Scienza delle Finanze

Scuola di Scienze Sociali
Dipartimento di Economia
Scienza delle Finanze cod. 60078
Corso di studi: CLEC
Curriculum: Economico A.A. 2015/2016
Docente
Barbara Cavalletti
e-mail:
[email protected]
Anno di corso: 3
Sem: I
Sede: Genova
SSD:SECS-P/03
Cfu 9
Ore lezione: 72
Obiettivi formativi
Il corso ha come obiettivo principale quello di fornire gli strumenti di base per comprendere gli
effetti economici dell’Intervento Pubblico nell’Economia in termini di equità ed efficienza
Programma/Contenuti
Parte I: Il programma prevede l’approfondimento di alcune tematiche di particolare rilievo nella
definizione e nella comprensione delle relazioni tra economia del settore pubblico e la realizzazione
di attività economiche pubbliche e private.
In particolare l’insegnamento prevede la trattazione di una parte istituzionale che verte sui seguenti
argomenti:
 L'Intervento Pubblico nell'Economia
•
Quali sono le aree (obiettivi) in cui è opportuno che l'operatore pubblico
intervenga. I Teorema del Benessere (Efficienza e Allocazione) – II Teorema del
Benessere (Equità e Distribuzione)
 L'efficienza nei Consumi Collettivi
•
Quali sono gli effetti dell’intervento statale sulla distribuzione del reddito e sul
funzionamento del sistema economico - Allocazione e Redistribuzione – Ottimo
Paretiano e Efficienza
•
In che modo si effettuano le scelte collettive – Mercato e Istituzioni Collettive
che operano sulla base di meccanismi di decisione politica
 Analisi del Quadro dei conti pubblici e del sistema tributario italiano
 Metodi di quantificazione degli effetti economici delle imposte
 Effetti economici delle imposte: equità ed efficienza
•
Effetti delle imposte sul lavoro
•
Effetti delle imposte sul capitale: tassazione delle società e delle attività
finanziarie
 Aspetti internazionali della tassazione
•
Principio di fonte e di residenza: effetti economici
•
Tassazione delle società e dei redditi delle attività finanziarie in economia aperta
 Redistribuzione e Stato Sociale
•
Le diverse modalità dell’intervento a fini redistributivi
•
le Giustificazioni: la disuguaglianza e la povertà come base dei concetti di
giustizia e di equità che giustificano le scelte pubbliche redistributive
•
Politiche redistributive attuate al di fuori dell’obiettivo della lotta contro la
povertà: lo Stato Sociale
•
Giustificazioni allo Stato Sociale: il principio assicurativo-solidaristico e
l’ideologia dell’uguaglianza
•
La crisi dello Stato Sociale; Sicurezza sociale e assistenza: i campi di intervento
dello Stato sociale; la riforma delle Pensioni in Italia; nuove linee di sviluppo
Parte II: il programma prevede inoltre specifici approfondimenti sui temi seguenti:




Monopolio Naturale, Regolamentazione e Tariffe
La sostenibilità del debito pubblico
Modelli teorici e problemi di stima dell'evasione
La programmazione economica
Eventuali propedeuticità e/o prerequisiti consigliati
Sono prerequisiti consigliati la conoscenza di: i principi di base di Microeconomia, il Sistema di
concorrenza (funzioni domanda e offerta); effetto reddito e sostituzione
Risultati di apprendimento previsti



