Trattanda 1 - Torricella – Taverne

VERBALE SEDUTA DEL CONSIGLIO COMUNALE DEL 17 OTTOBRE 2005
Torricella Taverne, 21 novembre 2005
Consiglieri comunali presenti:
Antonioli, Arnold, Baccanelli, Banfi, Bernasconi, Boffi, Bomio, Bottinelli, Braido, Denti,
Fidanza, Gatti, Gabbani, Giudici, Löffel, Mirante, Montini, Ochsner, Papa, Pisoni, Pitsch,
Rampini, Ronchetti, Ryf e Schneebeli.
Consiglieri comunali scusati:
Canepa, Oberholzer, Romer, Trezzini.
Municipali presenti:
In corpore.
ORDINE DEL GIORNO:
1. Appello nominale;
2. Approvazione verbale della seduta del 25 luglio 2005;
3. Subingresso di un consigliere comunale in sostituzione del dimissionario Cons.
Foletti;
4. Nomina di un membro nella Commissione della gestione del Consorzio scolastico
Toricella-Taverne-Bedano;
5. Nomina di un membro nella Commissione ad hoc sulla mozione del Cons.
Schneebeli, in sostituzione del Cons. Ryf;
6. Discussione sul piano finanziario;
7. Esame MM No. 9/2005 concernente la richiesta di un credito straordinario di fr.
40'000.000 per l’acquisto di un veicolo da adibire al servizio di Polizia;
8. Mozioni e interpellanze;
Trattanda 1.
Apre la seduta il Presidente, Cons. Bomio, che porge il benvenuto ai presenti e di
seguito passa la parola al Vice segretario (che sostituisce il Segretario comunale
Zambelli) per l’appello nominale. Rispondono 25 consiglieri su 30; il quorum è raggiunto.
Prima di passare all’ordine del giorno, il Presidente segnala che per la prima volta il
verbale sarà redatto dal Vice Segretario Thierry Ronchetti e prende l’occasione di
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complimentarsi con lui per il fresco ottenimento del certificato di abilitazione di
Segretario comunale.
Trattanda 2.
Il Consigliere Boffi chiede la dispensa della lettura del verbale riassuntivo della scorsa
seduta. Messo ai voti il verbale viene approvato con 19 voti favorevoli e 5 astenuti.
Trattanda 3.
In sostituzione del dimissionario Consigliere Raul Foletti, su proposta del capo gruppo
GITT, viene insediato il signor Giorgio Calzana che sottoscrive la dichiarazione di fedeltà
alla costituzione e alle leggi e riceve dal Presidente la credenziale di nomina.
In questo momento i presenti divengono 26 per l’arrivo del Cons. Ryf Francesco.
Trattanda 4.
Quale nuovo membro della Commissione della gestione del Consorzio scolastico
Torricella-Taverne-Bedano, il capo gruppo del GITT propone la Cons. Papa Prisca in
sostituzione di Raul Foletti. La proposta viene accettata con 25 voti favorevoli e 1
astenuto.
Trattanda 6.
Si passa quindi alla discussione sul Piano finanziario (PF) 2005 – 2009.
In entrata il Sindaco illustra brevemente i contenuti principali del documento distribuito
in copia a tutti i Consiglieri comunali. Ricorda che il PF è uno strumento di indirizzo del
Municipio, tuttavia lo stesso viene messo in discussione questa sera come chiesto da
diversi Consiglieri comunali nelle scorse sedute.
Dopo questa introduzione il Presidente concede la parola ai presenti.
Per primo interviene il Cons. Montini che si esprime anche a nome del suo gruppo.
Si riallaccia a quanto sta scritto a pag. 2 del documento allestito dai consulenti e
intende sottolineare l’assoluta necessità di usare la necessaria prudenza negli
investimenti futuri. Commenta pure il preoccupante aumento previsto nelle uscite che
gradualmente peggiorano di anno in anno.
Il Cons. Denti, sostenuto anche dal successivo intervento del collega Giudici, riferisce
che il suo gruppo è preoccupato delle risultanze di questo PF. A sostegno di questa
preoccupazione commenta gli indici finanziari citati a pag. 6 e 7 del documento, che
conducono ad un peggioramento delle finanze del Comune. Non si deve dimenticare che
la forza finanziaria del Comune, citata nel documento, è comprensiva del notevole
contributo di livellamento versato dal Cantone. I due consiglieri intervenuti ritengono
che i dati contenuti nel PF sono poco attendibili. Si dovrà di volta in volta tenere conto
delle decurtazioni decise dal Cantone e agire secondo le possibilità finanziarie. La
progettualità del Comune risulta molto limitata.
Il Sindaco ribadisce il concetto di prudenza già peraltro rilevato dal Municipio.
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Ricorda che il PF è soggetto a continui aggiornamenti. Anche se le ipotesi contenute nel
documento sono assai pessimistiche, occorrerà impegnarsi per poter realizzare le opere
che sono ritenute di assoluta priorità.
Il Cons. Ronchetti prende lo spunto per indicare che il PF, pur essendo uno strumento di
indirizzo del Municipio, serve molto anche ai Consiglieri comunali per esprimere il
proprio parere sugli investimenti. Inoltre il documento è altrettanto istruttivo per i nuovi
Consiglieri comunali. Ricorda che il contributo di livellamento è una misura decisa dal
Cantone affinché tutti i Comuni, poveri o ricchi, distribuiscano in modo equo i propri
servizi alla popolazione residente. Il PF contiene delle indicazioni tuttavia gli
investimenti saranno proposti dal Municipio e votati dal CC.
