Studio Legale e Tributario - Ordine degli Avvocati di CALTANISSETTA

FINALMENTE LE REGOLE TECNICHE SULLA CONFORMITA' DEGLI ATTI E
SULLE NOTIFICHE A MEZZO PEC
In Gazzetta Ufficiale del 07/01/2016 (http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2016/01/07/15A09812/sg) sono
state finalmente pubblicate le quanto mai auspicate le regole tecniche per l'adozione, nel processo
civile e nel processo penale, delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, in attuazione
dei principi previsti dal decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, ai sensi
dell'articolo 4, commi 1 e 2 del decreto-legge 29 dicembre 2009, n. 193, convertito nella legge 22
febbraio 2010, n. 24. (15A09812) (GU Serie Generale n.4 del 7-1-2016).
E' stabilito:
a) Modalita' dell'attestazione di conformita'
apposta su un documento
informatico separato:
1. Quando si deve
procedere ad attestare la conformita'
di
una
copia
informatica, anche per immagine, ai sensi del terzo comma dell'art. 16undecies
del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito
con
modificazioni dalla legge 17 dicembre 2012, n. 212, l'attestazione e' inserita
in un documento informatico in formato
PDF
e
contiene
una
sintetica
descrizione del documento di cui si sta attestando la conformita' nonche' il
relativo
nome
del
file.
Il
documento
informatico contenente
l'attestazione e' sottoscritto
dal
soggetto
che
compie l'attestazione con
firma digitale
o
firma
elettronica
qualificata secondo quanto previsto
all'art. 12, comma 2.
2. Se la copia informatica e' destinata
ad
essere
depositata secondo le
regole tecniche previste dall'art. 4 del decreto-legge
29 dicembre 2009, n.
193, convertito con modificazioni dalla legge 22 febbraio 2010, n.
24, il
documento
informatico
contenente l'attestazione e' inserito come allegato
nella "busta telematica"
di cui all'art. 14; i
dati
identificativi del
documento informatico contenente l'attestazione, nonche' del documento cui
essa
si riferisce, sono anche inseriti nel file DatiAtto.xml di cui all'art.
12, comma 1, lettera e.
3. Se la copia informatica e' destinata ad essere notificata ai sensi dell'art.
3-bis della legge 21 gennaio 1994, n. 53, gli elementi indicati al primo
comma, sono inseriti nella relazione di notificazione.
4. Nelle ipotesi diverse dai commi 2 e 3, se la copia informatica e'
destinata ad
essere
trasmessa
tramite
posta elettronica certificata,
l'attestazione di cui al primo comma e' inserita come allegato al messaggio
di posta elettronica certificata.
5. In ogni altra ipotesi, l'attestazione di conformita' e' inserita in un
documento informatico in formato PDF contenente i medesimi elementi di cui
al primo
comma,
l'impronta
del
documento informatico di cui si sta
attestando la conformita' e il riferimento temporale di cui all'art. 4 comma 3
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 13 novembre 2014. Il
documento informatico contenente l'attestazione e' sottoscritto dal soggetto
che compie l'attestazione con firma digitale o firma elettronica qualificata.
L'impronta del documento puo' essere omessa in tutte
le
ipotesi
in cui il
documento informatico contenente l'attestazione di conformita' e' inserito,
unitamente alla copia informatica del documento, in una struttura informatica
idonea a garantire l'immodificabilita' del suo contenuto.
6. L'attestazione di conformita' di
cui
riferirsi a piu' documenti informatici.».
ai
commi
precedenti puo' anche
In prima analisi si rileva che l'annosa questione circa l'impronta informatica (con algoritmo MD5
oppure SHA256) è stata risolta, si spera in maniera definitiva. Dunque non sarà più necessario
indicare nelle attestazioni di conformità, o nelle relate di notifica, l'impronta informatica qualora il
documento informatico contenente l'attestazione di conformita' e' inserito, unitamente alla copia
informatica del documento, in una struttura informatica idonea a garantire l'immodificabilita' del
suo contenuto.
In secondo luogo si è finalmente spiegato che l'attestazione di conformità può rilasciarsi per più
documenti. Ed anche questo si auspicava da tempo.
Poiché da più parti sono giunte richieste di chiarimenti, e ritenendo di poter collaborare a far
chiarezza, vorrei cercare di fare il punto della situazione riportando alcuni esempi pratici. Ciò ben
tenendo presente che le formule di seguito esposte hanno valenza di meri suggerimenti.
