Determinazione Dirigenziale n
Transcript
Determinazione Dirigenziale n
Determinazione Dirigenziale n. 1818 del 17.11.2014 Centro di Responsabilità n. 86 Centro di Costo n. 145 Pratica n. 3337151 del 17.11.2014 Oggetto: Affidamento allo Studio Legale Associato Corinaldesi Mischi dell’incarico profes sionale di supporto al Responsabile Unico di Procedimento per la consulenza ed assistenza legale relativa alla gara d’appalto per l’affidamento della progettazio ne ed esecuzione della scuola materna del plesso scolastico XX Settembre. Approvazione dello schema di convenzione, impegno della spesa e ridetermina zione del quadro economico complessivo del progetto. Codice CUP C53I06000130004 Codice CIG Z86115AEC4 IL RESPONSABILE PREMESSO che: - l’Amministrazione comunale ha necessità di garantire lo svolgimento delle attività didatti che della scuola materna del plesso scolastico XX Settembre fin dell’anno scolastico 2015-2016, per far fronte all’urgente e improcrastinabile fabbisogno della zona, oggetto negli ultimi anni di un aumento della popolazione scolastica, attraverso una nuova struttura per l’infanzia composta da tre sezioni di scuola Materna; - in precedenza, il progetto esecutivo dell’intervento in oggetto, da ultimo approvato con D.G. 121 del 7/04/2009 e successiva D.G. n. 232 del 23/6/2009, prevedeva la struttura nella porzione di area adiacente di pertinenza della scuola esistente; il progetto, recepen do le indicazioni e le osservazioni della Soprintendenza archeologica per rinvenimenti ar cheologici complessi ha disposto lo spostamento della scuola nell’area antistante la scuola utilizzata a giardino pubblico. La variazione del posizionamento nella nuova area distinta al C.T. foglio 87 mapp. 3847 è stata pertanto indagata dal punto di vista archeologico ed è ri sultata idonea per la costruzione della scuola materna. - il progetto esecutivo dell’opera come sopra approvato è oggi obsoleto in quanto non più conforme alle attuali ed aggiornate normative tecniche e pertanto, con deliberazione di G.C. 312 del 5/11/2014, e’ stato approvato un nuovo progetto preliminare dell’opera in so stituzione del precedente approvato con la richiamata deliberazione di G.C. n. 121/2009 e successiva di G.C. n. 232 del 23/6/2009; - occorre ora dar corso con la massima tempestività possibile agli adempimenti tecnici ed amministrativi per poter provvedere con immediatezza all’affidamento dei lavori per la rea lizzazione dell'opera da conferirsi mediante appalto integrato, con ciò preordinando tale procedure alle altre già programmate o in corso presso la Direzione ; a fronte della urgenza, della complessità e della peculiarità della procedura di gara e degli aspetti di natura contrattuale da esaminare e valutare, si ritiene opportuno affiancare al Responsabile Unico del Procedimento un esperto nell’esame e nelle valutazioni delle problematiche giuridiche e amministrative connesse all’effettuazione di una gara e della relativa aggiudicazione dei lavori, che offra anche la propria consulenza alla Commissione Giudicatrice e supporti il Rup nell'attività di risposta ai quesiti dei concorrenti e nella gestione dell'eventuale fase di pre-contenzioso secondo quanto stabilito dal vigente codice dei contratti pubblici; VISTI 1 Determinazione Dirigenziale n. 1818 del 17.11.2014 l'art. 90 del D. Lgs. 163/06 che stabilisce, tra l'altro, che le prestazioni relative ad attività tecnico-amministrative di supporto al RUP possono essere affidate a professionisti esterni, ricorrendo le condizioni di cui al comma 6 dello stesso articolo; l'art. 268 comma 10 del DPR 207/2010, che consente, per l'affidamento degli incarichi di cui sopra l'affidamento ex art. 125 comma 11 l’art. 125, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2006 (che consente l'affidamento diretto da parte del RUP); RITENUTO che che sussistono le particolari ragioni di opportunità, convenienza e urgenza secondo quanto previsto all’art. 2 del “Regolamento per l’esecuzione delle spese in economia”; VISTO inoltre il Titolo VIII del Regolamento Comunale degli Uffici e dei Servizi, in particolare l'art. 68 comma 2 lettera b), che esclude dall'applicazione del titolo stesso gli incarichi per servizi della tipologia di quello in oggetto; DATO ATTO di aver individuato in tal senso l'Avv. Alcerto Mischi dello studio Corinaldesi e mischi di Bologna, che ha già operato in procedura analoga offrendo un valido supporto al RUP; PRESO ATTO che l’Avv. Alberto Mischi ha dichiarato di non avere rapporti incompatibili per l’assunzione dell’incarico di cui trattasi, l’assolvimento degli obblighi di versamento dei contributi di natura previdenziale ed assistenziale ed ha debitamente prodotto la dichiarazione di cui all'art. 3, comma 7, del D. Lgs. n. 136/2010 sulla tracciabilità dei pagamenti; RILEVATO che la spesa complessiva per l’incarico professionale ammonta a complessivi €. 