DD 2543 ACQUISTO MECA AGGIORNAMENTO MOSAICO
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DD 2543 ACQUISTO MECA AGGIORNAMENTO MOSAICO
(Cat .. Cl . Fasc CITTA’ DI ASTI SETTORE LAVORI PUBBLICI ED EDILIZIA PUBBLICA UFFICIO APPALTI DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 2543 in data 16/12/2016 Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRARRE, PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI AGGIORNAMENTO SOFTWARE INTEGRATO PER REDAZIONE COMPUTO, CONTABILITA’, CAPITOLATI, PIANI DI SICUREZZA ADEGUATO AL NUOVO CODICE MEDIANTE ODA SUL ME.PA ART. 36 C. 2 LETT. A) DLGS 50/2016 Visto Regolarità Contabile - Attestato di Copertura finanziaria/ Parere Regolarità contabile : Tipologia Numero Impegno 3079/0 Proposta nr. 3487 Anno 2016 ..) Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRARRE, PER L'AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI AGGIORNAMENTO SOFTWARE INTEGRATO PER REDAZIONE COMPUTO, CONTABILITA’, CAPITOLATI, PIANI DI SICUREZZA ADEGUATO AL NUOVO CODICE MEDIANTE ODA SUL ME.PA ART. 36 C. 2 LETT. A) DLGS 50/2016 IL DIRIGENTE Premesso che : - - con DCC n. 13 del 03/03/2016 esecutiva ai sensi di legge - ai sensi dell’articolo 163, comma 1 del D.Lgs. 267/2000 - è stato approvato il bilancio di previsione competenza e di cassa per l’esercizio finanziario 2016 e di competenza per gli esercizi finanziari 2017 – 2018 e il Documento Unico di Programmazione (DUP) relativo al triennio 2016 - 2018; con D.G.C. n. 180 del 12/04/2016 immediatamente esecutiva ai sensi di legge è stato approvato il PEG Piano Esecutivo di Gestione e della Performance 2016/2018, con il quale sono stati assegnati al Dirigente del Settore L.L.P.P. ed Edilizia Pubblica , a cui ricondurre la spesa in oggetto indicata, le relative risorse finanziarie; Premesso altresì che occorre acquisire la fornitura del servizio di AGGIORNAMENTO SOFTWARE INTEGRATO PER REDAZIONE COMPUTO, CONTABILITA’, CAPITOLATI, PIANI DI SICUREZZA ADEGUATO AL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI a servizio delle attività di progettazione del Settore Lavori Pubblici ed Edilizia Pubblica avente le seguenti caratteristiche tecniche : - n. 1 pacchetto Suite Mosaico (aggiornamento da versione 17.0 a 18.0) comprensivo di: - CONCANT (computo e contabilità lavori, analisi prezzi, perizie e quadri comparativi, cronoprogramma dei lavori, liste per lavori in economia) - adeguato alla Legge 50/2016 e s. m. ed i. (n.8 licenze); - SICANT (PSC-PSS-DUVRI-Fascicolo dell’opera) - adeguato alla Legge 81/2008 e s. m. ed i. (n.2 licenze); - CAPITOLATI (configurazione CPT) - adeguato alla Legge 50/2016 e s. m. ed i. (n.8 licenze) - n.1 chiave hardware di rete USB multiuser. Visti: • • • l'istruttoria in cui il Responsabile del Procedimento ing. Toscano Paolo , attesta la completezza della stessa e la regolarità sotto tutti i profili del procedimento svolto e propone l'adozione del presente provvedimento secondo quanto di seguito riportato; il decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267, “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali”; il decreto legislativo Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, di seguito denominato d.lgs 50/2016 e, in particolare gli articoli 32 (fasi delle procedure di affidamento),35 (soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti) e 36 (contratti sotto soglia); Precisato che sono stati aboliti gli articoli dal 271 al 338 del D.P.R n. 207/2010, che riguardano le acquisizioni di forniture e servizi e le acquisizioni in economia; Considerato che l’articolo 38 del d.lgs 50/2016, in tema di qualificazione della stazione appaltante, non è ancora vigente e che nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000 euro, trova applicazione quanto prevede l’articolo 37, comma 1, del d.lgs 50/2016, ai sensi del quale “ Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza ”; Dato atto che: - gli enti locali per quanto contenuto al comma 449 dell’articolo 1 della legge 208/2015 