Piano Dir_Studio 2015_2016 approvato

PIANO INTERVENTI
DIRITTO ALLO
STUDIO
A.S. 2015/2016
(APPROVATO CON DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO
COMUNALE N. 22 DEL 27 LUGLIO 2015)
PIANO DI INTERVENTI PER L’ATTUAZIONE DEL DIRITTO ALLO STUDIO PER
L’ANNO SCOLASTICO 2015/2016
L’Amministrazione Comunale è chiamata ai sensi della vigente legislazione (D.P.R. 616/77
e L.R. 31/80) ad esprimersi, entro il 31 luglio di ogni anno, in merito ai servizi ed interventi
che le competono circa il diritto allo studio per l’anno scolastico successivo.
La legislazione suddetta prevede l’approvazione di un programma d’indirizzo generale
degli interventi considerati necessari e prioritari per il successivo anno scolastico, anche al
fine di poterlo sottoporre agli Enti competenti ed alla Regione Lombardia ed ottenere
eventuali contributi.
Le proposte di intervento dell’Amministrazione Comunale, come risulta dal presente
documento, sono da sempre confrontate e condivise con tutte le componenti preposte alla
gestione della scuola, al fine di rispondere in maniera adeguata alle reali esigenze degli
alunni e delle loro famiglie, compatibilmente con le risorse a disposizione delle
Amministrazioni locali e del territorio. Infatti, questa Amministrazione considera la Scuola
una priorità e un investimento sul futuro dei propri cittadini.
Alcuni elementi recenti, nel quadro della programmazione scolastica regionale, che hanno
riguardato le scuole di Valmadrera a partire dall’a.s.2012-2013:
- Il Piano di riorganizzazione della rete delle istituzioni scolastiche della Lombardia ai
sensi del DPR n.233/1998, ha approvato il dimensionamento ottimale proposto e
discusso tra Comuni e Istituzioni scolastiche a livello provinciale con DGR n. 1352
del 25.12.2011.
- Tale Piano di riorganizzazione ha previsto la costituzione a Valmadrera, a partire
dal 01.09.2011, di un Istituto Comprensivo Statale (ISC) completo con sede e
segreteria presso La Scuola secondaria di 1° Grado “L.B. Vassena” in via Frà
Cristoforo n.6, che comprende allo stato attuale le seguenti scuole:
o Scuola dell’Infanzia “Paolo VI”, a Caserta
o Scuola dell’Infanzia “Collodi”, a Paré
o Scuola Primaria “G. Leopardi”
o Scuola Secondaria di 1° grado “L.B. Vassena”
o Scuola dell’Infanzia di Limonta, nel Comune di Oliveto Lario
Si ritiene opportuno, per fornire elementi di conoscenza quantitativa della realtà
scolastica di Valmadrera, indicare il numero di alunni iscritti relativamente all’anno
scolastico 2014-2015:
- Scuola Secondaria di 1° Grado “L.B. Vassena”
classi 12
alunni 274
- Scuola Primaria ”G. Leopardi”
classi 20
alunni 420
- Scuola Primaria “Cuore Immacolato di Maria”
classi 5
alunni 111
- Scuola dell’Infanzia “Paolo VI”
sez. 6
alunni 144
- Scuola dell’Infanzia “Collodi”
sez. 3
alunni 72
- Scuola dell’Infanzia “Gavazzi”
sez. 3
alunni 87
- Centro Formazione Professionale “A. Moro”
classi 16
alunni 300
Per il prossimo anno scolastico 2015/2016 si prevedono le seguenti frequenze:
- Scuola Secondaria di 1° Grado “L.B. Vassena”
classi 12
- Scuola Primaria ”G. Leopardi”
classi 20
- Scuola Primaria “Cuore Immacolato di Maria”
classi 5
- Scuola dell’Infanzia “Paolo VI”
sez. 6
- Scuola dell’Infanzia “Collodi”
sez. 3
- Scuola dell’Infanzia “Gavazzi”
sez. 3
- Centro Formazione Professionale “A. Moro”
classi 20
alunni 277
alunni 420
alunni 116
alunni 138
alunni 68
alunni 80
alunni 288
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SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA:
Anno scolastico 2014-2015
Servizio refezione Scuola dell’Infanzia Statale: il servizio è stato gestito dalla ditta
Sodexo Italia Spa di Cinisello Balsamo (MI), vincitrice della gara di concessione del
servizio di ristorazione scolastica con scadenza al termine dell’anno scolastico 2016-2017.
Nei 10 mesi di funzionamento della scuola sono stati forniti circa n. 31.026 pasti agli alunni
e n. 3.557 pasti agli insegnanti autorizzati.
In particolare, alla Scuola dell’Infanzia “Paolo VI” di Caserta sono stati erogati n. 20.872
pasti per gli alunni e n. 2.392 pasti per gli insegnanti; invece alla Scuola dell’Infanzia
“Collodi” di Paré sono stati erogati n. 10.154 pasti per gli alunni e n. 1.165 pasti per gli
insegnanti.
Servizio refezione Scuola Primaria Statale: il servizio è stato gestito dalla ditta Sodexo
Italia Spa di Cinisello Balsamo (MI), vincitrice della gara di concessione del servizio di
ristorazione scolastica con scadenza al termine dell’anno scolastico 2016-2017.
Nei 9 mesi di funzionamento della scuola sono stati forniti circa n. 59.042 pasti agli alunni
e n. 3.609 pasti agli insegnanti autorizzati. Gli insegnanti hanno garantito il servizio di
assistenza a mensa, compreso nel quadro dell’orario scolastico (tempo-scuola)
Servizio refezione Scuola Secondaria di 1° Grado Statale: il servizio è stato gestito
dalla ditta Sodexo Italia Spa di Cinisello Balsamo (MI), vincitrice della gara di concessione
del servizio di ristorazione scolastica con scadenza al termine dell’anno scolastico 20162017.
Nei 9 mesi di funzionamento della scuola sono stati forniti circa n. 12.315 pasti agli alunni
mentre il personale di assistenza e sorveglianza nel servizio è stato predisposto dalla ditta
Sodexo nel quadro della concessione in atto, non essendo il tempo della mensa incluso
nel tempo-scuola.
Dall’a.s. 2014-2015, la ditta concessionaria ha chiesto la possibilità di utilizzare un punto
cottura di Valmadrera per preparare i pasti scolastici e sociali trasportati per il Comune di
Briosco – come previsto nel contratto in essere, a condizione che tale attività non incida
con la qualità del servizio nelle nostre scuole e dietro pagamento di royalties per la
copertura dei costi di ammortamento delle attrezzature e i consumi energetici. Il numero
complessivo di pasti prodotti per l’a.s. 2014-2015 ammonta a n. 44.638 e, a fronte di una
“royalty” di € 0,25 per pasto (oltre IVA di legge al 22%), è previsto un introito complessivo
di € 11.160,00, Iva di legge esclusa.
L’introito incassato del contributo europeo sull’utilizzo dei prodotti lattiero-caseari (AGEA)
presso le mense scolastiche è stato di €. 2.118,00, a fronte di una spesa di € 516,89 per le
pratiche di rendicontazione e presentazione domanda.
Il costo del pasto intero per l’a.s.2014-2015 è stato pari a € 4,10 (Iva al 4% esclusa) per un
totale di € 4,26 (Iva inclusa),
Costi complessivi del servizio: il servizio ha avuto un costo complessivo di € 467.195,00
per circa n.109.549 pasti, di cui circa € 360.235,00 rimborsati prevalentemente dalle
famiglie per i pasti degli alunni; circa €. 14.207,00 sono stati ad oggi rimborsati dal
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Ministero dell’Istruzione per i pasti degli insegnanti autorizzati, a fronte di un costo
complessivo sostenuto dal Comune per gli insegnanti di € 30.422,00.