12.688,00 di cui €. 10.000,00 (in conto tondo) per prestazione professionale, €. 400,00 per contributo integrativo C.N.A.P. (4%) ed €. 2.288,00 per IVA (22%), prezzo ritenuto congruo ed equo in relazione al tempo stimato e alla tipologia di attività richieste; RITENUTO che tale spesa sia da ritenersi congrua e conveniente per l'Amministrazione, in considerazione del fatto che dopo l'abolizione delle tariffe professionali il riferimento per la determinazione di esse è il DM 55/2014 che, per le attività stragiudiziali degli avvocati, all'art. 26 prevede “per l'assistenza in affari amministrativi il compenso si determina secondo i criteri previsti nelle norme dettate per le prestazioni giudiziali, tenendo presente l'interesse sostanziale del cliente”; pertanto se così si procedesse il compenso in questo dovrebbe attenersi tra i 16.500 e i 78.274 euro. DATO ATTO che la somma complessiva pari a €. 12.688,00 puo’ trovare la relativa copertura finanziaria tra le somme a disposizione dell’Amministrazione previste nel quadro economico del progetto preliminare relativo all’intervento in oggetto approvato con deliberazione di G.C. n. 312 del 5/11/2014 come segue: - quanto a Euro 6.515,68 alla voce “spese tecniche”; - quanto a Euro 6.172,32 alla voce “Imprevisti e varianti di cui all’rt. 132 del D.Lgs. n. 163/06” prenotate all’ Imp. n. 2896 sul Cap. 46450 del Bilancio 2014 denominato “Plesso scolastico Via XX Settembre: inserimento n. 3 sezioni Scuola Materna – 1^ stralcio” ; 2 Determinazione Dirigenziale n. 1818 del 17.11.2014 FATTO PRESENTE che, conseguentemente, il quadro economico del progetto in parola viene rideterminato come segue: SOMME IN APPALTO - Lavori a corpo € 1.469.685,95 - Opere per la sicurezza, oneri specifici e oneri generali € 45.794,09 - Progettazione definitiva ed esecutiva € 50.000,00 Sommano in appalto € 1.565.480,04 SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE - Fondo per la progettazione e l’innovazione art. 93 c. 7 bis D. Lgs. n. 163/06 € 28.000,00 - allacci ai pubblici servizi (IVA compresa) € 22.000,00 - imprevisti e varianti di all’art. 132 del D.Lgs. n. 163/06 € 46.002,06 (Compresa IVA) - accantonamento di cui all’art. 26 del D.Lgs. n. 163/06 € 15.154,80 - spese tecniche relative alla progettazione, alle necessarie attività Preliminari, al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, alle conferenze di servizi (oneri fiscali e contributivi inclusi): - incarico relazione geologica DD 1461/2014 imp. n. 14/2579 € 3.484,32 - incarico supporto al RUP Studio Corinaldesi Mischi D.D. 1818/2014 € 12.688,00 - Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste da capitolato, collaudo tecnico – amministrativo, collaudo statico (IVA compresa) € 8.000,00 - Lavori in economia per indagini e scavi archeologici finalizzati ed opere di urbanizzazione € 50.000,00 - spese di pubblicità € 13.642,78 - IVA 10% su opere in appalto € 156.548,00 Sommano a disposizione € 355.519,96 TOTALE GENERALE € 1.921.000,00 ================ VISTO lo schema di convenzione per l'affidamento dell'incarico professionale (Allegato A) facente parte integrante e sostanziale del presente atto e dato atto che lo stesso contiene apposita previsione ai sensi dell'art. 3, comma 7, del D. Lgs. n. 136/2010 sulla tracciabilità dei pagamenti ed in ordine al rispetto delle disposizioni contenute nel Codice di Comporta mento dei dipendenti del Comune di Rimini approvato mediante deliberazione della Giunta comunale in data 28 gennaio 2014, n. 13; DATO ATTO che l’intervento in oggetto è compatibile con gli obiettivi del Patto di Stabilità; ATTESA la propria competenza nell'emanazione del presente atto in quanto a ciò delegato con atto del Direttore Lavori Pubblici e Qualità Urbana prot. n.76523 del 24/4/2014; DETERMINA 1) le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente atto e quivi si intendono integralmente riportate; 3 Determinazione Dirigenziale n. 1818 del 17.11.2014 2) di conferire, ai sensi dell’art. 125, comma 11, del Decreto Legislativo n. 163/2006, allo Studio Legale Associato Corinaldesi Mischi, individuato con P. IVA 04166940371, nel la persona dell’Avv. Alberto Mischi, c. f. MSC LRT 61R03 D704J, l’affidamento dell’in carico professionale di supporto al Responsabile Unico di Procedimento per la consu lenza ed assistenza legale inerente gli aspetti giuridici ed amministrativi della gara di appalto per l’affidamento della progettazione ed esecuzione della scuola materna del plesso scolastico XX Settembre; 3) di approvare il relativo schema di convenzione che, unito al presente atto sotto la let tera “A”, dello stesso costituisce parte integrante e sostanziale; 4) di dare atto che alla sottoscrizione della predetta convenzione provvederà il Respon sabile U. O. Edilizia Pubblica e Sicurezza; 5) di precisare che il Servizio Contratti provvederà alla stipula del summenzionato con tratto, sulla base dello schema di convenzione approvato con il presente atto, nonché all’assistenza alla stipula e ad ogni atto ad essa conseguente, ai sensi del Regola mento degli Appalti e dei Contratti; 6) di impegnare la spesa complessiva di €. 