Conoscenza e comprensione Gli studenti devono acquisire adeguate conoscenze e
un'efficace capacità di comprensione teorica e applicata
- dei principi che informano il ruolo dello Stato nell’economia e le modalità di
intervento nella produzione di beni e servizi, nell’attività redistributiva e regolatoria
e nella funzione stabilizzatrice del ciclo economico
- dei criteri e delle metodologie di analisi degli effetti economici, in termini di
allocazione delle risorse e di distribuzione del reddito, che l’intervento pubblico
genera in capo ai diversi soggetti e sui diversi mercati
- dei criteri e delle metodologie di analisi della tassazione e dei principi economici
delle imposte
Capacità di applicare conoscenza e comprensione Gli studenti devono essere in grado di
applicare le conoscenze acquisite e di
- comprendere e valutare, con spirito critico e autonomia di giudizio, gli effetti
dell’intervento pubblico sui diversi mercati, in un contesto nazionale e internazionale
- valutare come le imposte influiscono sulle scelte degli operatori, in particolare sulle
scelte di lavoro e di produzione, sulle scelte organizzative, di investimento,
finanziamento e localizzazione
- valutare autonomamente i principali effetti economici di ipotesi alternative di riforme
strutturali (fiscale, pensionistica, sanitaria, del welfare ecc.)
Autonomia di giudizio Gli studenti devono saper utilizzare sia sul piano concettuale che su
quello operativo le conoscenze acquisite con autonoma capacità di valutazione e con abilità
nei diversi contesti applicativi. Al termine dell’insegnamento gli studenti conseguiranno
capacità di giudizio autonomo e spirito critico sulle proposte e sulle scelte di finanza e
Economia pubblica. Saranno in grado di analizzare i principali effetti economici di ipotesi
alternative di riforme fiscali e di politiche (fiscali, welfare, distribuzione del reddito,


prelievo, spesa pubblica) implementate a diversi livelli di Governo (centrale e locale), sia
dal punto di vista dell’equità sia da quello dell’efficienza.
Abilità comunicative Gli studenti acquisiranno padronanza della terminologia tecnica per
confrontarsi in modo chiaro e senza ambiguità con
funzionari della pubblica
amministrazione e con tutti i soggetti economici che si rapportano con le variabili fiscali ed
economiche di spesa nel formulare le proprie decisioni.
Capacità di apprendimento Gli studenti avranno sviluppato adeguate capacità di
apprendimento che consentiranno loro di continuare ad approfondire in modo autonomo le
tematiche connesse all’estensione a agli effetti dell’interventi pubblico nell’economia.
L’insegnamento offrirà agli studenti diverse metodologie di valutazione delle politiche
economiche e fiscali, caratterizzate da un lato da una rigorosa impostazione formale,
dall’altro dall’analisi grafica. Sulla base degli strumenti acquisiti gli studenti saranno in
grado di apprendere e comprendere come le scelte di prelievo e di spesa da parte
dell’operatore pubblico influiscono sulle scelte organizzative, di investimento, di lavoro e di
produzione del sistema economico.
Modalità didattiche, obblighi, testi e modalità di accertamento.
Modalità Lezioni frontali 
didattiche analisi di casi 
esercitazioni 
Presente su Si ☒ No ☐
Aulaweb
Obblighi
Testi di studio Appunti messi a disposizione tramite aulaweb
Eventuali indicazioni di testi saranno messi a disposizione tramite aulaweb
Modalità di Esame
accertamento
☒ scritto ☒ orale ☐ altro:
Ripetizione
dell’esame
Informazioni aggiuntive per gli studenti non frequentanti
Modalità
didattiche
Obblighi
Testi di studio
Modalità di Esame
accertamento
☒ scritto ☒ orale ☐ altro:
Ripetizione
dell’esame
For foreign students
Course The Teaching aims at providing students with an appreciation of the analytical
description methods for the study of the public sector economics and the role of the State.
The course gives students a thorough grounding in the principles underlying
the role of the State, the welfare state, and the design of the tax system. The
main objective is to enable students to understand the practical problems
involved in implementing these principles.
Methodology
Attendance Not compulsory
Textbook and The textbook will be recommended by aulaweb
other
reccomended
resources
Assessment Alternatively written/oral examination in English
Note
Si invitano tutti gli studenti a consultare periodicamente la pagina di questo insegnamento sul
portale dell’e-learning AulaWeb (raggiungibile dal sito di Ateneo o all’indirizzo:
http://www.aulaweb.unige.it/). Tutte le informazioni e i materiali relativi a questo insegnamento
sono pubblicate esclusivamente in tale sito.