatore) ed i tre Comuni sopra citati nel marzo 2002. Per detta iniziativa è previsto uno
stanziamento di € 1.549.371,00 nell’anno 2010.
Per l’esecuzione di detti interventi è stata richiesta alla Regione Lombardia l’erogazione dei contributi previsti dalla Legge n.
183/89.
Investimenti per la Protezione civile:
L’Ente si propone di favorire e sostenere l’associazione di protezione civile Servizio Emergenza Lombardia Onlus attraverso
l’erogazione di contributi in conto capitale finalizzati ad acquisti periodici di attrezzature e in conto corrente a rimborso delle
spese sostenute nell’ambito della vigente convenzione. L’importo previsto per il triennio 2009/2011 è pari a € 14.400,00= (€
4.800,00= per anno).
Agenda 21 Locale a Parabiago – Sviluppo sostenibile:
Descrizione sintetica:
Il percorso che si intende seguire per sviluppare l'agenda 21 locale a Parabiago si compone di quattro momenti principali:
1. la stesura e approvazione della Relazione sullo Stato dell’Ambiente, elemento conoscitivo basato sulla raccolta di dati ed
informazioni ambientali sul territorio;
2. la realizzazione di campagne di informazione;
3. la costituzione del Forum Permanente, elemento partecipativo e di pubblica discussione sulle azioni da intraprendere per il
miglioramento della qualità ambientale;
4. la stesura e approvazione del Programma d’Azione per lo Sviluppo Sostenibile, elemento attuativo delle strategie di breve,
medio e lungo periodo in campo ambientale, che stabilisce le azioni, gli attori, i tempi e relativi finanziamenti.
La prima fase è stata realizzata dal 2003 al 2005. La seconda verrà mantenuta anche nel 2009. In merito alla terza fase, si è
operato in particolare attraverso il pieno coinvolgimento della SCARL Villa Corvini al fine di attivare il forum tematico al
progetto “Ecomuseo del Paesaggio”, che ha previsto la progettazione partecipata di un museo diffuso con la finalità di rendere il
paesaggio, la sua identità e diversità, nuovamente leggibile ai suoi abitanti.
Sulla base delle proposte del Forum è stato redatto un piano di azione per l’Ecomuseo del Paesaggio ed è stato istituito
formalmente l’Ecomuseo. La Regione Lombardia ha riconosciuto l’Ecomuseo del Paesaggio come ecomuseo di interesse regionale;
Nel corso del 2009:
1. verrà confermato il servizio attualmente affidato alla propria società Villa Corvini Scarl di gestione dell’ufficio Agenda 21
(che comprende il mantenimento della sede e del centro di documentazione dell’Ecomuseo);
2. verrà data esecuzione al Piano Pluriennale dell’Ecomuseo;
3. verrà redatto un regolamento dell’Ecomuseo così come richiesto dalla Regione Lombardia;
4. verrà attivato un altro Forum tematico su tema da definirsi.
3.4.3.2 Erogazione di servizi al consumo
o
Servizi di igiene ambientale – Servizio di raccolta differenziata – Servizio ACCAM – Disinfestazione e derattizzazione aree
pubbliche:
Tale intervento mantiene i servizi già affidati alla Società partecipata AMGA Spa per l’igiene urbana e servizi accessori. I
servizi prevedono la raccolta dei rifiuti, in modo differenziato, domiciliare (bisettimanale per la frazione organica, settimanale
per carta, plastica e frazione secca residua e quindicinale per ingombranti e gli scarti vegetali) e presso gli ecocentri di via
Resegone e di via Volturno, nonché la diffusione del compostaggio domestico sino al 30.06.2013.
I servizi di smaltimento effettuati da ACCAM, individuati sia nella quota consortile che nella quota tariffaria di smaltimento dei
rifiuti indifferenziati ed organici, e da AMGA (rifiuti inerti, ingombranti e della terra di spazzamento), vengono mantenuti
invariati rispetto agli anni precedenti.
Tutti i servizi succitati rientrano negli obblighi previsti dalla legislazione vigente in materia di rifiuti, per la quale il
Comune svolge tali servizi per il tramite delle proprie società partecipate.
Il progetto prevede altresì:
le attività di diffusione del compostaggio domestico;
i servizi di disinfestazione e derattizzazione di aree pubbliche.
Per quanto concerne la disinfestazione da zanzare si prevede di mantenere il sevizio di disinfestazione e derattizzazione del
territorio tramite affidamento alla azienda ASL n° 1 che garantisce un elevato grado di sicurezza sull’utilizzo dei prodotti
chimici e sulle tempistiche di intervento.
In particolare verrà effettuato quanto segue:
una campagna di informazione e controllo di concerto con l’ASL per minimizzare i focolai di riproduzione;
n. 3 interventi larvicida sul territorio comunale;
interventi adulticida presso le piattaforme per la raccolta differenziata dei rifiuti.
