determinazione del settore i – affari generali ufficio servizi scolastici

COMUNE DI FONTANELLATO
M - 100
PROVINCIA DI PARMA
CAP 43012 - PIAZZA MATTEOTTI, 1 -  0521/823211 -  0521/822561
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DE T E RM INAZIO NE DE L
SE T T O RE I – AF FARI G E NE RAL I
UFFICIO SERVIZI SCOLASTICI
N° 229
OGGETTO: Assegnazione ed erogazione di contributi per la fornitura
libri di testo a.s. 2012/2013 (art. 27 L. 448/98 – art. 3 L.R. 26/01)
Del 17.06.2013
IL RESPONSABILE DEL SETTORE I
Visto il Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con Decreto Legislativo
18 agosto 2000 n° 267;
Visti gli artt. 163.3 e 169 del D. Lgs 267/2000 e successive modificazioni;
Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 30 del 11.05.2012, dichiarata immediatamente
eseguibile, avente per oggetto “Bilancio di previsione per l’esercizio 2012, relazione previsionale e
programmatica e bilancio pluriennale per il 2012/2014. Esame emendamento n. 1 del gruppo
Insieme per cambiare. Approvazione”;
Visto l’art. 1 comma 381 della L. 228/2012 che ha prorogato al 30.06.2013 l’approvazione del
bilancio di previsione 2013;
Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 3 del 04.01.2013 di approvazione del PEG
provvisorio 2013;
Ritenuta altresì la propria competenza, in forza di decreto del Sindaco n. 1 del 03/01/2013;
Visto inoltre l’art. 151 del T.U.E.L. ed in particolare il comma 4, secondo cui i provvedimenti dei
Responsabili dei Servizi che comportano impegni di spesa sono trasmessi al Responsabile del
Servizio Finanziario e sono esecutivi con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la
copertura finanziaria;
Visti anche:
1) l’art. 1 d.l. 95/2012 “Riduzione della spesa per l'acquisto di beni e servizi e trasparenza
delle procedure”, come convertito in L. 7.8.2012, n. 135 “Disposizioni urgenti per la
revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini“;
2) gli artt. 147, 147 bis, 147 ter, 147 quarter, 147 quinques – capo III (Controlli Interni), del d.
lgs. 267/2000, come modificati ed introdotti dal d.l. 174/2012, convertito in L. 213/2012;
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3) l’art. 18 d.l. 82/2012, come modificato nella L. 134 / 2012;
4) l’art. 1 L. 190 / 2012 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e
dell’illegalità nella pubblica amministrazione”;
5) il d. lgs. 192 / 2012 per l'integrale recepimento della direttiva 2011/7/UE relativa alla lotta
contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali;
Richiamati i seguenti riferimenti normativi sulla tracciabilità finanziaria:
 art. 3 L. n. 136 del 13/08/2010;
 artt. 6 e 7 D.L. n.187/2010 convertito in legge n. 217 del 17/12/2010;
 determinazioni Autorità di vigilanza (Avcp) n. 8/2010 e n. 10/2010;
Vista l'attestazione del responsabile del procedimento in ordine all'eseguita verifica della regolarità
amministrativa del provvedimento, ai sensi (dell'art. 147 bis c.1 D.Lgs.n.267/2000) dell'art. 3 del
regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, approvato con deliberazione di C.C. n.
2 del 25/01/2013;
Visti gli artt. 20 e ss. del d. lgs. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale) e succ. modif.;
Vista la proposta di determinazione elaborata informaticamente e firmata elettronicamente dal
responsabile del procedimento sig.ra Paola Veneziani;
Premesso che l’art. 27 della Legge n. 448 del 23.12.1998 prevede che i Comuni provvedano a
garantire la gratuità totale o parziale dei libri di testo in favore sia di alunni che adempiono
l’obbligo scolastico sia di alunni che frequentano la scuola secondaria superiore ed in possesso dei
requisiti richiesti;
Vista la deliberazione di G.R. n. 1085 del 30/07/2012 avente ad oggetto “L.R. 26/01: Piano di
riparto tra i Comuni delle risorse per la fornitura gratuita o semigratuita di libri di testo A.S.