hanno la facoltà e non l’obbligo di utilizzare le convenzioni-quadro stipulate da Consip S.p.A.; nel caso in cui non se ne avvalgano, debbono comunque utilizzarne i parametri prezzo-qualità per le proprie gare autonomamente gestite ; - anche gli enti locali sono obbligati ad utilizzare le convenzioni nei seguenti casi: I) in applicazione dell’articolo 9, comma 3, del d.l. 66/2014, convertito in legge 89/2014, che prevede l’individuazione ogni anno di categorie di beni e servizi (non lavori) e loro soglie di valore, al superamento delle quali è comunque obbligatorio ricorrere a Consip o ad altri soggetti aggregatori; II) in applicazione dell’attuale articolo 1, comma 512, della legge 208/2015, che obbliga tutte le amministrazioni pubbliche (e le società partecipate) ad acquisire beni e servizi informatici esclusivamente da Consip o altri soggetti aggregatori, nei limiti dei “beni e servizi disponibili; III) in applicazione dell’articolo 1, comma 7, del d.l. 95/2012, convertito in legge 135/2012, per le categorie merceologiche ivi indicate; Accertato che la fornitura oggetto del presente provvedimento non rientra in alcuna delle fattispecie di cui ai precedenti punti I),II) e III); Accertato per quanto richiesto dall’articolo 1, comma 501, della legge 208/2015 che ha modificato l’articolo 3, comma 23-ter, del d.l. 90/2014, convertito in legge 114/2014 ( le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1,000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione MePA ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento) che in ogni caso appare permanere l’obbligo di avvalersi del MePa, come sistema mediante il quale selezionare l’operatore economico al quale affidare la fornitura, a condizione, ovviamente, che la prestazione oggetto del presente provvedimento sia ricompresa nel MePA; Rilevato mediante un’indagine di mercato svolta accedendo al relativo portale che risulta possibile utilizzare lo strumento di acquisto del mercato elettronico della pubblica amministrazione (Me.Pa) operante presso la Consip, in quanto alla data di adozione del presente provvedimento risultano presenti nel catalogo beni della categoria merceologica di quelli che si intendono acquisire col presente provvedimento e per la precisione nel BANDO “ITC 2009”” PRODOTTO: CPV 72267100-0 – Manutenzione SoftwareRilevato altresì che, l’art. 36 del d.lgs 50/2016 stabilisce i principi che devono informare gli affidamenti sotto soglia e individua procedure semplificate per la selezione del contraente, in relazione all’importo il cui utilizzo postula il rispetto dei principi di cui all’articolo 30 comma 1 del d.lgs 50/2016 ossia di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché del principio di rotazione e devono assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese. Considerato che: - i principi di cui sopra sono integralmente garantiti e rispettati mediante il ricorso al MePa gestito dalla Consip, in quanto l’apertura iniziale del mercato è assicurata dall’accreditamento degli operatori economici nel mercato elettronico da parte della Consip spa stessa , mentre la negoziazione è assicurata dalla selezione dell’offerta migliore esposta nel catalogo; - che l’articolo 36 comma 6 del d.lgs 50/2016 prevede per lo svolgimento delle procedure di cui all’art. 36 le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell’economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni. Ritenuto in merito al criterio di gara, di avvalersi della selezione dell’offerta determinata dai prezzi a catalogo presenti nel MePa ; Vista l’istruttoria. nella quale si dà atto che il Rup ha proposto, per l’acquisto di che trattasi, l’operatore economico Digicorp s.r.l., V.le Libertà, 23 – 33170 Pordenone PN – P.IVA 00599830932. che ha offerto nel proprio catalogo l’ “AGGIORNAMENTO SOFTWARE INTEGRATO PER REDAZIONE COMPUTO, CONTABILITA’, CAPITOLATI, PIANI DI SICUREZZA ADEGUATO AL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI “ per un importo complessivo