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WWW.BA2015.ORG
LE FUNZIONI E GLI OBIETTIVI DEL PORTALE WEB
DEL PIANO STRATEGICO BA2015.
Il portale web del Piano strategico Metropoli terra di Bari rappresenta un importante strumento di
democrazia elettronica e di trasparenza per una più attiva partecipazione degli attori del territorio
al processo di pianificazione strategica e di controllo del percorso di progettazione della Metropoli
Terra di Bari.
Il portale web, infatti, vuole migliorare la comunicazione tra la pubblica amministrazione e i
cittadini, le associazioni e le organizzazioni attraverso un dialogo a due vie, aperto e costante nel
tempo, favorendo al tempo stesso l'interazione fra tutti gli attori del territorio.
Gli obiettivi che il Piano strategico vuole raggiungere attraverso questo strumento innovativo di edemocracy sono molteplici.
Tra i principali, innanzi tutto, c'è l'arricchimento in tempo reale del processo di pianificazione e di
governance grazie alle opinioni, le proposte e i contributi delle comunità sulle attività svolte e sui
progetti futuri.
Il Piano strategico vuole, inoltre, favorire la formazione di reti virtuali e fisiche fra gli attori del
territorio che esprimono interessi comuni o complementari.
In più, il portale web rappresenta un canale di dialogo interistituzionale concreto e snello e un
efficace strumento di coordinamento dell’azione di tutti gli attori istituzionali dei 31 Comuni della
Metropoli Terra di Bari ai diversi livelli di governo (governance multilivello).
Il portale del Piano strategico BA2015 rappresenta un canale telematico di ascolto,
consultazione, informazione e dialogo continuo e interattivo con le persone che vivono e
rappresentano l’anima della Metropoli Terra di Bari per comprenderne le esigenze e i desideri e
stimolare la più ampia partecipazione possibile e la condivisione dei processi decisionali.
Il livello locale della sperimentazione di questo progetto pilota rappresenta, altresì, un terreno
privilegiato viste la prossimità tra istituzioni e cittadini e la possibilità di un controllo ravvicinato
sui processi e sui loro effetti.
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I CONTENUTI E GLI STRUMENTI DEL PORTALE WEB
DEL PIANO STRATEGICO METROPOLI TERRA DI BARI.
Su www.ba2015.org sono disponibili molte informazioni, tra cui il materiale informativo, gli
interventi e il resoconto dei Forum metropolitani che si sono svolti alla Fiera del Levante nel
mese di settembre e il documento preliminare del Piano strategico consegnato alla Regione
Puglia contenente l’analisi di contesto su scala metropolitana e la diagnosi sulla Metropoli Terra di
Bari lungo i sei vettori di sviluppo strategico individuati - la popolazione, il territorio, l'ambiente, la
società, l'energia e il capitale culturale -.
Attraverso il portale web è possibile, inoltre, proporre contributi sotto forma di messaggi o video,
diventare insomma protagonisti del processo di sviluppo della Metropoli Terra di Bari.
Sono stati implementati diversi strumenti basati sul web per l'acquisizione di proposte testuali e
multimediali. Tra questi si evidenziano i forum tematici, i blog su progetti specifici, il caro
sindaco e i questionari per l'avvio di votazioni virtuali su temi di progetto futuri.
È prevista, a breve, la realizzazione di un'enciclopedia sulla Metropoli Terra di Bari costruita in
modo collaborativo e basata su software wiki.
In futuro si vuole estendere il sistema di consultazione anche a tecnologie alternative alle
applicazioni web impiegando, ad esempio, piattaforme basate su SMS e MMS.
La rappresentazione degli elementi del sistema del portale web BA2015.
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I flussi delle interazioni tra i diversi attori coinvolti nel processo di e-democracy.
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GLI ELEMENTI INNOVATIVI DEL PORTALE WEB
DEL PIANO STRATEGICO METROPOLI TERRA DI BARI.
È in fase di implementazione una funzionalità che, analizzando il contenuto dei documenti dal
punto di vista semantico, ne realizza una categorizzazione automatica.
Un software, elaborato da Expert System, effettua un'analisi morfologica, grammaticale, logica
e semantica dei testi presenti nel portale e ne interpreta il significato. Sulla base di questa
interpretazione intervengono quindi motori funzionali di classificazione degli argomenti trattati e di
indicizzazione concettuale e logica del significato dei termini.
Gli strumenti di discussione e partecipazione attiva dei forum e dei blog generano ampie basi di
importanti contenuti, che costituiscono un bacino di conoscenza difficilmente analizzabile
manualmente o con l'impiego di strumenti convenzionali ma da cui è possibile estrarre indicazioni
e informazioni preziose.
Le tecnologie linguistiche e semantiche impiegate sono in grado di identificare ed estrarre i dettagli
delle singole informazioni; un motore d’inferenza, di deduzione, è in grado di mettere in
connessione e integrare i singoli dettagli.
Le soluzioni e le idee, infatti, si trovano spesso non in un singolo testo ma nelle connessioni tra
diverse informazioni.
Si possono costruire così strumenti di analisi in grado di identificare e dedurre nella base di
conoscenza idee, trend, opinioni, segnali deboli.
Si prevede, inoltre, una caratterizzazione geografica degli utenti e un indice di reputazione, che
tenga conto in modo sia qualitativo sia quantitativo degli interventi effettuati. I contenuti prodotti
dagli utenti saranno, infatti, associati ai documenti pubblicati.