Alla luce dei dati sopra indicati, il costo netto complessivo a carico del Comune ammonta a
circa €. 79.475,00.
Nel quadro del contratto di Concessione del servizio alla ditta Sodexo Italia Spa sono state
messe in opera per l’anno scolastico 2014-2015 le seguenti migliorie, in particolare presso
la Scuola Primaria G. Leopardi:
- N. 1 lavandino doppia vasca completo di rubinetteria;
- N. 1 affettatrice;
- N. 1 tagliaverdure – mozzarella da banco completo di dischi;
- N. 1 scaffale per prodotti diete speciali.
Inoltre, sono stati erogati circa n. 2.000 pasti gratuiti ad alunni individuati dai Servizi Sociali
e, sempre attraverso i Servizi sociali; sono state consegnate gratuitamente alla Caritas
parrocchiale derrate alimentari per le famiglie bisognose per circa 450 Kg; è poi stato
effettuato n. 1 rinfresco-buffet per i volontari dei servizi scolastici (Piedibus e Vigili
Volontari).
A seguito della riforma scolastica, l’obbligo di assistenza alla mensa da parte degli
insegnanti è venuto meno, sia per la Scuola secondaria di 1 grado che per le classi non a
“tempo pieno” della Scuola primaria. L’efficace organizzazione dell’orario scolastico nella
Scuola primaria ha permesso di coprire l’assistenza e la sorveglianza degli alunni nel
tempo-mensa da parte delle insegnanti. Nella Scuola secondaria di 1° grado, non avendo
trovato disponibilità adeguata, a titolo volontario, da parte del personale della scuola per
questo servizio anche a fronte della possibilità di pasto gratuito, si è proceduto ad
integrarlo nel nuovo contratto quinquennale di Concessione, partito dall’anno scolastico
2012-2013.
Anno scolastico 2015-2016
Tariffe del servizio di refezione scolastica:
Il costo del pasto intero per l’a.s. 2014-2015 è stato pari a € 4,10 (Iva al 4% esclusa) per
un totale di € 4,26 (Iva inclusa), per il prossimo a.s. 2015-2016, a fronte di una variazione
ISTAT settembre2014-maggio 2015 pari a 0,0% è stimabile che il costo totale del pasto
rimanga invariato.
Per quanto riguarda i costi del pasto per le famiglie dei bambini residenti a Valmadrera, si
confermano, invariati rispetto allo scorso anno scolastico, i seguenti costi per le famiglie:
Famiglie con ISEE inferiore o pari a 7.500, costo del pasto pari a:
€. 2,50
Famiglie con ISEE da 7.501 a 15.494, costo del pasto pari a:
Per le Scuole dell’Infanzia:
Per le Scuole Primaria e Secondaria di 1° grado:
€. 3,25
€. 3,40
Famiglie con ISEE oltre i 15.494, costo del pasto pari a:
Per le Scuole dell’Infanzia:
Per le Scuole Primaria e Secondaria di 1° grado:
€. 3,60
€. 3,75
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Le famiglie con 3 o più figli che frequentano contemporaneamente il servizio mensa
scolastica proposto dalle Scuole dell’Infanzia, Primaria e Secondaria di 1° grado statali di
Valmadrera, possono usufruire gratuitamente del servizio per il figlio più giovane
frequentante la scuola statale di Valmadrera.
E’ importante sottolineare che, per godere delle agevolazioni sopra descritte, le famiglie
devono presentare, agli uffici comunali competenti, opportuna domanda, corredata
dall’ISEE (Rilasciato ai sensi del DPCM n. 159 del 5.12.2013) con i redditi relativi all’anno
2014, prima dell’inizio delle attività scolastiche.
Per gli alunni non residenti nel Comune di Valmadrera sarà applicata la tariffa di € 4,50 a
pasto.
Per avere accesso al servizio di refezione scolastica 2015-2016, è necessario aver saldato
eventuali debiti relativi agli anni scolastici precedenti.
Servizio refezione Scuola dell’Infanzia Statale: il servizio sarà gestito in concessione
dalla ditta Sodexo Italia Spa, vincitrice della gara.
Nei 10 mesi di funzionamento della scuola si prevede la fornitura di circa n. 31.000 pasti
agli alunni e n. 3.500 pasti agli insegnanti autorizzati.
Servizio refezione Scuola Primaria Statale: il servizio sarà gestito in concessione dalla
ditta Sodexo Italia Spa, vincitrice della gara.
Nei 9 mesi di funzionamento della scuola si prevede la fornitura di circa n. 60.000 pasti
agli alunni e n. 3.600 pasti agli insegnanti autorizzati.
Servizio refezione Scuola Secondaria di 1° Grado Statale: a seguito dell’introduzione
del nuovo orario scolastico da parte del Consiglio d’Istituto, che prevede per tutte le classi
l’entrata alle ore 8.00 e l’uscita alla ore 13.42, tutti i giorni dal lunedì a venerdì, il servizio di
ristorazione scolastica attivo nei giorni di rientro pomeridiano di lunedì e mercoledì, non è
più previsto.
E’ previsto anche per l’a.s. 2015-2016 il rimborso per la copertura dei costi di
ammortamento delle attrezzature e i consumi energetici di pasti scolastici e sociali prodotti
per il Comune di Briosco. Il numero complessivo di pasti prodotti è stimato in n. 44.500 e,
a fronte di una “royalty” di € 0,25 per pasto (oltre IVA di legge al 22%), è previsto un
introito complessivo di € 11.125,00, Iva di legge esclusa.
L’introito presunto previsto del contributo europeo sull’utilizzo dei prodotti lattiero-caseari
(AGEA) presso le mense scolastiche è di circa € 2.000,00, a fronte di una spesa di circa €
600,00.
Costi complessivi del servizio: alla luce dei dati sopra indicati, si prevede che il servizio
avrà un costo complessivo di €. 418.506,00 per circa n. 98.100 pasti, di cui circa €.
320.000,00 rimborsati presumibilmente dalle famiglie; almeno €. 14.000,00 dovrebbero
essere probabilmente rimborsati dal Ministero dell’Istruzione per i pasti degli insegnanti
autorizzati (a fronte di un costo complessivo sostenuto dal Comune per gli insegnanti di
circa €. 30.246,00); pertanto si prevede un costo netta di circa €. 71.381,00 a carico del
Comune.
TRASPORTO SCOLASTICO
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Anno scolastico 2014-2015
L’attivazione delle due linee circolari di trasporto urbano gestite da Linee Lecco, in
collegamento da e per Lecco ha ormai sostituito gli autobus adibiti solamente a trasporto
scolastico. Le circolari coprono la quasi totalità del territorio comunale, facendo le fermate
e gli orari di passaggio alle Scuole Primaria e Secondaria di 1° grado in agevole
coincidenza con gli orari scolastici, sia all’entrata che all’uscita degli alunni.
Inoltre, sono attive corse da e per Lecco per gli alunni delle scuole secondarie di 2° grado,
con diverse linee di autobus.
In quest’ottica - partendo da un’attenta analisi degli ultimi anni di funzionamento di questi
servizi e dalla proiezione sul prossimo anno scolastico - si registrano i seguenti dati:
- il numero degli alunni delle Scuole Primarie e Secondarie di 1° grado che utilizzano
regolarmente le circolari urbane sono progressivamente diminuiti da circa 80-90
dell’a.s.2008-2009, a circa 16-20 l’a.s. 2014-2015, di cui circa 15-18 alunni della
Scuola Primaria e 1-2 alunno della Scuola Secondaria di 1° grado;
- si stima inoltre che diverse decine di studenti valmadreresi delle Scuole Secondarie
di 2° grado utilizzano i mezzi pubblici per recarsi a scuola e, fino all’a.s. 2013-2014,
non hanno mai ricevuto contributi diretti da parte dell’Amministrazione comunale
per questo servizio.