In sintesi gli articoli del D.L. 18.10.2012 n. 179 che prevedono la possibilità di notificazione ed
attestazione di conformità a cura dell'Avvocato sono i seguenti:
Art. 16 bis
COPIE ESTRATTE DA FASCICOLO INFORMATICO
Art. 16 decies
COPIE INFORMATICHE ESTRATTE DA COPIA CARTACEA
Art. 16 undecies
CONFORMITÀ DELLE COPIE INFORMATICHE ESTRATTE O CREATE
DALL’AVVOCATO: ATTESTAZIONE ALL’INTERNO DEL FILE
Di seguito, e relativamente ai seguenti casi, propongo quindi le possibili seguenti forme di
attestazione di conformità e di relate di notifica, in relazione ai diversi superiori articoli di
legge:
Attestazione di conformità ex artt. 16bis e 16undecies DL 179/2012 copia cartacea
L’Avv. ______________, del Foro di Caltanissetta, nella sua qualità di procuratore e difensore di
PARTE (nome, cognome o denominazione della parte assistita), dichiara che la presente copia
analogica cartacea di ATTO PROCESSUALE DI PARTE (descrizione dell’atto), –
PROVVEDIMENTO N. (descrizione provvedimento), nel procedimento pendente presso il
Tribunale di Caltanissetta, RG n. , estratta con modalità telematiche dal fascicolo informatico, è
conforme al corrispondente atto depositato nel medesimo fascicolo informatico.
Avv. ______________
Attestazione di conformità ex artt. 16bis e 16undecies, co. 2, DL 179/2012 copia informatica
all’interno del medesimo documento
L’Avv_______________, del Foro di Caltanissetta, nella sua qualità di procuratore e difensore di
PARTE (nome, cognome o denominazione della parte assistita), dichiara che la presente copia
informatica di ATTO PROCESSUALE DI PARTE (descrizione dell’atto), – PROVVEDIMENTO
N. (descrizione provvedimento), nel procedimento pendente presso il Tribunale di Caltanissetta, RG
n. , estratta con modalità telematiche dal fascicolo informatico, è conforme al corrispondente atto
depositato nel medesimo fascicolo informatico.
Avv. _________________
Attestazione di conformità ex artt. 16bis e 16undecies, co .3, DL 179/2012 copia informatica
all’interno di documento separato (da redigersi in PDF firmato digitalmente)
L’Avv. ________________, del Foro di Caltanissetta, nella sua qualità di procuratore e difensore di
PARTE (nome, cognome o denominazione della parte assistita), dichiara che la allegata copia
informatica di ATTO PROCESSUALE DI PARTE (nome del file e descrizione dell’atto), –
PROVVEDIMENTO N. (nome del file e descrizione provvedimento), nel procedimento pendente
presso il Tribunale di Caltanissetta, RG n. , estratta con modalità telematiche dal fascicolo
informatico, è conforme al corrispondente atto depositato nel medesimo fascicolo informatico.
Avv.________________________
Attestazione di conformità ex art. 16 decies DL 179/2012 copia informatica estratta da copia
cartacea
Ai sensi degli artt. 16 decies, e 16 undecies, comma 2, del D.L. 18.1.2012 n. 179, convertito in
legge 17.12.12 n. 221, e successive modifiche, attesto che la presente copia informatica del […
inserire i dati dell’atto autenticato ….] è conforme all’originale analogico, dal quale è stata
ottenuta mediante scansione, detenuto dal sottoscritto legale.
Data
Avv. __________________.
*
Di seguito, propongo le seguenti forme di relata di notificazione a mezzo PEC:
Modello relata di notifica via PEC con asseverazione di copia informatica di atto cartaceo
RELATA DI NOTIFICAZIONE
effettuata a mezzo PEC ai sensi dell’art. 3 bis L. 53/94
Io sottoscritto Avv_____________, CF__________________ iscritto all’albo degli Avvocati presso
l’Ordine degli Avvocati di Caltanissetta, quale difensore della [NOME, COGNOME,
DENOMINAZIONE O RAGIONE SOCIALE, CODICE FISCALE DELLA PARTE DIFESA
DALL’AVVOCATO NOTIFICATORE], mediante messaggio inviato dalla PEC mittente
[INSERIRE PEC MITTENTE] iscritta al Registro Generale degli Indirizzi Elettronici (ReGIndE),
NOTIFICO
l’allegato atto [BREVE DESCRIZIONE DELL’ATTO] a [NOME, COGNOME,
DENOMINAZIONE O RAGIONE SOCIALE DEL DESTINATARIO] all’indirizzo di posta
elettronica [INDIRIZZO PEC DI DESTINAZIONE] estratto da [INSERIRE L’ELENCO
PUBBLICO DI ESTRAZIONE].
DICHIARO
che la presente notifica viene effettuata in relazione al procedimento pendente avanti al Tribunale di
[TRIBUNALE AVANTI AL QUALE PENDE IL PROCEDIMENTO RELATIVO ALLA
NOTIFICA – SEZIONE – GIUDICE – RG DEL PROCEDIMENTO E ANNO]
ATTESTO
che l’atto notificato è copia informatica conforme all’originale [nome del file e descrizione
dell’atto/provvedimento da notificare] da cui è stata estratta.
