Convenzione con Associazione di volontariato per la gestione del

Convenzione con Associazione di volontariato per la gestione del “Parco Bau” in via Salvo D’Acquisto
Con la presente scrittura privata, il giorno _______________
l’ente Comune di Grottammare (di seguito Comune), con sede in Via G. Marconi, 50, codice fiscale
82000670446
e
partita
IVA
00403440449
qui
rappresentato
dal
____________________________________, domiciliato ai fini del presente presso la sede
comunale, il quale dichiara di agire in nome, per conto e nell’esclusivo interesse dell’ente (come da
decreto del Sindaco di nomina numero 5 del 02/03/2016),
e
l’associazione di volontariato, senza scopo di lucro, denominata …………. (di seguito Associazione)
con sede in ……………, via………… n……….., codice fiscale ……………….., nella persona del legale
rappresentate Signor ______________________________, nato a _______ il _________, CF
_____________, il quale dichiara di agire in nome, per conto e nell’esclusivo interesse
dell’associazione;
richiamati:
- la legge 11 agosto 1991 numero 266, “Legge quadro sul volontariato”;
- il Codice civile;
- il decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;
- la legge regionale 30.05.2012, n. 15, “Norme per la promozione e la disciplina del volontariato”;
premesso che:
- il principio di sussidiarietà orizzontale invita le amministrazioni pubbliche ad avvalersi
dell’operato dei cittadini, singoli ed associati per lo svolgimento di compiti e funzioni ad esse
assegnati;
- detto principio è sancito dal comma 4 dell’articolo 118 della Costituzione, dal comma 3 lettera a)
dell’articolo 4 della legge 15 marzo 1997 numero 59 e dal comma 5 dell’articolo 3 del TUEL;
- il secondo paragrafo di quest’ultima norma dispone che “i comuni e le province svolgono le loro
funzioni anche attraverso le attività che possono essere adeguatamente esercitate dalla
autonoma iniziativa dei cittadini e delle loro formazioni sociali”;
- la legge nazionale alla quale fare riferimento per i rapporti con le associazioni di volontariato è la
numero 266 del 1991, la “Legge quadro sul volontariato”;
- con la legge 266/1991, il legislatore ha riconosciuto il valore sociale e la funzione dell'attività di
volontariato come “espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo”;
- la disciplina regionale di riferimento è rappresentata dalla legge regionale 30.05.2012, n. 15
“Norme per la promozione e la disciplina del volontariato” e dalla deliberazione della Giunta
Regionale 11.06.2013, n. 884;
- l’articolo 5 della citata legge regionale n. 15/2012 prevede che gli enti locali possono stipulare
convenzioni con le organizzazioni di volontariato iscritte da almeno sei mesi nel registro di cui
all’articolo 4 della medesima legge per lo svolgimento di attività e servizi di interesse pubblico;
- a seguito di procedura ad evidenza pubblica attuata ai sensi dell’articolo 5, comma 2, della legge
regionale n. 15/2012, è stata individuata l’Associazione denominata……..............che risulta
iscritta da almeno sei mesi nel registro previsto dall’articolo 4 della citata legge regionale;
- grazie alla presente il Comune intende avvalersi dell’attività dell’Associazione e dei proprio
associati per la gestione del Parco Bau in via Salvo D’Acquisto;
- lo schema della presente è stato approvato dalla Giunta Comunale il _________ con
deliberazione n. _______.
Tanto richiamato e premesso, Comune ed Associazione come sopra costituiti, convengono e stipulano
quanto segue:
Articolo 1 – Oggetto
Il Comune, in forza del principio di sussidiarietà orizzontale, si avvale dell’attività
dell’Associazione……………………., quindi affida alla stessa la gestione del parco per cani (Parco
Bau) situato in questo Comune in Via Salvo D’Acquisto, come dettagliatamente descritto al successivo
articolo 2.
Articolo 2– Servizio
Il servizio affidato all’Associazione consiste nelle seguenti attività:
- Apertura e chiusura dell’area con i seguenti orari : estivo 6.00/22.30 – invernale 7.00/21.00;
- Pulizia e cura dell’area;
- Protocolli igienici dell’area di intesa con il servizio Ambiente del Comune;
- Manutenzione del verde e sfalcio dell’erba.
L'area dovrà essere conservata nelle migliori condizioni d'uso e con la massima diligenza.
E’ a carico del soggetto affidatario il mantenimento dell'area in questione che dovrà essere eseguito
nel rispetto di tutte le normative vigenti, con particolare riferimento a quelle relative alla sicurezza sui
luoghi di lavoro. Pertanto, nello svolgimento dell'attività manutentiva, l’affidatario dell'area ed i soggetti
abilitati ad operarvi dovranno utilizzare tutti i dispositivi di protezione individuale necessari.
L’Associazione dovrà fornire a tutti i volontari coinvolti nell’attività di cui trattasi un tesserino di
riconoscimento che il volontario indosserà in maniera visibile.
E' vietata qualsiasi attività che contrasti con l'uso dell'area e che determini discriminazione tra i cittadini
utilizzatori della stessa area, che rimarrà permanentemente destinata alla fruizione pubblica.
E' vietata l'installazione, la realizzazione, il posizionamento anche temporaneo di manufatti senza
l'autorizzazione degli organi tecnici competenti.