Incentivo al trasporto pubblico:
Per quanto riguarda la mobilità scolastica e per incentivare, promuovere il trasporto
pubblico - contribuendo a ridurre l’uso delle auto private e a diminuire così l’immissione
nell’atmosfera di agenti inquinanti tra cui il PM10 – si è dunque confermato il contributo
comunale per “abbonamento studenti”. Si è garantito, cioè, un contributo al costo
dell’abbonamento studentesco ai mezzi pubblici, sia per gli alunni della Scuola Primaria e
Secondaria di 1° grado che gli alunni valmadreresi delle Scuole Secondarie di 2° grado,
fissando un massimo di 84 alunni con un contributo di € 100,00 ciascuno. Si è introdotto,
come criterio di selezione per un eventuale esubero di domande dal tetto fissato, quello
dell’Isee in crescendo.
Sono stati erogati n. 65 contributi per un totale di € 6.500,00.
Accompagnamento e sorveglianza su Circolari urbane per gli alunni Scuola primaria
E’ stato attivato tramite convenzione con l’Associazione “Centro Farmaceutico
Missionario” di Valmadrera il servizio di accompagnamento e sorveglianza a bordo delle
circolari urbane per gli alunni della Scuola Primaria. Il servizio prevede la presenza di
accompagnatori a bordo delle corse del mattino e pomeriggio in concomitanza con
l’entrata e l’uscita dalle lezioni. Del servizio hanno usufruito una media di circa venti
bambini al giorno per una spesa complessiva di € 3.600,00
Piedibus:
Nel corso dell’a.s. 2014-2015, grazie all’impegno degli uffici comunali (Servizi
Civici/Istruzione), è stato fatto ripartire dal 20 ottobre 2014 il servizio di Piedibus per gli
alunni della Scuola Primaria “G. Leopardi”.
Sono state attivate n.3 Linee individuate con i colori Verde, Rosso e Azzurro che hanno
funzionato per i viaggi di andata dal lunedì al venerdì.
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Il servizio ha visto iscritti n.62 alunni e n.22 accompagnatori volontari, che si sono alternati
nei vari viaggi.
Il buffet finale di ringraziamento ai volontari del Piedibus e della sicurezza stradale (Vigili
Volontari per gli attraversamenti) e la “ghiacciolata” è stato allestito dalla ditta Sodexo Italia
Spa, nel quadro del vigente contratto della refezione scolastica.
Anno scolastico 2015-2016
Per il prossimo anno scolastico l’Amministrazione comunale vuole confermare la politica di
sostegno al trasporto scolastico e di mobilità sostenibile per gli alunni di Valmadrera,
ottimizzando le risorse disponibili e garantendone il più ampio, efficace ed equo accesso al
maggior numero possibile di famiglie degli studenti.
Per quanto riguarda la mobilità scolastica e per incentivare e promuovere il trasporto
pubblico, si continuerà a proporre un contributo comunale per “abbonamento studenti”. Si
ripropone, cioè, un contributo al costo dell’abbonamento studentesco ai mezzi pubblici, sia
per gli alunni delle Scuole Primaria e Secondaria di 1° grado, sia agli alunni valmadreresi
delle Scuole Secondarie di 2° grado, fissando a titolo esemplificativo un massimo di n.80
alunni con un contributo di € 100,00 ciascuno e modulando il bando per incontrare il
fabbisogno più ampio degli studenti. Si introduce, come criterio di selezione per un
eventuale numero troppo alto di domande, quello dell’Isee in crescendo. Questo contributo
assorbirà risorse per circa € 8.000,00.
Accompagnamento e sorveglianza su Circolari urbane per gli alunni Scuola primaria
Qualora fosse necessario, si attiverà tramite convenzione con l’Associazione “Centro
Farmaceutico Missionario” di Valmadrera il servizio di accompagnamento e sorveglianza a
bordo delle circolari urbane per gli alunni della Scuola Primaria. Il servizio prevede la
presenza di accompagnatori a bordo delle corse del mattino e pomeriggio in concomitanza
con l’entrata e l’uscita dalle lezioni. Il costo complessivo del servizio è presumibilmente di
€ 3.600,00
Inoltre, si possono investire circa €. 400,00 per attività di formazione/promozione, materiali
vari, ecc. comprendendo anche il costo per l’assicurazione dei volontari per il rilancio e
l’accompagnamento del Piedibus, confidando nell’entrata di quattro nuove classi prime
della Scuola Primaria e nell’ormai completa armonizzazione dell’orario di entrata e uscita.
Si cercherà di coinvolgere la Scuola Primaria stessa e un maggior numero di volontari e di
bambini, migliorando il livello qualitativo dell’iniziativa.
FORNITURA LIBRI
Anno scolastico 2014-2015
Per la fornitura gratuita di legge dei libri di testo alunni Scuola Primaria Statale e Paritaria
di Valmadrera e per gli alunni residenti a Valmadrera ma frequentanti Scuole Primarie con
sede fuori dal territorio comunale: la spesa complessiva è stata di €. 16.712,00.
Anno scolastico 2015-2016
Per l’anno scolastico 2015-2016 si prevede un’azione del valore di circa € 17.500,00, di
sostegno alle famiglie per i libri e i manuali scolastici della Scuola Primaria Statale e
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Paritaria di Valmadrera e per gli alunni residenti a Valmadrera ma frequentanti Scuole
Primarie con sede fuori dal territorio comunale.
CONTRIBUTI ALLE SCUOLE PER PROGETTI E ATTIVITA’ DI
AMPLIAMENTO DELL’OFFERTA FORMATIVA
Anno scolastico 2014-2015
Contributi al funzionamento:
Contributo ordinario al funzionamento a favore dell’Istituto Comprensivo Statale di
Valmadrera: €. 11.000,00 (di cui € 7.200,00 per Infanzia e Primaria e € 3.800,00 per
Secondaria di 1° grado); Tale contributo è stato speso per contribuire all’acquisto di
materiale didattico, materiali d’uso e ricambi di attrezzature. Le spese rendicontate sono
ammontate a €. 14.050,58=.
Contributo ordinario Scuola dell’Infanzia “L.Gavazzi”: €. 63.750,00,
Per la Scuola dell’Infanzia “L. Gavazzi” si è proceduto, durante il corso dell’a.s.2013-2014
a ridefinire le modalità di calcolo del contributo economico da parte del Comune, legandolo
al numero di bambini residenti a Valmadrera ed effettivamente frequentanti la Scuola per
l’a.s.2014-2015, invece che un forfait per numero di sezioni attivate.
Con la Deliberazione di G.C. n. 20 del 24/03/2014, l’Amministrazione comunale
manifestava l’intento di continuare a sostenere la Scuola paritaria per i prossimi tre anni
scolastici a partire dall’a.s. 2014-2015, predisponendo una Convenzione che definisce il
contributo annuo per bambino di Valmadrera effettivamente frequentante in € 850,00.
Anche per l’a.s. 2014-2015 sono state attivate n. 3 sezioni per un totale di n.87 alunni, di
cui n.75 residenti a Valmadrera (LC), quindi il contributo complessivo ammonta a €
63.750,00.
