VERBALE DELL`ASSEMBLEA STRAORDINARIA DELLA SOCIETA

SOCIETÀ ITALIANA DI DIRITTO INTERNAZIONALE E
DI DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA
Sen. Prof. Stefania Giannini
Ministro dell’Istruzione, dell’Università e
della Ricerca
p.le Kennedy, 20 – 0144 Roma
[email protected]
e p.c. Prof. Andrea Graziosi
Presidente Agenzia Nazionale di
Valutazione del Sistema Universitario
via Ippolito Nievo, 35 – 00153 Roma
[email protected]
Prof. Andrea Lenzi
Presidente Consiglio Universitario
Nazionale
via Carcani, 61 – 00153 Roma
[email protected]
Prof. Maurizio Ricci
Presidente Conferenza delle Associazioni
Scientifiche di Area Giuridica (CASAG)
[email protected]
Il Consiglio direttivo della Società Italiana di Diritto Internazionale e di Diritto dell’Unione europea,
-
vista la proposta dell’ANVUR concernente i valori-soglia degli indicatori ASN ai sensi
dell’articolo 4, comma 2, DPR 4 aprile 2016 n. 95 (“Regolamento recante modifiche al
decreto del Presidente della Repubblica 14 settembre 2011, n. 222, concernente il
conferimento dell’abilitazione scientifica nazionale per l’accesso al ruolo dei professori
universitari, a norma dell’articolo 16 della legge 30 dicembre 2010, n. 240”) e dell’Allegato
E del DM 7 giugno 2016, n. 120 (“Regolamento recante criteri e parametri per la
valutazione dei candidati ai fini dell’attribuzione dell’abilitazione scientifica nazionale”),
proposta resa pubblica tramite la piattaforma online ROARS, e che prevede, per la
valutazione degli aspiranti commissari per i settori concorsuali 12/E1 (Diritto
internazionale) e 12/E4 (Diritto dell’Unione europea), i seguenti valori:
c/o ISGI-CNR, Via dei Taurini, 19 – 00185 ROMA – Tel. 06/49937673 – Fax 06/44340025
Sito Web: www.sidi-isil.org – E-Mail: [email protected]
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12/E1 – Diritto internazionale
Indicatori ASN
Soglia complessiva della produzione scientifica
(numero di articoli su riviste scientifiche
dotate di ISSN e di contributi in volumi dotati
di ISBN) pubblicati nei dieci anni precedenti
Numero di articoli su riviste appartenenti alla
classe A pubblicati nei quindici anni precedenti
Numero di libri (escluse le curatele) a uno o
più autori dotati di ISBN e pubblicati nei
quindici anni precedenti
Valori soglia
12/E4 – Diritto dell’Unione europea
Indicatori ASN
Soglia complessiva della produzione scientifica
(numero di articoli su riviste scientifiche
dotate di ISSN e di contributi in volumi dotati
di ISBN) pubblicati nei dieci anni precedenti
Numero di articoli su riviste appartenenti alla
classe A pubblicati nei quindici anni precedenti
Numero di libri (escluse le curatele) a uno o
più autori dotati di ISBN e pubblicati nei
quindici anni precedenti
Valori soglia
-
26
6
2
32
8
2
tenuto conto delle considerazioni urgenti presentate dal CUN in data 7 luglio 2016
(https://www.cun.it/provvedimenti/sessione/190/analisi_e_proposte/analisi-e-propostadel-07-07-2016)
ESPRIME
viva preoccupazione per i possibili effetti distorsivi derivanti dall’applicazione dei valori soglia
proposti dall’ANVUR e, in special modo, di quello relativo ai lavori monografici, il quale richiede ai
candidati commissari di aver realizzato, negli ultimi 15 anni, almeno due monografie.
In particolare, il Consiglio rileva che:
a) il valore soglia relativo ai lavori monografici individuato dall’ANVUR non è imposto dal
dettato normativo, che si limita a richiedere il rispetto, da parte degli aspiranti commissari,
di “[…] indicatori di qualificazione scientifica coerenti e più selettivi di quelli previsti […] per
i candidati all’abilitazione scientifica alla prima fascia” (art. 6, comma 4, DPR 4 aprile 2016,
n. 95). Il tenore letterale della disposizione lascia dunque all’ANVUR, cui spetta il potere di
proposta sulle soglie degli indicatori in questione, di decidere su quali di essi intervenire;
b) tale valore non appare poi in linea con l’impostazione seguita dalla gran parte degli studiosi
della nostra comunità scientifica di riferimento che hanno assunto il ruolo di Professori
c/o ISGI-CNR, Via dei Taurini, 19 – 00185 ROMA – Tel. 06/49937673 – Fax 06/44340025
Sito Web: www.sidi-isil.org – E-Mail: [email protected]
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ordinari e, più in generale, con gli orientamenti prevalenti nell’accademia europea ed
internazionale. Esiste pertanto il rischio concreto che il valore soglia individuato
dall’ANVUR porti ad una “sterilizzazione” de facto dell’indicatore in questione;
c) benché l’Allegato E del DM 7 giugno 206, n. 120, consenta l’ottenimento, da parte degli
aspiranti commissari nei settori non bibliometrici, di una valutazione positiva a seguito del
superamento di almeno due degli indicatori sopra richiamati, non vi è dubbio che un
siffatto rischio determini un grave pregiudizio in capo ai candidati commissari dei settori
concorsuali 12/E1 e 12/E4, tale da favorire la presentazione di un numero consistente di
ricorsi che potrebbe ostacolare il normale svolgimento delle prossime abilitazioni nazionali;
d) non è da escludersi che una simile impostazione rischi di alimentare anche lo sviluppo di
pratiche deteriori (segnatamente, la produzione di monografie esclusivamente finalizzate
al soddisfacimento del requisito in parola).
Particolare allarme destano poi le prime valutazioni compiute nell’ambito della Conferenza delle
Associazioni Scientifiche di Area Giuridica (CASAG), secondo cui gli effetti distorsivi della specifica
restrittiva operata dall’ANVUR – che rischiano di avere un impatto complessivo sulla composizione
delle commissioni dell’intera area giuridica – limiterebbero al 57,7% dell’organico attuale la media
dei Professori ordinari candidabili nel settore concorsuale 12/E4.
Alla luce di quanto precede, il Consiglio direttivo, nel confermare la propria piena adesione alla
posizione espressa dalla CASAG, auspica un’urgente riformulazione dei valori soglia adottati, in
modo da garantire una più ampia partecipazione alle prossime commissioni ASN, che meglio
rifletta, nel rispetto dei requisiti di legge, le attuali metodologie e la produzione della nostra
comunità scientifica di riferimento, oltre che gli orientamenti in uso a livello internazionale.
In particolare, il Consiglio raccomanda di mantenere per le monografie lo stesso valore soglia
previsto per i candidati all’abilitazione a professore ordinario (1) e di intervenire in modo più
selettivo sui valori riconducibili agli altri due indicatori.
Roma, 21 luglio 2016
Ugo Villani (Presidente)
Giuseppe Nesi (Vice Presidente)
Pasquale De Sena (Segretario generale)
Federico Casolari
Marina Castellaneta
Angela Di Stasi
Alessandra Gianelli
Paolo Palchetti
c/o ISGI-CNR, Via dei Taurini, 19 – 00185 ROMA – Tel. 06/49937673 – Fax 06/44340025
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