Sarà possibile navigare nei contenuti secondo diverse modalità: tramite un motore di ricerca
testuale, attraverso mappe geo-topografiche e utilizzando l’albero dei contenuti.
Il portale è provvisto, infine, di un sistema di aggregazione di funzioni e di finestre informative, che
permettono l’accesso sia unificato sia differenziato alle funzionalità del sistema a seconda del
profilo dell’utente.
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IL PROGETTO PILOTA PER
L'INNOVAZIONE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE:
“STRUMENTI DI INTELLIGENCE PER L'E-DEMOCRACY”.
Il portale web del Piano strategico Metropoli Terra di Bari rappresenta il progetto pilota “strumenti
di intelligence per l'e-democracy”, un importante strumento per l’innovazione della pubblica
amministrazione e per l'avvicinamento tra politiche pubbliche e cittadini.
Il portale web del Piano strategico BA2015 ha preso il via con il protocollo d’intesa siglato il 27
settembre 2007 tra Antonella Rinella, assessore all’innovazione e al decentramento del Comune
di Bari, Guido Pasquariello, presidente di Tecnopolis, Sergio Rossi, amministratore delegato di
Oracle Italia e Vito Manzari, presidente di Sud Sistemi.
Questo progetto pilota si colloca all'interno del processo di innovazione della pubblica
amministrazione in Puglia, avviato dall’assessorato regionale all’innovazione con la costituzione a
Tecnopolis del centro di competenza Oracle per l’innovazione della pubblica amministrazione in
Puglia.
www.ba2015.org è uno strumento di democrazia elettronica e vuole sostenere i processi di
ammodernamento e di inclusione sociale propri delle istituzioni democratiche valorizzando le
opportunità offerte dalla tecnologia dell'informazione e della comunicazione (ICT).
Il software realizzato, orientato a standard aperti e di cooperazione, sarà disponibile in modalità
open source per favorire l'impiego delle soluzioni sviluppate anche presso altri enti e in contesti
diversi, nell'ottica di soddisfare le esigenze di riuso, come previsto dalle “Linee guida allo sviluppo
di software riusabile nella pubblica amministrazione”.
Ulteriori ambiti di applicazione del sistema potranno essere piani di governo, definizione di bilanci
partecipati o piani di sviluppo di aggregazioni di enti.
“Questa sperimentazione”, ha sottolineato l’assessore Antonella Rinella, “arricchisce il percorso di
partecipazione attiva avviato con i Forum metropolitani dal Piano strategico Metropoli Terra di Bari
e rende la tecnologia uno strumento realmente abilitante della condivisione delle scelte e
dell’empowerment della popolazione”.
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IL PIANO STRATEGICO METROPOLI TERRA DI BARI
La Metropoli Terra di Bari è una realtà che interessa un milione di persone, 31 Comuni della
Provincia di Bari e un territorio di oltre 2.000 km2.
Il Piano strategico è un processo di definizione degli scenari futuri della Metropoli e di
progettazione partecipata del suo sviluppo, da oggi al 2015.
Il Piano strategico vede per la prima volta insieme tutte le istituzioni della Terra di Bari per
delineare delle strategie condivise e integrate per il futuro del territorio, partendo dal
coinvolgimento dei suoi attori e delle comunità locali.
Molteplici e rilevanti sono i temi di ricerca individuati, tra cui il rispetto dell’ambiente,
un’organizzazione equa della società per rafforzare i diritti fondamentali, una crescita culturale e
artistica, il sostegno all’innovazione e alla ricerca, uno sviluppo economico sostenibile, un sistema
coerente di infrastrutture e trasporti, la multiculturalità in una prospettiva mediterranea e
internazionale.
Piano strategico significa coinvolgimento, partecipazione, ascolto, confronto, dialogo, integrazione,
coordinamento, visioni future, sviluppo, attrattività, sinergie, concretezza, azioni, soluzioni,
evoluzione, identità.
GLI ATTORI DEL PIANO STRATEGICO
Il Piano strategico Metropoli Terra di Bari è composto da: la Cabina di Regia, organo decisionale
costituito dal Presidente della Provincia di Bari e dai Sindaci dei Comuni di Bari, Bitonto e Gioia del
Colle; il Consiglio metropolitano dei Sindaci, in cui siedono i trentuno Sindaci dei Comuni
dell’Area Metropolitana Terra di Bari; il Comitato scientifico, che riunisce esperti nazionali e
internazionali di pianificazione strategica del territorio e della società; lo Staff di ricerca e lo Staff
di partecipazione attiva, diciotto giovani professionisti che offrono la loro competenza per il futuro
della Terra di Bari.
I 31 Comuni della Metropoli Terra di Bari sono Acquaviva delle Fonti, Adelfia, Bari, Binetto, Bitetto,
Bitonto, Bitritto, Capurso, Casamassima, Cassano delle Murge, Cellamare, Conversano, Corato,
Gioia del Colle, Giovinazzo, Grumo Appula, Modugno, Mola di Bari, Molfetta, Noicattaro, Palo del
Colle, Polignano a Mare, Rutigliano, Ruvo di Puglia, Sammichele di Bari, Sannicandro di Bari,
Terlizzi, Toritto, Triggiano, Turi e Valenzano.
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