Come per l’Istituto Comprensivo Statale di Valmadrera, anche per la Scuola Primaria
paritaria “Cuore Immacolato di Maria” e per il CFP “Aldo Moro”, si sono ricondotti, come
indicato nel Piano per il Diritto allo Studio 2014-2015, i contributi per il diritto allo studio sia quelli al funzionamento che quelli all’integrazione e ampliamento dell’offerta formativa nel quadro dei progetti e delle attività presentate entro l’inizio dell’anno scolastico 20142015 e/o attivati in collaborazione con l’Amministrazione Comunale durante lo stesso.
Contributi a progetti ed attività di ampliamento dell’offerta formativa:
Trasporti per attività extra-scolastiche, integrative e sportive:
Per l’Istituto Comprensivo Statale è stato stanziato un forfait di € 40,00 per classe per le
uscite didattiche concordate e € 900,00 per trasporti legati ad attività sportive (Fase
provinciale dei giochi della gioventù).
Per i trasporti relativi alle visite d’istruzione sono stati spesi € 1.640,00, coperti dal
contributo comunale.
Per i trasporti relativi alle trasferte per attività sportive sono stati spesi € 900,00, coperti dal
contributo comunale.
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Vigilanza Volontaria c/o Scuola Primaria: il servizio è continuato per tutto l’anno
scolastico, garantito da 18 volontari, in collaborazione con la Polizia Municipale;
Attività integrative Scuola Secondaria di 1° grado Statale:
Si sono realizzate attività integrative per un contributo globale a carico del Comune di €.
5.000,00 sui seguenti progetti:
- Progetto “Affettività” per n.83 alunni delle classi terze: € 1.800,00
- Progetto “Madrelingua inglese” - KET: € 1.800,00
- Progetto “Madrelingua spagnolo”: € 400,00
- Progetto “Apprendere”: € 1.000,00
Attività integrative Scuola Primaria statale:
Sono state realizzate le seguenti attività:
- Progetto “Stare al gioco” per le classi 1e: €. 1.500,00;
- Laboratorio teatrale con rappresentazione per le classi 2e: €. 2.600,00;
- Progetto “Apprendere”: € 1.300,00
- Educazione musicale, con spettacolo per alunni delle classi 4e: €. 1.600,00;
- “La scuola per Expo2015”, laboratorio di storia e cultura locale attraverso i linguaggi
ipermediali con produzione di cd-rom per alunni delle classi 5e: €. 5.000,00;
- Sportello psicologico per insegnanti e genitori: €. 3.000,00
- Progetto “Teatro in lingua inglese” per secondo ciclo: € 500,00
- Educazione stradale, gratuito, in collaborazione con la nostra Polizia Locale per le
classi 3e;
Il totale delle attività svolte ammonta a €. 15.500,00=, coperto interamente dal contributo
comunale.
Attività integrative Scuole dell’Infanzia Statali:
E’ stato realizzato il progetto di educazione psico-motoria per i bambini di quattro anni
delle Scuole dell’Infanzia di Caserta per € 1.200,00 e di Parè per € 800,00.
Totale € 2.000,00.
Attività e progetti integrativi della Scuola Primaria “Cuore Immacolato di Maria”:
Nel quadro del P.O.F. dell’Istituto sono stati realizzati i seguenti interventi di integrazione
alle attività didattiche: councelling psico-pedagogico ai genitori con la psicologa Mara
Staffiero dell’Associazione Parvus di Erba (CO); potenziamento della lingua inglese con
insegnante madrelingua; progetto educativo scuola-famiglia, supporto educativo
specialistico per alunni DDA non certificati ASL. Il contributo comunale per queste
iniziative è stato di €. 8.500,00 a fronte di una spesa complessiva di €. 11.864. Inoltre la
scuola ha aderito, con numerosi studenti, alle proposte culturali proposte dal Comune
nell’ambito della Stagione culturale 2015.
Progetto di educazione stradale gratuito, in collaborazione con la nostra Polizia Locale,
per le classi 2e, 3e, 4e e 5e.
Attività e progetti integrativi del Centro di Formazione Professionale “A. Moro”: il
CFP costituisce, oltre ad un luogo di formazione professionale per i differenti percorsi, uno
spazio importante di prevenzione al disagio giovanile e all’evasione scolastica. Inoltre
costituisce con i suoi corsi un saldo “ponte” tra il mondo della scuola e quello del lavoro.
La collaborazione con il Comune si è esplicitata anche in iniziative di formazione e
promozione alimentare e in percorsi mirati e personalizzati per studenti con difficoltà di
diversa natura. E’ stato erogato il contributo di €. 5.000,00, utilizzato per progetti di
personalizzazione del percorso formativo degli allievi con problemi di apprendimento.
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Progetti di dopo-scuola
Grazie all’impegno di un docente dell’Istituto Comprensivo Statale e di un gruppo di circa
n.15 volontari è stato attivato un dopo-scuola per n.16 studenti maggiormente bisognosi di
assistenza della Scuola Secondaria di 1° grado, segnalati dai docenti. Il progetto si chiama
“Provo, dunque riesco” ed è stato portato a termine con soddisfazione, senza costi
economici per il Comune.
Il Comune, attraverso i Servizi Sociali, ha attivato delle attività di dopo-scuola con
educatori, volontari e giovani in servizio civile, nel quadro del progetto sociale “Villa Ciceri”.
E’ stato attivato il servizio di dopo-scuola per 35 alunni della Primaria, con un educatore,
un giovane in servizio civile e 15 volontari; mentre per la Scuola Secondaria di 1° grado
hanno aderito 12 studenti con un educatore e un giovane servizio civile. Per questo
servizio il comune ha speso € 5.687,00.
Progetti di integrazione rivolti a minori stranieri:
Come negli anni scorsi, anche per quest’anno il Comune ha aderito al progetto tra undici
Amministrazioni comunali per interventi di integrazione di minori stranieri in attività
scolastiche ed extra-scolastiche, assumendo il ruolo di Ente capofila e in continuità con i
progetti già realizzati negli anni precedenti.
Le iniziative si sono articolate ancora in interventi di facilitazione dell’apprendimento
linguistico, supporto extra-scolastico durante l’anno scolastico, supporto extra-scolastico
durante il periodo estivo e mediazione culturale.
Le undici Amministrazioni comunali, sulla base dei risultati e delle indicazioni emersi dalla
valutazione dell’annualità progettuale precedente, hanno condiviso e deciso di continuare
con la metodologia di gestione decentrata degli interventi, lasciando alle scuole e alle
associazioni del territorio aderenti al progetto una più ampia autonomia organizzativa.
Questo ha permesso uno snellimento di passaggi amministrativi e una maggior
corresponsabilità nelle scelte del partner a cui affidare la realizzazione di interventi
specifici.
Per quanto riguarda il Comune di Valmadrera, la direzione dell’Istituto Comprensivo
Statale ha programmato insieme ai Servizi Civici comunali gli interventi di cui hanno
beneficiato direttamente delle azioni di facilitazione linguistica e di supporto educativa n.17
minori stranieri alla Scuola Secondaria di 1° grado e n.17 alla Primaria, residenti in città, e
le loro famiglie. Il progetto ha richiesto un finanziamento diretto da parte del Comune pari
a € 4.624,00, al quale va aggiunto il co-finanziamento della Legge 40/98, pari ad €.
4.207,41 per un totale di €. 8.831,41, corrispondenti a circa n.400 ore, di cui n. 257 ore alla
Primaria e n.143 alla secondaria di 1° grado. Gli interventi si sono svolti tutti nell’anno
scolastico 2014-2015.