II Comune, a mezzo del proprio personale, ha la facoltà di effettuare sopralluoghi per verificare Io stato
dell’area data in gestione.
Impedimenti di qualsiasi natura che si frappongano all'esecuzione degli interventi di cui alla
convenzione dovranno essere tempestivamente comunicati al Servizio competente del Comune.
Tutto quanto autorizzato e introdotto nell’area, a cura dell’affidatario, si intende acquisito a patrimonio
comunale, senza che l'affidatario stesso abbia nulla a pretendere, a titolo risarcitorio, per eventuali
lavorazioni.
Al termine dell'affidamento il soggetto affidatario è tenuto alla riconsegna dell'area libera da persone e
cose e senza nulla a pretendere per opere di miglioria né per altre cause.
E’ vietata qualsiasi attività a scopo di lucro.
E' esclusa l'erogazione di risorse finanziarie finalizzate a remunerare a qualsiasi titolo le prestazioni
rese dal soggetto affidatario salvo quanto previsto dall’art. 4;
Il Comune si riserva la facoltà di revocare la convenzione, tramite comunicazione scritta per ragioni di
interesse pubblico. Il soggetto affidatario può recedere in ogni momento dalla convenzione previa
comunicazione scritta che dovrà pervenire al Comune di Grottammare almeno 90 giorni prima.
Articolo 3 – Durata
Il Comune si avvale dell’Associazione, cui è affidato il servizio, con decorrenza dal _______________
e scadenza il ______________ con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno. Comune ed
Associazione escludono qualsiasi forma di proroga o rinnovo taciti della presente.
Articolo 4 – Controlli
Il Comune, a mezzo del proprio personale, attraverso rilevazioni presso gli utenti o con altre idonee
modalità, verifica periodicamente
quantità e qualità del servizio, di cui all’articolo 2, reso
dall’Associazione.
Con cadenza semestrale, ai fini del rimborso, l’Associazione trasmette al Comune l’elenco dettagliato
delle spese sostenute per l’esercizio del servizio corredato da una relazione sull’attività svolta.
Il limite della spesa rimborsabile, di cui alla presente convenzione, è stato fissato dall’Amministrazione
Comunale, nella somma annua di €. 3.500,00
Articolo 5 – Responsabilità
L’Associazione è l’unica e sola responsabile nei rapporti con gli utenti e con i terzi in genere
per i rischi derivanti dallo svolgimento del servizio.
A norma della legge regionale n. 15/2012 (art. 3), l'Associazione ha stipulato una polizza
assicurativa per infortuni e malattie connesse allo svolgimento dell’attività di volontariato per i soggetti
abilitati ad operare nell’area che sono di seguito indicati :
______________________________________
_______________________________________
, nonché per la responsabilità civile che copre i danni causati a terzi dai propri associati e volontari.
Trattasi della polizza assicurativa rilasciata da ___________________ – Agenzia di ___________,
numero ________________________ in data ___________, scadenza ______________ e della
polizza assicurativa rilasciata da ___________________ – Agenzia di ___________, numero
________________________ in data ___________, scadenza ______________ .
Il Responsabile delle attività oggetto della presente convenzione è il sig:………………….
Gli oneri delle suddette polizze sono a carico del Comune limitatamente alle quote relative ai
volontari impiegati (art. 7, comma 3, della legge 266/1991) che provvederà al rimborso del premio
entro il ____________ di ogni anno.
Articolo 6 – Risoluzione
Ai sensi dell’articolo 1456 del Codice civile, il Comune ha facoltà di risolvere la presente per
ogni violazione o inadempimento delle obbligazioni assunte dall’Associazione.
Inoltre, il Comune può risolvere la presente:
- qualora l’Associazione vìoli leggi, regolamenti anche comunali, ordinanze o prescrizioni delle
autorità competenti;
- qualora l’Associazione venga sciolta e posta in liquidazione.
La risoluzione è efficace decorsi giorni trenta dalla comunicazione in forma scritta ad opera del
Comune.
Articolo 7 – Controversie
I rapporti tra Comune ed Associazione si svolgono ispirandosi ai principi della leale
collaborazione, correttezza (art. 1175 del Codice civile), buona fede (artt. 1337 e 1366 del Codice
civile).
In caso dovesse insorgere una controversia tra le parti circa l’applicazione della presente,
queste, svolto un tentativo di amichevole conciliazione, sono deferite alla competente autorità
giudiziaria.
Articolo 8 – Rinvio
Per tutto quanto non previsto Comune ed Associazione rinviano al codice civile ed alla
normativa richiamata nelle premesse.
Articolo 9 - Spese contrattuali
Ai fini fiscali Comune ed Associazione fanno riferimento alle agevolazioni previste dall’art. 8,
comma 1, della legge n. 266/1991 il quale prevede che gli atti costitutivi delle organizzazioni di
volontariato, costituite per fini di solidarietà, e quelli connessi allo svolgimento delle loro attività sono
esenti dall’imposta di bollo e dall’imposta di registro.
Comune ed Associazione hanno letto la presente Convenzione, l’hanno ritenuta conforme alle
loro volontà, la approvano e confermano in ogni paragrafo e articolo e, pertanto, la sottoscrivono.
Comune di Grottammare (__________)
Associazione ____________