Avv.___________________
Modello relata di notifica via PEC con asseverazione di copia informatica scaricata dal
fascicolo telematico
RELATA DI NOTIFICAZIONE
effettuata a mezzo PEC ai sensi dell’art. 3 bis L. 53/94
Io sottoscritto Avv. ____________________, CF _________________, iscritto all’albo degli
Avvocati presso l’Ordine degli Avvocati di Caltanissetta, quale difensore della [NOME,
COGNOME, DENOMINAZIONE O RAGIONE SOCIALE, CODICE FISCALE DELLA PARTE
DIFESA DALL’AVVOCATO NOTIFICATORE], mediante messaggio inviato dalla PEC mittente
[INSERIRE PEC MITTENTE] iscritta al Registro Generale degli Indirizzi Elettronici (ReGIndE),
NOTIFICO
l’allegato atto [BREVE DESCRIZIONE DELL’ATTO] a [NOME, COGNOME,
DENOMINAZIONE O RAGIONE SOCIALE DEL DESTINATARIO] all’indirizzo di posta
elettronica [INDIRIZZO PEC DI DESTINAZIONE] estratto da [INSERIRE L’ELENCO
PUBBLICO DI ESTRAZIONE].
DICHIARO
che la presente notifica viene effettuata in relazione al procedimento pendente avanti al Tribunale di
[TRIBUNALE AVANTI AL QUALE PENDE IL PROCEDIMENTO RELATIVO ALLA
NOTIFICA – SEZIONE – GIUDICE – RG DEL PROCEDIMENTO E ANNO]
ATTESTO
che la presente copia informatica di ATTO PROCESSUALE DI PARTE (nome del file e
descrizione dell’atto da notificare), – PROVVEDIMENTO N. (nome del file e descrizione dell’atto
da notificare), nel procedimento pendente presso il Tribunale di _______________ , RGAC n. ,
estratta con modalità telematiche dal fascicolo informatico, è conforme al corrispondente atto
depositato nel medesimo fascicolo informatico.
Avv.______________________
Modello relata di notifica via PEC senza asseverazione
RELATA DI NOTIFICAZIONE
effettuata a mezzo PEC ai sensi dell’art. 3 bis L. 53/94
Io sottoscritto Avv. ______________, CF ___________________, iscritto all’albo degli Avvocati
presso l’Ordine degli Avvocati di Caltanissetta, quale difensore della [NOME, COGNOME,
DENOMINAZIONE O RAGIONE SOCIALE, CODICE FISCALE DELLA PARTE DIFESA
DALL’AVVOCATO NOTIFICATORE], mediante messaggio inviato dalla PEC mittente
[INSERIRE PEC MITTENTE] iscritta al Registro Generale degli Indirizzi Elettronici (ReGIndE),
NOTIFICO
l’allegato atto [BREVE DESCRIZIONE DELL’ATTO] a [NOME, COGNOME,
DENOMINAZIONE O RAGIONE SOCIALE DEL DESTINATARIO] all’indirizzo di posta
elettronica [INDIRIZZO PEC DI DESTINAZIONE] estratto da [INSERIRE L’ELENCO
PUBBLICO DI ESTRAZIONE].
Avv._____________________
*
CON RIFERIMENTO ALLE PROCEDURE DI ESECUZIONE:
Attestazione di conformità ex art. 18, DL 132/2014 nello stesso documento
Io sottoscritto Avv. ___________________, in qualità di difensore del creditore pignorante Sig
Tizio, nell’instaurando procedimento esecutivo,
DICHIARO
che le presenti copie informatiche del verbale di pignoramento, del titolo esecutivo e del precetto,
trasmesse telematicamente all’Ufficio Giudiziario, sono conformi agli originali da cui sono estratte.
Caltanissetta, li
Avv_____________________
Attestazione di conformità ex art. 18, DL 132/2014 su documento separato da redigersi in
PDF firmato digitalmente
Io sottoscritto Avv. ____________________, in qualità di difensore del creditore pignorante Sig
Tizio, nell’instaurando procedimento esecutivo,
DICHIARO
che le presenti copie informatiche del verbale di pignoramento, del titolo esecutivo e del precetto
(nome dei file e descrizione dei singoli atti), trasmesse telematicamente all’Ufficio Giudiziario,
sono conformi agli originali da cui sono estratte.
*
PER LA EVENTUALE CERTIFICAZIONE DI CONFORMITA' RELATIVA ALLE
NOTIFICHE EFFETTUATE:
Attestazione di conformità ex art. 9, co. 1bis, L. 53/1994
Io sottoscritto Avv__________________, nell’interesse e quale difensore di PARTE nel
procedimento RG NUM presso il Tribunale di Caltanissetta, attesto che:
·
Il messaggio di posta elettronica certificata “Notificazione ai sensi della legge n. 53 del 1994
– OGGETTO “_______________”;
·
L'ATTO _________ad esso allegato;
·
La relazione di notifica ad esso allegata;
·
Le ricevute di accettazione e consegna del suddetto messaggio.
Dal sottoscritto uniti in unico plico e collazionati, sono copie analogiche cartacee conformi agli
originali informatici da cui sono estratte.
Caltanissetta, _________
Avv._________________
*
La presente esposizione è frutto di mere valutazioni e non si ritiene in alcun modo esaustiva.
L'utilizzo delle suesposte formule va effettuata sotto la personale responsabilità dell'utilizzatore il
quale è tenuto a verificarne la conformità alle norme e regolamenti attuali.
Aggiornato al 16/01/2016.
Avv.Daniele Osnato