Interventi di prevenzione del disagio giovanile:
Nell’ambito degli interventi di prevenzione del disagio giovanile e segnatamente della
dispersione scolastica, si è confermata la consulenza psicologica con particolare riguardo
alla Scuola Secondaria di 1° grado, di supporto (“sportello”) per gli insegnanti coinvolti nel
progetto e, su richiesta, per i genitori degli alunni e per gli alunni stessi. Sono stati poi
realizzati laboratori nelle classi, finalizzati al miglioramento del clima classe e alla
prevenzione del bullismo; l’attività è stata apprezzata da alunni, genitori e insegnanti. Il
costo complessivo (sportello psicologico e laboratori) per un totale di n.137 ore di
psicologi, è stato pari a €. 4.110,00, da cui vanno dedotti eventualmente eventuali
contributi dell’Ufficio di Piano.
Gli interventi si sono svolti tutti nell’anno scolastico 2014-2015.
Interventi formativi a favore di soggetti deboli e/o con disabilità:
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Nell’anno scolastico 2014-2015, c’è stato uno studente inserito su segnalazione dei Servizi
Sociali nei percorsi educativi e professionalizzanti, previsti dall’Accordo di Programma
provinciale nell’ambito dei Servizi Sociali (CFPP) per un costo del Comune di € 1.500,00.
Progetti di sostegno educativo ad personam per alunni con disabilità:
Nell’anno scolastico in corso è stato garantito un supporto educativo a scuola a n. 20
alunni con disabilità, in parte sostenendo con un contributo le scuole interessate che
hanno provveduto anche alla ricerca e all’assunzione del personale educativo, e in parte
attraverso il personale educativo previsto all’interno del contratto di co-progettazione dei
Servizi Sociali in atto con il Consorzio Consolida di Lecco. Il sostegno è stato assegnato in
misura variabile in base alle esigenze del singolo allievo e in relazione ad un progetto di
intervento personalizzato e condiviso con la scuola interessata. Durante l’anno scolastico
tutti i progetti educativi sono stati monitorati e seguiti in modo costante. La valutazione
finale condivisa da Scuola, Comune e operatori territoriali è stata sostanzialmente positiva
per tutti i progetti attivati.
I contributi sono stati così impegnati:
• € 2.500,00 alla Scuola Primaria paritaria “Pietro Scola” di Lecco per n. 1 minore;
• € 6.000,00 alla Scuola Primaria paritaria “Cuore Immacolato di Maria”, per n. 4
minori;
• € 3.000,00 alla Scuola dell’Infanzia paritaria “L. Gavazzi”, per n. 1 minore;
• € 8.000,00 alla Scuola dell’Infanzia paritaria “A. Volta” di Lecco, per n. 1 minore;
• € 41.135,00 al Consorzio Consolida per n. 13 minori, frequentanti le Scuole statali
di Valmadrera e Lecco per complessivi € 60.635,00.
Borse di studio comunali: sono state assegnate tramite bando n. 8 borse di studio
comunali di € 200,00 cadauna per un totale di € 1.600,00 a studenti meritevoli, residenti a
Valmadrera e frequentanti le Scuole Secondarie di 1° e 2° grado nell’anno scolastico
2013-2014.
Proposte socio-educative per l’estate 2014:
A seguito delle sollecitazioni pervenute da diverse famiglie valmadreresi e sulla base della
positiva esperienza delle scorse estati, nel luglio 2014 è stata patrocinata la proposta di
uno Spazio Estivo per bambini dai 4 ai 11 anni di età. La proposta è gestita ed organizzata
nella Scuola dell’Infanzia “Paolo VI” di Caserta dalla Cooperativa “Cambio di Luna” di
Casatenovo (LC), che ha offerto attività aggregative e ricreative qualificate a minori delle
scuole elementari e materne. Lo Spazio Estivo è stato aperto da martedì 1 luglio a venerdì
1 agosto 2014, da lunedì a venerdì, dalle 7.45 alle 17.00; è stato garantito anche il servizio
mensa.
In questo quarto anno di proposta estiva del mese di luglio hanno aderito all’iniziativa n. 45
bambini, di cui n. 36 residenti a Valmadrera e gli altri 9 in altri Comuni della Provincia di
Lecco.
Il costo complessivo della quota dello Spazio Estivo 2014 per tutto il mese è coperto per
intero dalle rette versate dalle famiglie, ad eccezione di alcuni bambini la cui retta è
sostenuta in modo sussidiario dai Servizi Sociali comunali.
Anno scolastico 2015-2016
Per il prossimo anno scolastico 2015-2016 – anche alla luce della situazione di crisi che
colpisce il mondo della Scuola e quello degli Enti Locali - le nostre scuole potrebbero
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affrontare un momento di grave difficoltà economica, che potrebbe incidere negativamente
sull’offerta formativa futura.
Sebbene i tagli del Governo abbiano interessato pesantemente gli Enti Locali - in
particolare i Comuni – questa Amministrazione vuole mantenere, nei limiti dei vincoli di
bilancio, la stessa attenzione prioritaria all’educazione dei suoi cittadini più giovani,
stanziando come linea di indirizzo le stesse risorse dello scorso anno scolastico,
sottoforma di servizi erogati e di contributi alle Scuole per l’ampliamento dell’offerta
formativa, attraverso progetti didattici e innovativi condivisi con le Scuole stesse.
Consapevoli che le minori risorse stanziate per la scuola pubblica, potrebbero pesare in
modo diretto ed immediato anche sui costi di funzionamento organizzativo delle Scuole, o
essere recuperati gravando sulle famiglie, si vuole condividere la responsabilità delle
scelte con gli Istituti – nell’autonomia degli organi collegiali e nella figura del dirigente
scolastico - di una scelta di allocazione prioritaria delle risorse comunali disponibili. Questi
processi decisionali saranno realizzati, sempre e comunque, in un quadro di buon
funzionamento dell’Istituzione scolastica e di progettazione condivisa con il competente
Assessorato all’Istruzione e alla Cultura e i suoi uffici, all’interno delle spese identificabili
come contributi ordinari per supporto alle attività didattiche e integrative o per progetti ed
attività di ampliamento dell’offerta formativa.
L’autonomia scolastica dovrà dunque prevedere una forte corresponsabilità e condivisione
tra Scuole e Comune, per decidere gli investimenti e i progetti prioritari, affinché le risorse
comunali non svolgano un riduttivo - benché talora utile - servizio di supplenza alle
mancate risorse del Governo, ma concorrano ad una qualificata e aggiornata integrazione
dell’offerta formativa proposta da ogni singola Scuola agli alunni e alle loro famiglie.
In ragione del dimensionamento delle Scuole di Valmadrera, sarà infatti necessario
continuare un nuovo e approfondito lavoro di ascolto, proposta e definizione dei progetti,
delle attività e degli interventi.
I progetti e gli interventi integrativi all’offerta formativa, oltre quelli finanziati come
contributo alle spese di funzionamento, saranno concordati preventivamente tra le Scuole
e il Comune - Assessorato all’Istruzione e alla Cultura - e finanziati, a seguito della
valutazione condivisa dei contenuti e della disponibilità finanziaria, da parte dei competenti
uffici comunali (Servizi Civici).
Contributi al funzionamento:
Si confermano dunque per l’a.s. 2015-2016 i contributi per supporto alle attività didattiche
e integrative, mantenendo l’ordine di grandezza dei contributi relativi allo scorso a.s. 20142015, che si sono rivelati adeguati sulla base dei consuntivi pervenuti.
Per la Scuola dell’Infanzia paritaria “L. Gavazzi”, secondo la vigente Convenzione che
prevede un contributo annuo di € 850,00 annuo per bambino di Valmadrera effettivamente
frequentante e tenendo conto che il numero di bambini iscritti per il prossimo a.s. 20152016 è di n. 80, di cui residenti a Valmadrera n. 74, si prevede un contributo complessivo
di € 62.900,00.