di € di €.1.549,00 + iva 22% Computata pertanto in € 1.549,00 + iva 22%, la spesa per l’acquisto della fornitura sopracitatoa offerta dall’operatore economico Digicorp s.r.l., V.le Libertà, 23 – 33170 Pordenone PN – P.IVA 00599830932 - per un totale complessivo di € 1.889,78 (IVA di legge esclusa); Precisato che la consegna dovrà avvenire entro 10gg dalla data di invio dell’ordine diretto ( OdA) effettuato sul MEPa ; Visti Il vigente Statuto Comunale; Il regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi e, in particolare, le funzioni e gli atti di competenza dirigenziale/dei responsabili di servizio; il regolamento comunale di contabilità ; l'articolo 9, comma 1, lettere a) e b), del d.l. 78/2009, convertito in legge 102/2009; l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari; Accertato che il presente affidamento è escluso, in ragione dell’importo, dall’adempimento del versamento a favore dell’ “Autorità Nazionale Anticorruzione”(ANAC), fatta salva l’acquisizione del Codice identificativo gara (CIG ZF31C8FC5B) secondo quanto stabilito dalla deliberazione del 22/12/2015 della medesima Autorità Precisato nel rispetto del principio della trasparenza è soggetto all’ adempimento degli specifici obblighi di pubblicità posti dall’articolo 36 del d.lgs 33/2013 nonché dall’articolo 29 del d.lgs 50/2016 il presente affidamento sarà reso noto mediante : - pubblicazione di avviso di post-informazione sul sito informatico della Città di Asti all’Albo Pretorio telematico, - sul profilo del committente www.comune.asti.it sezione Amministrazione Trasparente Precisato infine che, ai sensi dell’art. 111 c. 2 del DLgs 50/2016, il Responsabile del Procedimento è il sottoscritto Dirigente del Settore LL.PP. ed Edilizia Pubblica e che il Direttore dell’esecuzione del contratto è individuato nella persona del dell’ Arch.. Davide Monticone ; Precisato nel rispetto del principio della trasparenza che tale affidamento è soggetto all’ adempimento degli specifici obblighi di pubblicità posti dall’articolo 36 del d.lgs 33/2013 nonché dall’articolo 29 del d.lgs 50/2016 il presente affidamento sarà reso noto mediante : - pubblicazione di avviso di post-informazione sul sito informatico della Città di Asti all’Albo Pretorio telematico, - sul profilo del committente www.comune.asti.it sezione Amministrazione Trasparente Espresso nel presente atto, dal sottoscritto Dirigente parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa, ai sensi dell’art. 147 bis comma 1 del D.Lgs . 267 del 18.08.2000; Quanto sopra premesso e ritenuto che il presente atto rientri nelle competenze dirigenziali, trattandosi di atto inerente l'attività gestionale di competenza dei dirigenti, ai sensi degli artt. 107 e 192 del D.lgs. n.267 del 18.8.2000 e dello Statuto Comunale; Preso atto del visto di regolarità contabile rilasciato dal responsabile del servizio finanziario attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183 c.7 del D.Lgs. n.267 del 18.8.2000; DETERMINA 1. di affidare ai sensi dell’articolo 36 comma 2 lettera a) del d.lgs 50/2016 all’operatore economico “Digicorp s.r.l., V.le Libertà, 23 – 33170 Pordenone PN – P.IVA 00599830932 - la fornitura in oggetto mediante il MePa, gestito dalla Consip spa , per quanto ammesso dall’articolo 36 comma 6 del d.lgs 50/2016, con il sistema dell'ordine diretto on-line (OdA), approvando l’offerta disponibile nel catalogo elettronico alla data di adozione del presente provvedimento che prevede per il prodotto “ AGGIORNAMENTO SOFTWARE INTEGRATO PER REDAZIONE COMPUTO, CONTABILITA’, CAPITOLATI, PIANI DI SICUREZZA ADEGUATO AL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI “ per un importo complessivo di €.1.549,00 + iva 22% 2. di stabilire, ai sensi dell’articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, quanto segue: il fine che il contratto intende perseguire è dotare gli uffici di progettazione di idonea attrezzatura per la redazione computi e contabilità ecc. adeguati al nuovo Codice