2012/2013 (L. 448/98, DPCM 320/99, DPCM 226/2000)”, con la quale:
- si stabilisce che la misura massima del beneficio erogabile è determinato nel costo della
dotazione dei testi della classe frequentata, entro i limiti stabiliti per l’anno scolastico
2012/2013 dal Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca con Decreto n. 43
del 11 maggio 2012 per la scuola secondaria di primo grado (1° classe € 294,00 – 2° classe €
117,00 – 3° classe € 132,00) e per la scuola secondaria di 2° grado (superiore);
- si assegna al Comune di Fontanellato una quota virtuale, soggetta ad un’ulteriore
definizione successivamente alla trasmissione alla Regione, a consuntivo, dei dati relativi
alle domande accolte dagli EELL;
Vista la comunicazione trasmessa dalla Provincia, al prot. n. 6187 del 03/09/2013, in materia di
fornitura gratuita e semigratuita dei libri di testo per l’anno scolastico 2012/2013, con la quale:
- facendo riferimento alla Circolare esplicativa dell’Assessorato Regionale alla Scuola, si
stabilisce che il provvedimento riguarda gli alunni delle scuole secondarie di 1° e 2° grado le
cui famiglie presentino un valore ISEE (calcolato con riferimento ai redditi 2011) inferiore o
uguale a € 10.632,94 e che competente all’erogazione del beneficio è il Comune di residenza
del richiedente;
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si ricorda ai Comuni che dovranno effettuare controlli su un campione non inferiore al 5%
delle domande presentate con possibilità di richiedere la documentazione necessaria a
dimostrare la veridicità dei dati dichiarati;
Viste le domande (n. 38) presentate agli Istituti scolastici frequentati, entro il termine fissato del
12/11/2012, per alunni residenti e frequentanti le scuole secondarie di primo e secondo grado ed in
seguito trasmesse dai rispettivi Istituti al Comune di Fontanellato;
Considerato che:
- le domande di contributo per la fornitura dei libri di testo risultate in possesso dei requisiti
richiesti sono n. 35;
- per le 3 domande non accolte, una per incongruenza del nucleo famigliare e due per mancanza
del requisito Isee superiore al valore stabilito che ne hanno determinato l’esclusione, sono stati
conseguentemente informati i richiedenti con lettere prot. n. 8342-8343-8344 del 28/11/2012;
Vista la lettera trasmessa dalla Provincia di Parma, al prot. n. 3944 del 16 maggio 2013, con la
quale si comunica che:
 con determinazione dirigenziale regionale n. 2099/2013 venivano assegnate alla Provincia le
risorse per la fornitura gratuita o semigratuita dei libri di testo che consentono una
copertura, per l’Emilia Romagna, di circa il 63,49% della spesa complessivamente
rendicontata dalle Province per l’acquisto dei libri di testo a.s. 2012-2013;
 conseguentemente la Provincia, con deliberazione di Giunta n. 105/2013 e determinazione n.
778/2013, ha disposto il trasferimento di € 4.246,95, corrispondente a circa il 63,491 % del
fabbisogno di € 6.688,99 trasmesso con nostra comunicazione n. 8313 del 27/11/2012;
 la Provincia richiede che, terminata l’istruttoria, debba essere eseguito un controllo a
campione non inferiore al 5% degli aventi diritto, richiedendo l’esibizione di ogni
documentazione comprovante quanto autocertificato nel modulo di domanda;
Visto l’accertamento n. 380 s1/2013 al capitolo di entrata 010345/1 “Contributi diritto allo studio
vincolati” dell’importo di € 4.246,95 assegnato per le 35 domande in possesso dei requisiti, a
seguito di trasferimento delle risorse finanziarie da parte della Provincia di Parma;
Considerato che i controlli eseguiti su nr. 2 domande si sono conclusi con esito negativo
determinando la conseguente esclusione dall’erogazione del contributo (prot. n. 1548/2013);
Ritenuto pertanto di poter erogare il contributo spettante solo a 33 alunni, meglio indicati
nell’allegato prospetto e parte integrante del presente atto, con una spesa conseguente di € 4.120,48
e di dover trattenere la somma di € 126,47 corrispondente all’importo spettante ai 2 alunni oggetti
di controllo conclusosi con esito negativo, in attesa di restituirli alla Provincia previa loro richiesta;
Verificata la disponibilità complessiva della somma necessaria al capitolo di spesa 012370
“Contributi diritto allo studio”;
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DETERMINA
1.
Di assegnare ai 33 studenti, di cui n. 16 frequentanti la scuola secondaria di primo grado e n. 17
quella di secondo grado, indicati nel prospetto allegato “A” e parte integrante della presente
determinazione, residenti all’atto della domanda a Fontanellato, l’importo ad ognuno
corrispondente quale contributo per la fornitura dei libri di testo per l’anno scolastico
2012/2013;
2.
Di imputare la spesa complessiva di € 4.120,48 al Cap. 012370 - "Contributi diritto allo studio",
Intervento 1 04 05 05, Prenotazione impegno n° 557/2013;
3.
di omettere la pubblicazione all’albo pretorio e sul sito internet istituzionale dell’allegato “A”,
costituente parte integrante ed essenziale in questa determinazione, in quanto contenente dati
sensibili per i quali non si è ottenuto l’assenso preventivo alla diffusione da parte degli
interessati;
4. di erogare e liquidare i corrispondenti rimborsi ai 33 studenti sopra citati o ai genitori/tutori
richiedenti se trattasi di alunni non maggiorenni;
5.
Di impegnare la somma di € 126,47 corrispondente al contributo spettante ai 2 studenti oggetto
di controllo conclusosi con esito negativo, in attesa di restituirla alla Provincia previa loro
richiesta, al Cap. 012370 - "Contributi diritto allo studio", Intervento 1 04 05 05, Prenotazione
impegno n° 558/2013;
6. di trasmettere copia del presente provvedimento e copia dell’allegato al servizio di ragioneria
per gli atti conseguenti;
7. Di dare atto che, sotto il profilo tecnico, il provvedimento è regolare e corretto;
8. Di precisare quanto segue:
a) Per ottenere copia avente valore legale di questo atto redatto informaticamente e firmato
digitalmente, occorre formulare apposita domanda, a norma e per gli effetti degli artt. 20,
e ss. del d.lgs 82/2005 e succ. modif. ed integrazioni.
b) Il Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi del combinato disposto degli artt.
147bis e 151c. 4 del D.Lgs. n. 127/2000 ha attestato che il provvedimento è regolare
sotto il profilo contabile e che la spesa in esso prevista trova copertura finanziaria negli
stanziamenti dei capitoli sopra citati del PEG provvisorio 2013 – gestione competenza.
Il Responsabile del Settore
Dott. Andrea Ricco