Il Cons. Giudici chiede se il Municipio ha mostrato qualche rimostranza verso i continui
inasprimenti finanziari decisi dal Cantone.
Il Sindaco risponde che in questo ambito i comuni non hanno la possibilità diretta di
intervento.
Vi sono diversi scambi di opinione con interventi dei Cons. Denti, Ronchetti e Montini,
che in sostanza inducono alla prudenza negli investimenti anche se le opere prioritarie
devono ottenere il necessario appoggio e possibilmente velocizzate.
Il Cons. Pisoni interviene facendo rilevare il preoccupante aumento del debito pubblico
indicato nel documento del PF. Secondo il suo parere i scenari possibili dovrebbero
essere analizzati indicativamente anche dopo l’anno 2009. Non ritiene che la
diminuzione dell’inflazione dall’1.5% all’1% possa influenzare il PF.
Il Cons. Antonioli ritiene che il documento PF allestito dagli specialisti sia ben fatto e
non deve essere continuamente criticato. E’ tuttavia chiaro che le previsioni dovranno
essere continuamente aggiornate. Di medesimo parere è pure il Cos. Ronchetti; infatti
solo i dati riferiti al consuntivo 2004 sono accertati, tutto il resto è evolutivo.
Il Cons. Montini legge un elenco delle possibili opere da includere nel PF anche a lungo
termine. Il Sindaco ne chiede una copia per conoscenza dell’esecutivo.
Il Presidente ringrazia i Consiglieri comunali per l’apporto dato alla discussione su questo
importante documento. Il Municipio terrà senz’altro conto dei suggerimenti.
Trattanda 7.
Il Cons. Gatti procede alla lettura del rapporto della Commissione della Gestione.
Il Sindaco informa il CC che il dispositivo indicato dalla CdG non è accettato dal
Municipio.
Sull’argomento intervengono i Consiglieri Calzana e Baccanelli sostanzialmente contrari
all’acquisto di un veicolo che funzioni a gas / benzina. Questo genere di veicoli, così
come quelli “ibridi”, non hanno ancora la sufficiente sperimentazione. La conferma
viene anche dalle indicazioni di analisi fornite dal TCS.
Il Cons. Ryf ritiene lodevole la proposta della CdG tuttavia il rapporto vincola troppo il
Municipio sulla scelta del veicolo da dare in dotazione alla Polizia.
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La discussione si intensifica con gli interventi dei Consiglieri Boffi, Montini, Pisoni e
Gatti. Quest’ultimo sostiene la proposta della CdG e aggiunge ulteriori informazioni. La
Cons. Mirante successivamente lo appoggia.
Le opinioni generali dei diversi Consiglieri sono comunque divergenti anche se
sostanzialmente tutti pensano che le Amministrazioni pubbliche dovrebbero essere di
esempio nel propugnare questo genere di veicoli con funzionamento alternativo al
petrolio.
Considerata la discordanza delle opinioni espresse in sede di discussione e nell’intento di
rispettare le competenze dell’esecutivo il Cons. Ronchetti, con l’appoggio del collega
Ryf, formalizza una proposta volta a correggere il dispositivo di delibera che tenga conto
della posizione del Municipio rispettivamente della proposta della CdG.
A questo punto il Sindaco chiede un momento di sospensione per sentire il parere dei
colleghi Municipali. Alla ripresa della seduta il Sindaco annuncia che il Municipio
appoggia la proposta del Cons. Ronchetti.
Il Presidente riassume la situazione e mette ai voti le due proposte formulate ossia:
1. La proposta della Commissione della Gestione.
2. La proposta del Cons. Ronchetti che indica il seguente dispositivo:
“E’ concesso al Municipio l’apertura di un credito di fr. 40'000.00 per l’acquisto di un
veicolo adibito al Servizio di Polizia, tenendo possibilmente conto delle suggestioni
della Commissione della Gestione”.
Messe ai voti le risultanze sono le seguenti:
Proposta 1: voti 11
Proposta 2: voti 15
Siccome la proposta 2. ha ottenuto la maggioranza dei voti, il Presidente la mette in
votazione finale.
A questa votazione eventuale si ottiene il seguente risultato:
16 voti favorevoli e 10 contrari.
La proposta è quindi accettata definitivamente avendo ottenuto la maggioranza
assoluta.
Trattanda 8.
Il Presidente da lettura di 4 interpellanze pervenute sul suo tavolo, presentate dal
gruppo Socialisti Verdi. Le interpellanze vertono sul sostegno delle fonti energetiche
alternative negli stabili comunali, l’uso dei beni comunali, l’introduzione dell’obbligo
delle cinture di sicurezza sui veicoli di trasporto degli allievi, la manutenzione delle
vasche di contenimento e altre fonti di inquinamento.
Vengono pure lette 2 interpellanze presentate dal Cons. Trezzini che riguardano
l’asfaltatura della strada ai Ronchi e a un possibile omaggio ai nuovi cittadini.
Le interpellanze vengono demandate al Municipio.
Il gruppo Socialisti Verdi informa di aver devoluto fr. 200.00 per la prossima
manifestazione a favore dei diciottenni che verrà organizzata dal Municipio.
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Prima di terminare la seduta il Sindaco informa il CC che il Municipio ha deciso di ritirare
il MM 12/2005 inerente la manutenzione delle strade comunali. Il MM sarà ripresentato
nei primi mesi dell’anno prossima.
Esauriti i temi in discussione il Presidente dichiara chiusa la seduta preannunciando che
la prossima sessione si terrà il 7 novembre 2005.
Per il Consiglio Comunale
Il Presidente:
Il V. Segretario:
Luciano Bomio
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Thierry Ronchetti