dei Contratti ; l’oggetto del contratto è la fornitura e installazione del SOFTWARE INTEGRATO per redazione Computo, Contabilità, Capitolati, Piani di Sicurezza; le clausole contrattuali sono quelle previste dal Bando BANDO “ITC 2009”” il sistema ed il criterio di affidamento sono quelli descritti in narrativa, qui integralmente richiamati; 4. di impegnare la spesa complessiva stimata di €.1.889,78 IVA 22%inclusa, al Capitolo 26104600– Bilancio 2016 (variazione di bilancio approvata con D.C.C. n.31 del 26/07/2016) CdR 9122 CdC 6201,come dal visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, rilasciato dal Dirigente del Settore Ragioneria Bilancio e Tributi, che costituisce parte integrante della presente determinazione 5. di dare atto che il pagamento conseguente all’impegno di spesa assunto con il presente provvedimento è compatibile con le regole di finanza pubblica applicabile a questo Ente, in quanto i relativi flussi di cassa rientrano nel programma dei pagamenti elaborato al fine della verifica delle disposizioni, in materia di rispetto del patto di stabilità interno; 7.di dare atto, infine, che il presente provvedimento equivale a dichiarazione circa le motivazioni alla base dell'affidamento con procedura senza previa pubblicazione del bando, come previsto dall'articolo 121, comma 5, lettera a), del decreto legislativo n. 104 del 2 luglio 2010; 8. di dare atto, ai sensi dell’articolo 29 del d.lgs 50/2016 che: a) tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione “ Amministrazione trasparente”, all’indirizzo http://trasparenza.comune.asti.it/, con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33; b) nella stessa sezione sono pubblicati anche i resoconti della gestione finanziaria del contratto al termine della sua esecuzione; 9. di mandare copia della presente determinazione rispettivamente: - al Settore Ragioneria, Bilancio e Tributi per gli adempimenti di competenza; - all’Ufficio Archivio e Protocollo perché provveda agli adempimenti di competenza ai sensi dell’art. 24, commi 5 e 6, del Regolamento di Contabilità; - al Responsabile Unico del Procedimento Ing. Toscano Paolo - al DEC Arch. Davide Monticone - al Servizio proponente per quanto di competenza. Il presente documento è sottoscritto digitalmente come di seguito indicato. TOSCANO PAOLO;1;46513836736783834282878485401046493956 Citta' di Asti Provincia di ASTI ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA Proposta di determinazione SETTORE LAVORI PUBBLICI ed EDILIZIA PUBBLICA nr.3487 del 16/12/2016 ESERCIZIO: 2016 Oggetto: Impegno di spesa 2016 3079/0 Data: 16/12/2016 1.889,78 Importo: DD A CONTRARRE, PER L'AFF. DELLA FORNITURA DI AGGIORNAMENTO SOFTWARE INTEGRATO PER REDAZIONE COMPUTO, CONTABILITA’, CAPITOLATI, PIANI DI SICUREZZA ADEGUATO AL NUOVO CODICE MEDIANTE ODA SUL ME.PA ART. 36 C. 2 LETT. A) DLGS 50/2016 C.I.G.: ZF31C8FC5B SIOPE: 1203 - Materiale informatico Piano dei Conti Fin.: 1.03.01.02.006 Materiale informatico Bilancio Anno: 2016 Missione: 10 - Trasporti e diritto alla mobilità Stanziamento attuale: Impegni gia' assunti: Programma: 5 - Viabilità e infrastrutture stradali Impegno nr. 3079/0: Titolo: 1 - Spese correnti Totale impegni: Macroaggregato: 103 - Acquisto di beni e servizi 2.509.229,66 2.472.546,81 1.889,78 2.474.436,59 Disponibilità residua: 34.793,07 Piano Esecutivo di Gestione Anno: 2016 Stanziamento attuale: 50.000,00 Capitolo: 26104600 Impegni gia' assunti: 44.277,36 Oggetto: ACQUISTO DI BENI Impegno nr. 3079/0: Totale impegni: Disponibilità residua: Progetto: 104 - CENTRO - PERIFERIA - FRAZIONI Resp. spesa: 9122- ACQUISTO DI BENI Resp. servizio: 6201- MANUTENZIONE SUOLO PUBBLICO 1.889,78 46.167,14 3.832,86 Visto di regolarità contabile che attesta la copertura finanziaria ai sensi art. 151.4 D.Lgs. 267/00 ASTI li, 16/12/2016 Il Responsabile del Settore Finanziario Dott.ssa Giuliana Dabbene Il presente documento è sottoscritto digitalmente come di seguito indicato. DABBENE GIULIANA MARIA;1;1779359