Determina a contrarre per la fornitura del servizio di custodia e portier

Determinazione n° 1333 del 30 dicembre 2015
Oggetto: Determina a contrarre per la fornitura del servizio di custodia e portierato del palazzo
comunale ed altri edifici pubblici e contestuale proroga all'attuale fornitore
IL DIRIGENTE
VISTA la disposizione Sindacale n. 97 del 31/07/2015, con la quale viene affidata al Dirigente Dr. Fabio Baldi
la direzione dell'Area 4 – Affari Generali;;
VISTO l’articolo 107 del D.L.vo 18.8.2000 n.267;
VISTA la determinazione n. 64 del 28 gennaio 2015 con la quale,a seguito di procedura negoziata, è stato
affidato il servizio di custodia e portierato del palazzo comunale e/o di altri edifici alla ditta Superlucida Srl di
Firenze per un periodo pari a 12 mesi dalla data di affidamento e quindi fino al 31 dicembre 2015
DATO ATTO che il servizio mantiene le stesse caratteristiche e quindi viene svolto da n. 1 unità di personale
dipendente al Settore Comunicazione con compiti prevalenti di vigilanza e custodia e con orario settimanale
su 5 giorni lavorativi, dalle 12.30 alle 19,30 che non copre tutte le esigenze del servizio in oggetto per le
quali è necessario comunque rivolgersi ad un fornitore esterno per:
a) nel giorno del sabato – dalle 8,00 alle 13,00;
b) giorni feriali – in orario prevalentemente serale e notturno: dalle ore 20,00 alla fine lavori solo in
occasione di Sedute del Consiglio Comunale, incontri, ecc; - da rilevazioni effettuate si tratta di un
appuntamento mensile per una media di 5 ore;
c) sabato pomeriggio, domenica e altri giorni festivi – in caso di consultazioni elettorali o altri eventi
straordinari programmati con congruo anticipo, oppure in caso del secondo giorno festivo
consecutivo dalle 8.30 alle 10,30 (es. 26 dicembre - Santo Stefano - lunedì di Pasqua, etc.);
d) nei giorni feriali per la sostituzione in caso di ferie del personale dipendente addetto al servizio
portierato; evento programmabile;
e) nei giorni feriali per la sostituzione in caso di malattia del personale dipendente addetto al servizio
portierato;
RITENUTO quindi necessario procedere all'individuazione del fornitore esterno per il servizio di portierato
così come sopradescritto e ulteriormente dettagliato nel foglio patti e condizioni dando atto che il valore
definitivo dell'affidamento può essere solo parzialmente così quantificato:
Giorni
n. ore x intervento
Totale ore
a) sabato
52
5
260
b) giorni feriali
12
5
60
c) sabato pomeriggio, domenica e altri
giorni festivi
d) sostituzione per ferie
e) sostituzione per malattia
Non quantificabile
32 gg pari a 6 sett.
33 a settimana
198
Non quantificabile
Per un totale di ore certe pari a 518;
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DATO ATTO ai sensi dell'art. 86 comma 3 bis del Dl. Lgs 163/2006 che il costo orario del servizio in oggetto,
indicato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Direzione Generale delle Relazioni Industriali e dei
rapporti di lavoro – Divisione IV, in ordine al costo medio orario per l'impiegato di II livello delle imprese di
pulizie (v. Tabelle aggiornate ad luglio 2013), è pari a € 16,68, e che pertanto l'importo totale presunto
dell'affidamento in oggetto, per la parte quantificabile, è di € 8.640,00;
VISTO che, ai sensi dell’art. 26, comma 3, della L. 488/99 le amministrazioni pubbliche sono obbligate ad
utilizzare i parametri di prezzo e qualità per l’acquisizione di beni e servizi comparabili con quelli oggetto di
convenzioni Consip, di cui al medesimo art. 26, comma I° della legge 488/99;
VISTO che nell’ambito del Progetto di razionalizzazione della spesa per beni e servizi nella Pubblica
Amministrazione, il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha pubblicato sul sito www.acquistiinretepa.it una
convenzione suddivisa in lotti geografici per la fornitura di diversi servizi e tra questi è incluso anche il
servizio di reception ma il lotto 5 “Toscana” risulta esaurito;
DATO ATTO altresì che è stata verificata la assenza del metaprodotto di riferimento sul MEPA;
VISTO l'art. 125 D. Lgs 163/2006, ed in particolare i commi 9 e 10, ai sensi dei quali le forniture e i servizi
in economia sono ammessi per importi inferiori alla soglia comunitaria, in relazione all’oggetto e ai limiti di
importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione
appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze;
TENUTO CONTO che il servizio richiesto rientra fra le tipologie di prestazioni ricomprese nel vigente
regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture in economia, approvato con delibera consiliare n.5
del 16.01.2014, e modificato con Delibera CC n. 28 del 30.03.2015 nell'allegato A alla voce “servizi di
vigilanza diurna e notturna”, e che l'importo presunto del servizio medesimo rientra nei limiti indicati di
importo del 30% del limite massimo di legge;
VISTA la Deliberazione di Giunta n. 141 del 12/11/2014, con cui si è deliberato di attivare l'utilizzo di sistemi
telematici di e-procurement per la gestione delle procedure di acquisto del Comune di Bagno a Ripoli,
aderendo al Sistema Telematico di Acquisti Regionale della Toscana (START);
RITENUTO dunque di procedere all'individuazione del fornitore dei servizi di custodia e portierato
attraverso una procedura comparativa da effettuarsi attraverso il Sistema Telematico di Acquisti Regionale
della Toscana (Start) con invito a n. 5 operatori ritenuti idonei, così come previsto dall'art. 7 del già citato
regolamento per l'acquisizione di beni e servizi;
TENUTO CONTO che l'importo complessivo stimato per la fornitura, è di circa € 9.000,00 oltre IVA di legge;
DATO ATTO che risulterà aggiudicatario il concorrente la cui offerta avrà il prezzo più basso E
l'Amministrazione si riserva la possibilità di procedere all'aggiudicazione anche nel caso di un'unica offerta
presentata;
DATO ATTO che l'Amministrazione si riserva di non procedere all'aggiudicazione definitiva , in caso di
sopravvenuta indisponibilità delle risorse finanziarie; in tal caso i partecipanti, ovvero l’aggiudicatario
provvisorio, non avranno diritto a compensi o a pretese risarcitorie;
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DATO ATTO che la fornitura è contraddistinta dal CIG ZB117DC8B6;
PRESO ATTO che tra i documenti necessari per la pubblicazione della procedura di selezione sul sistema di
acquisti regionale START è inserito anche il Documento Unico di valutazione dei rischi interferenziali sarà
disponibile entro il 10 gennaio 2016 e che, di conseguenza, non sarà possibile, fino a quella data pubblicare
la richiesta di offerta;
CONSIDERATO opportuno, al fine di garantire l'accessibilità agli immobili comunali, prorogare il servizio
all'attuale affidatario fino alla fine della procedura di scelta del nuovo fornitore e comunque non oltre il 28
febbraio 2015 – fornitura debitamente comunicata all'Autorità di Vigilanza e contraddistinta dal CIG n.
ZA917DC884;
DETERMINA
1. Di procedere all'individuazione del fornitore dei servizi di custodia e portierato attraverso una
procedura comparativa da effettuarsi attraverso il Sistema Telematico di Acquisti Regionale della
Toscana (Start) con invito a n. 5 operatori, così come previsto dall'art. 7 del già citato regolamento
per l'acquisizione di beni e servizi, il cui elenco è conservato in atti presso il settore comunicazione;
2. Di rimandare l'approvazione della documentazione necessaria alla procedura di cui al precedente
punto al un proprio successivo atto da adottare entro e non oltre il 15 gennaio 2015;
3. di prorogare fino al 28 febbraio 2016 l'affidamento del servizio di custodia e portierato alla ditta Ditta
Superlucida Srl, con sede in Viale dei Mille 123, 50131 Firenze, P. IVA. 00434140489;
4. di impegnare, per il servizio di cui al punto 3 la somma di € 1.8000 necessaria per l'incarico di
custodia e portierato fino al 28 febbraio 2016 con imputazione al capitolo n. 1525 00 00 “Servizio di
custodia e portierato” del bilancio pluriennale 2016 - impegno 2016/326;
5. di dare atto che, ai sensi delle disposizioni di cui all'art. 3 legge 136/2010 e ss. mm. ii, i CIG relativi
alla di cui al punto 3 è ZA917DC884;
6. che gli estremi identificativi del c/c bancario dedicato sono conservati in atti che verrà indicato nei
corrispondenti atti di liquidazione così come i documenti di regolarità contributiva;
7. di dare atto che la prestazione avverrà nel 2016 e che sarà esigibile entro l'anno 2016
8. di dare atto che si provvederà alla liquidazione della somma suddetta, con successivi separati atti,
dietro presentazione di regolari fatture.
IL DIRIGENTE
(Dott. Fabio Baldi)
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AREA GESTIONE DELLE RISORSE
Vista la regolarità contabile, si attesta la copertura finanziaria, ai sensi e per gli effetti dell’art.151,
commi 4 e 153, comma 5 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267. E’ esecutiva.
Lì, 31/12/2015
Il Dirigente dell’Area
Dr. D. Navarrini)
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