12.688,00 al Cap. 46450 del Bilancio 2014 denominato “Plesso scolastico Via XX Settembre: inserimento n. 3 sezioni Scuola Ma terna – 1^ stralcio” ove esiste la necessaria disponibilità in relazione alla somma pre notata con deliberazione di G.C. n. 312 del 5/11/2014 all’ Imp. n. 2896, sulle somme a disposizione dell’Amministrazione come dettagliato in narrativa; di dare atto che, conseguentemente, il quadro economico del progetto in parola viene rideterminato come segue: SOMME IN APPALTO - Lavori a corpo € 1.469.685,95 - Opere per la sicurezza, oneri specifici e oneri generali € 45.794,09 - Progettazione definitiva ed esecutiva € 50.000,00 Sommano in appalto € 1.565.480,04 SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE - Fondo per la progettazione e l’innovazione art. 93 c. 7 bis D. Lgs. n. 163/06 € 28.000,00 - allacci ai pubblici servizi (IVA compresa) € 22.000,00 - imprevisti e varianti di all’art. 132 del D.Lgs. n. 163/06 € 46.002,06 (Compresa IVA) - accantonamento di cui all’art. 26 del D.Lgs. n. 163/06 € 15.154,80 - spese tecniche relative alla progettazione, alle necessarie attività Preliminari, al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, alle conferenze di servizi (oneri fiscali e contributivi inclusi): - incarico relazione geologica DD 1461/2014 imp. n. 14/2579 € 3.484,32 - incarico supporto al RUP Studio Corinaldesi Mischi D.D. 1818/2014 € 12.688,00 - Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche previste da capitolato, collaudo tecnico – amministrativo, collaudo statico (IVA compresa) € 8.000,00 - Lavori in economia per indagini e scavi archeologici finalizzati ed opere di urbanizzazione € 50.000,00 - spese di pubblicità € 13.642,78 7) 4 Determinazione Dirigenziale n. 1818 del 17.11.2014 - IVA 10% su opere in appalto Sommano a disposizione TOTALE GENERALE € 156.548,00 € 355.519,96 € 1.921.000,00 ================ 8) stabilire che, al pagamento delle somme dovute al soggetto incaricato, si provvederà nel corso del 1^ semestre 2015 con mandato emesso dalla Ragioneria Generale pre via liquidazione della spesa da parte del Responsabile del Procedimento utilizzando il conto corrente dedicato dichiarato dal professionista ai sensi dell’art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 sulla tracciabilità dei flussi finanziari; 9) di provvedere alla pubblicazione del presente atto sul sito WEB dell’Ente ai sensi del l’art. 79, primo comma, del Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi; 10) di dare atto che il presente atto di spesa sarà trasmesso alla Corte dei Conti – Sezio ne Regionale di Controllo per l’Emilia Romagna – a cura e per il tramite dell’Ufficio Controllo di Gestione, ai sensi dell’ art. 79, comma quinto, del Regolamento di orga nizzazione degli Uffici e dei servizi; 11) di dare atto altresì che i componenti il suddetto studio incaricato sono obbligati al ri spetto delle disposizioni contenute nel Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Rimini approvato con deliberazione di G. C. n. 13 in data 28 gennaio 2014; 12) di dare atto che si procederà a dare attuazione agli obblighi di trasparenza e pubblici tà introdotti dall’art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 rubricato come: “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informa zioni da parte delle pubbliche Amministrazioni”, mediante pubblicazione del presente provvedimento sul sito web dell’ Amministrazione; 13) di precisare che si provvederà ad iscrivere il suddetto Studio Legale Associato Cori naldesi Mischi nell’elenco dei collaboratori esterni come disposto dall’art. 15 del mede simo D. Lgs. n. 33/2013 con cod. 9T9; 14) di dare atto che il Responsabile del Procedimento e’ il sottoscritto Responsabile U. O. Edilizia Pubblica e Sicurezza; F.to Il Responsabile U. O. Edilizia Pubblica e Sicurezza Arch. Federico Pozzi 5 Determinazione Dirigenziale n. 1818 del 17.11.2014 IMPEGNI - ESECUTIVITA’ IMPEGNO n.2896/1 su Cap. 46450 del Bilancio 2014 per €. 12.688,00 OPERA n. Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151 – comma quarto - D. Lgs. n. 267/2000. F. to Il Responsabile Risorse Finanziarie (Dott. Luigi Botteghi) Rimini ________ (DATA ESECUTIVITA’) 6