Si confermano pertanto i seguenti contributi al funzionamento:
- Istituto Comprensivo Statale di Valmadrera:
€ 11.000,00
12
-
Scuola Infanzia paritaria “L. Gavazzi”:
€ 62.900,00
Contributi a progetti ed attività di ampliamento dell’offerta formativa:
Istituto Comprensivo Statale di Valmadrera
Trasporti per attività extra-scolastiche, integrative e sportive: Per l’Istituto
Comprensivo Statale di Valmadrera è stato definito un forfait di €.40,00 per classe, per un
totale di € 1.640,00, e di un forfait massimo di €. 900,00, in relazione alle attività sportive
(Fase provinciale dei Giochi della Gioventù), gestito dai responsabili delle Scuole e
presentato al Comune in fase di programmazione e di consuntivo.
Attività e progetti integrativi:
Secondo quanto in esposto in premessa, l’allocazione delle risorse sarà l’esito di un
processo che parte dalle proposte e delle priorità della Scuola, nel quadro dell’integrazione
al Piano dell’Offerta Formativa (P.O.F.), e si concretizzerà in termini organizzativi,
gestionali ed economici a seguito di una valutazione condivisa con il Comune, tenendo
presente i vincoli di bilancio e il fatto che alcune proposte potranno ricevere dei parziali cofinanziamenti.
Il contributo comprende anche i contributi per le attività e gli eventi a carattere sportivo:
gare d’istituto, competizioni provinciali e regionali, festa dello sport…
L’allocazione delle risorse tra le diverse Scuole – Infanzia, Primaria e Secondaria di 1°
grado – avverrà nel quadro di un processo dialogico tra Scuole e Comune che terrà conto
dei dati storici, delle proposte vagliate dagli insegnanti e dalle componenti scolastiche
coinvolte, dalla disponibilità effettiva di risorse del Comune o di altri sostenitori.
Il processo di allocazione dovrà necessariamente tener conto di una valutazione condivisa
delle esperienze e progetti pregressi e di uno sforzo di “visione” e di programmazione a
medio-lungo termine per tutto l’Istituto Comprensivo nelle sue articolazioni.
Il contributo complessivo all’Istituto Comprensivo Statale per questi progetti per
l’a.s. 2015-2016 sarà di € 22.500,00.
Progetti di integrazione, rivolti a minori stranieri:
Come negli anni scorsi, anche per il 2015-2016 il Comune vuole mettere in campo
iniziative per l’integrazione di minori stranieri in attività scolastiche ed extra-scolastiche, in
continuità con i progetti già realizzati negli anni precedenti insieme ad altri Comuni del
territorio. Un’importante attenzione che si cercherà di sviluppare, sarà quella di
coinvolgere anche i bambini italiani in alcune attività extrascolastiche di integrazione, per
evitare il rischio di creare dei “ghetti” per soli stranieri.
La tipologia di progetti e di iniziative dovrà essere definita in modo coordinato e sussidiario
alle decisioni dell’Assemblea distrettuale dei Sindaci e dell’Ufficio di Piano, su questa
materia. Si conta di raggiungere direttamente, con le diverse attività scolastiche, circa n.40
studenti stranieri che frequentano la Scuola Primaria e Secondaria di 1° grado a
Valmadrera.
Lo stanziamento previsto da parte del Comune è pari a € 4.000,00=. a cui andranno
aggiunti eventuali co-finanziamenti nazionali e regionali. Tale contributo andrebbe ad
aggiungersi, quale attività integrativa, alle risorse affidate alla Scuola, secondo le stesse
modalità di destinazione delle risorse adottate per le altre attività e progetti integrativi.
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Vigilanza Volontaria presso la Scuola Primaria “Leopardi”: si prevede che il servizio verrà
continuato per tutto l’a.s. 2015-2016, in accordo con la Polizia Municipale;
Scuola Primaria paritaria “Cuore Immacolato di Maria” - Attività integrative:
Secondo quanto esposto in premessa, l’allocazione delle risorse sarà l’esito di un
processo che parte dalle proposte e delle priorità della Scuola, nel quadro dell’integrazione
al Piano dell’Offerta Formativa, e si concretizzerà in termini organizzativi, gestionali ed
economici a seguito di una valutazione condivisa con il Comune, tenendo presente i
vincoli di bilancio e il fatto che alcune proposte potranno ricevere dei parziali cofinanziamenti.
Il Comune propone di stanziare una somma massima di € 8.500,00, che sarà allocata ad
attività ed iniziative di volta in volta concordate sulla base delle priorità.
Centro di Formazione Professionale “Aldo Moro” - Attività integrative:
Secondo quanto esposto in premessa, l’allocazione delle risorse sarà l’esito di un
processo che parte dalle proposte e delle priorità della Scuola, nel quadro dell’integrazione
al Piano dell’Offerta Formativa, e si concretizzerà in termini organizzativi, gestionali ed
economici a seguito di una valutazione condivisa con il Comune, tenendo presente i
vincoli di bilancio e il fatto che alcune proposte potranno ricevere dei parziali cofinanziamenti.
Il Comune propone di stanziare una somma massima di € 5.000,00, che sarà allocata ad
attività ed iniziative di volta in volta concordate sulla base delle priorità.
Progetti di dopo-scuola
Anche per l’a.s.2015-2016 si vorrebbero proporre alle stesse condizioni le iniziative e i
progetti di dopo-scuola, collegati agli spazi sociali di “Villa Ciceri” per alcuni alunni
particolarmente bisognosi di assistenza scolastica, prevedendo una spesa di € 5.500,00
per tutto l’a.s.2015-2016. Si cercherà inoltre di integrare tali attività, sia con quelle previste
per i minori stranieri che quelle organizzate dall’Oratorio, che hanno la stessa finalità di
supporto e integrazione. Si prevede un servizio per circa n.50 studenti.
Anche il progetto “Provo, dunque riesco” sarà attivato con le stesse modalità dell’anno
scolastico 2014-2015 dal docente e dai volontari, a partire dal mese di gennaio 2016.
Prevenzione disagio giovanile/pre-adolescenti:
Nell’ambito della prevenzione del disagio giovanile, il Comune valuterà l’adesione ai nuovi
interventi sul territorio proposti dall’Ufficio di Piano, la cui “fascia di attenzione” prioritaria è
quella pre-adolscenziale, a cavallo cioè tra le Scuole Primarie e Secondarie di 1° grado.
Se la valutazione qualitativa e quantitativa del progetto sarà positiva, si potrebbe prevede
una continuità e uno sviluppo delle attività di sostegno psicologico presso la Scuola
secondaria di 1° grado (sportello psicologico e laboratori sul clima-classe nelle classi
prime) e di attività laboratoriali. Queste attività si integrano nel quadro del progetto “Villa
Ciceri”.
La tipologia di progetti e di iniziative dovrà essere definita in modo coordinato e sussidiario
alle decisioni dell’Assemblea distrettuale dei Sindaci e dell’Ufficio di Piano, su questa
materia.
Lo stanziamento previsto da parte del Comune è pari a € 5.000,00=. a cui vanno dedotti
eventuali co-finanziamenti nazionali e regionali.
Interventi formativi soggetti deboli e con disabilità:
Gli interventi si inseriscono nel quadro dell’“Accordo di Programma per servizi e interventi
innovativi – Distretto di Lecco per gli interventi formativi a favore di soggetti con disabilità e
fragilità sociali” . Nel corso dell’anno formativo 2015/2016 si presume che frequenteranno
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tali attività uno-due soggetti, con un onere complessivo massimo a carico
dell’Amministrazione Comunale di circa € 3.000,00 di rette al massimo, esclusi i costi fissi
e quelli amministrativi dell’Accordo di Programma nell’ambito dei Servizi Sociali.