Verranno effettuati altresì da parte di AMGA Spa interventi di disinfestazione sugli alberi colpiti da Anoplophora chinensis così
come prescritto dalla Regione Lombardia.
o
Piano di risanamento acustico:
L’intervento in questione prevede l’approvazione di un piano di risanamento acustico relativo alle situazioni di competenza
comunale nelle quali è stato evidenziato un superamento dei limiti di emissione acustica. Allo scopo è stato incaricata la
Fondazione Lombardia per l’ambiente che lo sta terminando.
o
Educazione ed informazione ambientale:
Realizzazione di attività per la cittadinanza e per le scuole, finalizzate alla formazione/informazione sui temi dello sviluppo
sostenibile, rispetto della natura e della cosa pubblica, paesaggio, flora e fauna, raccolta differenziata dei rifiuti.
Sono previsti: una giornata di pulizia e sensibilizzazione da realizzare grazie alle associazioni ambientali di Parabiago, la
sensibilizzazione della popolazione sull’insetto Anoplophora Chinensis da parte del gruppo volontari Servizio Emergenza Lombardia
di Parabiago, le attività didattiche nell’ambito del progetto Agenda 21 - Ecomuseo del Paesaggio.
o
Servizio di tutela del verde e parchi:
Provvedere alle indispensabili opere di manutenzione delle aree a verde cittadine per assicurare la cura e la conservazione dei
prati e di tutte le essenze floreali, arbustive ed arboree, garantendo la conservazione di tale patrimonio, il decoro urbano e la
sicurezza.
Realizzare degli interventi di manutenzione dei parchi cittadini, delle aiuole e delle alberate, consistenti in:
• tagli dei tappeti erbosi e potature delle essenze floreali ed arboree;
• rifilatura aiuole;
• reintegrazione essenze floreali ed arboree morte o vandalizzate;
• taglio banchine stradali.
o
o
o
o
o
Detto servizio è stato affidato ad AMGA Legnano S.p.A., società di cui il Comune di Parabiago detiene quote azionarie per la
gestione dei servizi.
Per l’anno 2009 è necessario integrare il budget al fine di poter effettuare la manutenzione delle aree comunali recentemente
acquisite e al fine di garantire un migliore standard di qualità del servizio così come definito dal piano pluriennale di
manutenzione del verde pubblico.
Servizio idrico integrato:
In seguito della sottoscrizione della convenzione con I.A.NO.MI. Spa nel dicembre 2007 a detta società è stato attribuito
l’incarico per il mantenimento del servizio di manutenzione ordinaria della rete fognaria, pulizia tratti di fognatura e caditoie
stradali. Per quanto sopra, anche le attività tecnico-amministrative atte al rilascio delle autorizzazioni ed all’esecuzione dei
lavori di cui agli allacciamenti dei privati alla rete fognaria comunale sono svolte da I.A.NO.MI. Spa tramite Si.No.Mi. Spa.
L’ufficio tecnico comunale si relaziona con gli incaricati di dette società perché sia garantito il servizio alla cittadinanza.
Il servizio di gestione e distribuzione dell’acqua potabile all’interno del territorio cittadino è affidata alla società
partecipata AMGA LEGNANO SPA.
Il servizio di depurazione e di fognatura delle acque è affidato al Consorzio Nord Milano (ora I.A.NO.MI. S.p.A.) in conformità a
quanto è stato deciso a livello di Ambito Territoriale Ottimale della Provincia.
Manutenzione servizio prevenzione randagismo:
Prevenire il fenomeno del randagismo così come previsto dalla vigenti disposizioni di legge. Si è proceduto al rinnovo triennale
con la protezione Animali di Legnano per l’affidamento del servizio con una correlata diminuzione dei costi di gestione spalmata
sul triennio 2007/2008/2009.
Parco Locale di interesse sovracomunale del Roccolo:
L’orientamento per i comuni che fanno parte del Parco è quello di promuovere una politica per la tutela dell’area protetta, la
gestione forestale corretta, l’acquisto di aree di interesse naturalistico e storico e la sensibilizzazione dei cittadini in
particolare i ragazzi in età scolare.
Parco Locale di interesse sovracomunale dei Mulini:
L’orientamento per i comuni che fanno parte del Parco è quello di:
1. promuovere la redazione condivisa del Piano pluriennale di intervento del PLIS;
2. attivare iniziative di informazione sul PLIS per i cittadini e le scuole.
Protezione civile:
L’Ente si propone di favorire e sostenere l’associazione di protezione civile Servizio Emergenza Lombardia Onlus attraverso
l’erogazione di contributi in conto capitale finalizzati ad acquisti periodici di attrezzature e in conto corrente a rimborso
delle spese sostenute nell’ambito della vigente convenzione.
3.4.4 Risorse umane da impiegare
In sintonia con l’elenco delle attività ricompresse nella descrizione del programma, le risorse umane da impiegare nei vari servizi
interessati sono quelle previste nella dotazione organica approvata con atto di Giunta Comunale n. 106 del 25/05/2006 e successivi
aggiornamenti, attualmente in servizio o previste nel piano assunzioni.
3.4.5 Risorse strumentali da utilizzare
In sintonia con l'elenco delle attività ricomprese nella descrizione del programma, le risorse strumentali impiegate sono quelle
attualmente in dotazione ai vari servizi interessati così come risulta, in modo analitico, nell'inventario dei beni del Comune,
approvato con determinazione n. 298 in data 13-05-2008 e successivi aggiornamenti.
3.4.6 Coerenza con il piano/i regionale/i di settore
Le attività di cui al presente programma risultano coerenti con la programmazione provinciale e regionale.