Progetti di sostegno educativo ad personam per alunni con disabilità
Nel prossimo anno scolastico 2015-2016 si prevede di garantire un supporto educativo
integrativo all’insegnante di sostegno a scuola ad alunni con disabilità, in parte sostenendo
con un contributo le scuole interessate che hanno provveduto anche alla ricerca e alla
assunzione del personale educativo, e in parte attraverso il personale educativo previsto
all’interno del contratto in essere con chi gestisce questo servizio per conto dei nostri
Servizi Sociali comunali. Il sostegno sarà assegnato in misura variabile in base alle
esigenze del singolo allievo e in relazione ad un progetto di intervento personalizzato e
condiviso con la scuola interessata, anche ai sensi della DGR 215/2005 della Regione
Lombardia, oltre naturalmente ai vincoli delle risorse in Bilancio.
Le richieste da parte delle Scuole sono in forte crescita in termini di ore, di numero di
alunni e di gravità delle situazioni certificate. Principalmente, l’aumento di richieste al
Comune corrisponde con i pesanti tagli alle Scuole che penalizzano molti insegnanti di
sostegno. Inoltre vi è stata l’introduzione di fasce ISEE nel sistema regionale di Dote
Scuola, in particolare per il Buono scuola e l’Integrazione al reddito, di cui usufruiscono gli
alunni iscritti alle Scuole paritarie.
Le richieste pervenute dalle Scuole per l’a.s. 2015-2016 riguardano n. 32 minori e
saranno valutate preliminarmente dagli operatori dei competenti uffici comunali e
territoriali.
Come criterio di allocazione delle risorse comunali, si demanda ai competenti uffici la
soluzione tecnica, tenendo presente come linea di indirizzo la standardizzazione dei
pacchetti di assistenza educativa, sulla base delle recenti normative regionali (L.R.
n.3/2008), del sistema di “doti scolastiche” e della “voucherizzazione” delle prestazioni
socio-assistenziali.
Si cercherà inoltre di approfondire, a livello di Ambito distrettuale per la gestione dei
Servizi Sociali, eventuali opportunità di stanziamenti di solidarietà per questa tipologia di
servizio che tende a crescere in termini di domande delle famiglie e diminuzione dei fondi
per gli insegnanti di sostegno.
L’ipotesi è quella di riuscire a garantire almeno le stesse risorse economiche dello scorso
anno scolastiche che ammontavano a € 61.000,00
Le eventuali economie, che dovessero verificarsi nel quadro delle attività previste nel
presente piano, saranno allocate prioritariamente a sostegno di situazioni di bisogni
particolari in termini di assistenza educativa specialistica;
Borse di studio comunali: assegnazione, attraverso bando concorso, di borse di studio,
rivolte ad alunni meritevoli, residenti e frequentanti le scuole secondarie di 1° e 2° grado
statali o paritarie: si prevede una spesa complessiva di €. 2.000;
Proposte socio-educative per l’estate 2016
Si vorrebbe dare continuità alla proposta di uno Spazio Estivo nel mese di luglio 2016, per
bambini della Scuola dell’Infanzia e Primaria, con attività ludico-ricreative, di integrazione
sociale ed educativo-didattiche. Le modalità di organizzazione e gestione del servizio
saranno riviste e ri-progettate anche alla luce della valutazione relativa all’estate 2016.
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DOTE SCUOLA REGIONALE
La Regione Lombardia ha continuato l’erogazione di contributi attraverso il sistema della
“Dote Scuola” anche per l’a.s.2014-2015 come “Contributo per l’acquisto dei libri di testo e
dotazione tecnologiche” solo per gli studenti della Scuola Secondaria di 1° Grado e a quelli
delle classi 1ª e 2ª della Scuola Secondaria di 2° Grado e Centr9i di Formazione
Professionale. Per gli studenti frequentanti le Scuole Paritarie il contributo “Buono Scuola”
è stato destinato per tutti gli studenti dalla Scuola Primaria alla Scuola Secondaria di 2°
grado. Questa nuova modalità di contribuzione, ha ridotto di fatto il numero delle domande
presentate, nella fattispecie quelle relative agli studenti delle Scuole Primarie pubbliche.
Questo genere di sostegno viene erogato, sotto forma di “ticket”, dalla Regione Lombardia
direttamente alle famiglie che ne hanno fatto richiesta e ne hanno diritto, sempre
attraverso gli uffici comunali che devono attivarsi come sportello pubblico, sia a supporto
dell’inserimento on-line dei moduli di domanda dei cittadini, che in fase di distribuzione dei
“ticket” della Dote. Anche per l’a.s.2014-2015, il limite per aver diritto alla Dote Scuola è
stato fissato in ISEE 15.458.
Il numero di domande “Dote Scuola” elaborate ed erogate tramite i nostri uffici per
l’a.s.2014-2015 è stato di n.102 domande per il “Contributo per l’acquisto dei libri di testo e
dotazione tecnologiche” e per il “Buono Scuola” e di n.3 domande per il “Merito”.
Le domande inserite per la dote scuola per acquisto libri di testo e/o dotazioni
tecnologiche, relativa all’a.s.2015-2016 che scade al 31.07.2015, sono attualmente n.60.
MANUTENZIONE ORDINARIA, STRAORDINARIA,
ATTREZZATURE ED UTENZE
I costi relativi alle manutenzioni ordinarie e straordinarie, le attrezzature e le utenze degli
edifici scolastici - pur non rientrando in modo specifico nelle disposizioni normative relative
al Piano per il Diritto allo Studio – sono comunque un importante indicatore dell’attenzione
dell’Amministrazione comunale nei riguardi degli studenti e delle Istituzioni scolastiche.
Inoltre, essendo tali costi a carico dell’Ente locale, è funzionale comunque avere un
quadro complessivo degli “investimenti” che riguardano l’educazione e la formazione dei
giovani cittadini.
Per alcuni lavori di piccola manutenzione ordinaria delle strutture e attrezzature
scolastiche, viene assegnata alI’Istituto Comprensivo Statale una somma massima
onnicomprensiva di € 3.000,00, che viene erogata sulla base del rendiconto annuale.
Questa modalità facilita e rende più efficiente una serie di piccoli ma preziosi interventi
altrimenti di competenza dell’Ufficio Tecnico comunale. Tali costi sono ricompresi nei
sottostanti capitoli consuntivi e preventivi.
Anno scolastico 2014-2015
Scuola dell’Infanzia “Paolo VI”:
Manutenzione ordinaria: il costo complessivo degli interventi è stato di € 5.086,00;
Manutenzione straordinaria: il costo complessivo degli interventi è stato di € 4.676,00;
Attrezzature, materiali e arredi: il costo complessivo degli acquisti è stato di € 0,00;
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Utenze: per le utenze telefoniche la spesa è stata di € 818,00; per l’elettricità di €
6.956,00; per il riscaldamento di € 15.344,00; per l’acqua di € 5.242,00.
Scuola dell’Infanzia “Collodi”:
Manutenzione ordinaria: il costo complessivo degli interventi è stato di € 2.635,00;
Manutenzione straordinaria: il costo complessivo degli interventi è stato di € 3.646,00;
Attrezzature, materiali e arredi: il costo complessivo degli acquisti è stato di € 0,00;
Utenze: per le utenze telefoniche la spesa è stata di € 788,00; per l’elettricità di €
5.676,00; per il riscaldamento di € 9.013,00; per l’acqua di € 1.731,00.
Scuola Primaria:
Manutenzione ordinaria: il costo complessivo degli interventi è stato di €. 16.828,00;
Manutenzione straordinaria: il costo complessivo degli interventi è stato di €. 9.038,00;
Attrezzature, materiali e arredi: il costo complessivo degli acquisti è stato di €. 56,00;
Utenze: per le utenze telefoniche la spesa e la linea ADSL è stata di € 2.675,00; per
l’elettricità di € 32.281,00; per il riscaldamento di € 56.873,00; per l’acqua di € 6.179,00.
Pulizia palestre Paolo VI e Leopardi: € 23.808,00
Scuola Secondaria di 1° grado:
Manutenzione ordinaria: il costo complessivo degli interventi è stato di € 8.356,00;
Manutenzione straordinaria: il costo complessivo degli interventi è stato di €. 2.388,00;
Attrezzature, materiali e arredi: il costo complessivo degli acquisti è stato di € 4.198,00;
Utenze: per le utenze telefoniche e la linea ADSL la spesa è stata di € 2.617,00; per
l’elettricità di € 8.376,00; per il riscaldamento di € 15.140,00; per l’acqua di € 1.678,00.
Anno scolastico 2015-2016
Scuole Infanzia “Paolo VI”:
Manutenzione ordinaria: si prevede una spesa di circa €. 5.000,00.
Manutenzione straordinaria: si prevede di sostituire alcuni serramenti per un importo
stimato di € 5.000,00.
Attrezzature materiali e arredi: €. 1.000,00.
Utenze: acqua € 5.000,00; telefono €. 800,00; energia elettrica €. 7.000,00; riscaldamento
€. 15.000,00.
Scuole Infanzia “Collodi”:
Manutenzione ordinaria: si prevede una spesa di circa €. 2.500,00
Manutenzione straordinaria: si prevede una spesa di circa € 3.000,00, di cui € 1.400,00
per i lavori di messa in sicurezza di alcuni plafoni.
Attrezzature materiali e arredi: €. 500,00.
Utenze: acqua € 1.700,00; telefono €. 800,00; energia elettrica €. 5.000,00; riscaldamento
€. 9.000,00.
Scuole Primaria:
Manutenzione ordinaria: si prevede una spesa di circa €. 10.000,00.
Manutenzione straordinaria: si prevede una spesa di circa € 20.000,00, di cui € 18.300,00
per i lavori di messa in sicurezza di alcuni plafoni.
Attrezzature materiali e arredi: €. 500,00.
Utenze: acqua € 6.000,00; telefono e ADSL €. 2.600,00; energia elettrica €. 32.000,00;
riscaldamento €. 60.000,00.
Pulizia palestre Paolo VI e Leopardi: € 23.200,00.
17
Scuola Secondaria di 1° grado:
Manutenzione ordinaria: € 5.000,00,
Manutenzione straordinaria: si prevede una spesa di circa € 83.000,00, di cui € 80.000,00
per i lavori di messa in sicurezza di alcuni plafoni.
Attrezzature materiali e arredi: €. 2.000,00.
Utenze: acqua € 1.500,00; telefono e ADSL €. 2.500,00; energia elettrica €. 8.000,00;
riscaldamento €. 15.000,00.
SINTESI CONCLUSIVA
Nel complesso si ritiene di poter valutare positivamente gli interventi effettuati lo scorso
anno scolastico 2014-2015, che hanno assunto un impegno complessivo di spesa di €.
937.555,00 da parte dell’Amministrazione Comunale con contributi complessivi da parte
delle famiglie, della Regione e di altre Istituzioni di €. 387.720,00. L’onere diretto a carico
dell’Amministrazione è stato quindi di €. 549.835,00, di cui €. 297.733,00 in servizi e
attività didattiche e socio-educative e il restante €. 252.102,00 in manutenzioni, arredi,
utenze e investimenti strutturali.
Occorre quindi rilevare che gli obiettivi generali di carattere programmatico e gestionale
individuati nella deliberazione di Consiglio Comunale n.32 del 16/07/2014 per l’anno
scolastico 2014-2015, sono stati complessivamente raggiunti.
La previsione di spesa complessiva degli interventi sopra dettagliati per l’a.s. 2015-2016 è
di €. 974.046,00 con un contributo presunto complessivo da parte delle famiglie, della
Regione e di altri Enti e Istituzioni di € 347.125,00. L’onere diretto presunto a carico
dell’Amministrazione Comunale sarà quindi di €. 626.921,00, di cui €. 293.821,00 in servizi
e attività didattiche e socio-educative e il restante €. 333.100,00 in manutenzioni, arredi,
utenze e investimenti strutturali.
A sintesi conclusiva delle attività realizzate durante l’a.s.2014-2015 e a premessa di quelle
in programma per l’a.s.2015-2016, si formulano i seguenti orientamenti ed indirizzi di
carattere generale:
1) Continuare a credere e investire in un processo permanente e dialogico tra le
diverse agenzie educative (Famiglia, Scuola, Comune, Istituzioni e Associazioni…)
volto alla costruzione di un sistema formativo che permetta di rispettare e
valorizzare tutte le sensibilità e istituzioni scolastiche presenti sul territorio come
attori originali di un unico progetto educativo per i nostri figli e giovani. Questo
sforzo permette di ottimizzare le risorse allocandole in modo equo, equilibrato,
efficace e funzionale;
2) Contrastare il rischio di evasione e/o abbandono scolastico e promuovere
l’integrazione degli alunni nel sistema scolastico, attraverso un attento monitoraggio
delle situazioni e la messa in campo di percorsi personalizzati di cura e
mantenimento, in collaborazione con le Scuole, i Centri di Formazione
Professionale e l’EDA/CPIA;
3) Costruire e consolidare il rapporto di fiducia tra gli operatori della Scuola e quelli dei
Servizi civici e sociali del Comune, affinché si possano prevenire efficacemente
situazioni di disagio o rischio sociale per i bambini e i ragazzi della nostra Comunità
e le rispettive famiglie;
4) Verificare che la gestione dei servizi scolastici attivati rispondano a criteri di
economicità, efficacia e di qualità;
18
5) Sostegno al consolidamento e allo sviluppo delle attività ed iniziative
didattiche/formative, anche tramite protocolli operativi stipulati con le Scuole, volti a
rendere più efficace il rapporto Scuola-Comune e a facilitare la programmazione e il
controllo di qualità e di gestione;
6) Messa in sicurezza (quando necessario) e monitoraggio continuo della “salute”
degli edifici scolastici. Come manutenzioni straordinarie agli edifici scolastici, oltre
quelle già specificate nella sezione del presente Piano, si segnalano le opere di
messa in sicurezza di alcuni plafoni (“sfondellamento”) alla Scuola dell’Infanzia
“Collodi”, alla Scuola Primaria “Leopardi” e alla Scuola Secondaria di 1° grado, per
un costo presumibile di almeno € 99.700,00, che saranno attuate tra i mesi di luglio
e agosto 2015;
7) Nell’attuazione dei piani delle offerte formative delle diverse scuole,
l’Amministrazione Comunale è impegnata a sostenere e facilitare le stesse nella
ricerca diversificata di sostegni alle attività integrative proposte, sia nei confronti di
Enti Pubblici (Comunità Montana, Provincia, Regione, Stato, Unione Europea,
Silea) che di privati (Banche, Imprese, Fondazioni...);
8) Qualora si confermasse il nuovo bando per il Servizio Civile, integrare nelle
mansioni sociali e culturali dei giovani volontari attività integrate di supporto
all’educazione e alla scolarizzazione: ad es. accompagnamento con il Piedibus,
dopo-scuola, iniziative Scuola-Biblioteca, ecc.
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