bando di gara esumazione definitivo

COMUNE DI LIMBIATE
SETTORE TECNICO
AREA LAVORI PUBBLICI
E PATRIMONIO IMMOBILIARE
Prot. n. 33733 del 31/12/2013
06/05 - 2013/4
AFFIDAMENTO DEI SERVIZI CIMITERIALI DI ESUMAZIONE ED ESTUMULAZIONE
SALME E RESTI MORTALI PRESSO I CIMITERI COMUNALI
BANDO DI GARA
I.1) Amministrazione Aggiudicatrice: Comune di Limbiate - Cap. 20812 Punti di contatto tel.
02/99097307 fax 02/99097641, e.mail [email protected]
Documentazione di gara disponibile presso: sito internet del Comune di Limbiate www.comune.limbiate.mb.it (sezione bandi di gara)
Le offerte vanno inviate a: Comune di Limbiate – via Monte Bianco, 2 - Limbiate
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità locale
I.3) Principali settori di attività: Ente Locale
I.4) L’amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: no.
II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice: SERVIZI
CIMITERIALI. CIG 540824729C Lotto n. 1;
CIG 5408256A07 Lotto n. 2.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna: Servizi Categoria 27
Luogo esecuzione del servizio: Cimiteri Comunali, precisamente Cimitero Capoluogo in via
Camposanto e Cimitero di Pinzano in via Corinna Bruni.
II.1.3) L’avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell’appalto:
Formano oggetto del presente appalto i servizi, le opere, le somministrazioni occorrenti per
realizzare a MISURA le prestazioni elencate nell’art. 1 del Capitolato Speciale d’Appalto.
L’Appalto è suddiviso in lotti e gli operatori economici potranno presentare offerta per
entrambi i lotti:
LOTTO n. 1: Interventi di esumazione ed estumulazione ordinaria di salme e resti mortali
presso i due Cimiteri Comunali, precisamente Capoluogo in via Camposanto e Cimitero di Pinzano
in via Corinna Bruni.
LOTTO n. 2: Interventi di estumulazione salme e di resti mortali (scadenza concessioni 30 anni
e non rinnovate da parte dei parenti o aventi titolo per altri 10 anni, facoltà prevista dagli artt.
68 e 72 del Regolamento di Polizia Mortuaria e di posa Monumenti funebri, vigente) presso i due
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Cimiteri Comunali, precisamente Capoluogo in via Camposanto e Cimitero di Pinzano in via Corinna
Bruni.
Sono compresi nell’appalto tutti i lavori, i servizi, le prestazioni, le forniture e le provviste
necessarie per dare il lavoro completamente compiuto e secondo le condizioni stabilite dai
rispettivi Capitolati Speciali d’Appalto, contenenti le caratteristiche tecniche, qualitative e
quantitative, cui si rinvia.
I servizi e le forniture si intendono comprensivi di ogni e qualsiasi onere, materiale manodopera,
mezzi ed assistenza, alla regola d’arte, perfettamente agibili ed utilizzabili nel rispetto della
legislazione vigente in materia.
Dette operazioni dovranno essere svolte nel rispetto delle disposizioni del “Regolamento
Nazionale di Polizia Mortuaria di cui al d.P.R. n. 285/90, nonché dei Regolamenti della Regione
Lombardia n. 6 del 09.11.2004 e n. 1 del 06.02.2007 e ss.mm.ii. e di tutta la normativa esistente
in materia.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto principale (Vocabolario principale)
CPV 98371100-5 – Servizi Cimiteriali e Servizi di Cremazione.
II.1.8) Appalto è suddiviso in lotti: SI.
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
Rilevato che, esclusivamente per il lotto riferito alle concessioni quarantennali,
considerato lo stato attuale, è impossibile determinare a priori (sia in sede di predisposizione
del progetto nonché in sede di predisposizione dell'appalto) lo stato di mineralizzazione dei
cadaveri, ai fini di definire le specifiche operazioni cimiteriali a cui sottoporre il feretro,
tenuto conto della volontà espressa dai parenti in sede di esecuzione della prestazione
(esumazione-estumulazione), si ritiene congrua l'applicazione di un'alea del 2,5% circa pari ad €
13.724,02 di riduzione delle prestazioni previste a computo metrico estimativo nella soluzione
"C" del progetto, da applicare alle esumazioni da campi comuni al Cimitero Capoluogo, riducendo
conseguentemente l'onere a base d'asta.
Pertanto, l’importo complessivo del servizio a base d’asta (“Opzione C – cremazione” come da
computo Metrico Estimativo allegato) compresi tutti i lotti, riferito ai lavori ed alle prestazioni
cimiteriali, da computarsi a MISURA secondo l’allegato Elenco Prezzi Unitari è pari ad €
487.743,21 (Euro quattrocentoottantasettemilasettecentoquarantatre/21), oltre IVA, di cui €
10.000,00 (Euro Diecimila/00) per oneri della sicurezza scaturenti dal DUVRI, non soggetti a
ribasso e, nello specifico, viene determinato come segue:
- LOTTO n. 1 “SERVIZI CIMITERIALI DI ESUMAZIONE ED ESTUMULAZIONE SALME
E RESTI MORTALI PRESSO I CIMITERI COMUNALI – ANNO 2013”: CIG 540824729C
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Per le opere edili in genere, i servizi e le prestazioni cimiteriali inerenti inumazioni,
tumulazioni, esumazioni, estumulazioni, traslazioni, ecc…, l’importo IVA esclusa risulta
pari a € 283.401,21 (tali costi sono soggetti a ribasso d’asta);
Per i costi della sicurezza, l’importo IVA esclusa risulta pari a € 5.000,00 (tali costi non
soggetti a ribasso).
LOTTO n. 2 “SERVIZI CIMITERIALI DI ESTUMULAZIONE SALME E RESTI
MORTALI SCADENZA CONCESSIONI 30 ANNI (1983 – 2013), PRESSO I CIMITERI
COMUNALI”: CIG 5408256A07
-
Per le opere edili in genere, i servizi e le prestazioni cimiteriali inerenti inumazioni,
tumulazioni, esumazioni, estumulazioni, traslazioni, ecc…, l’importo IVA esclusa risulta
pari a € 194.342,00 (tali costi sono soggetti a ribasso d’asta);
Per i costi della sicurezza, l’importo IVA esclusa risulta pari a € 5.000,00 (tali costi non
soggetti a ribasso).
II.3) Durata dell’appalto:
La durata dell’appalto è di n° 120 giorni naturali e consecutivi a partire dalla data di consegna
delle prestazioni per entrambi i lotti, così come previsto dall’art. 6 del Capitolato Speciale
d’Appalto, cui si rinvia.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria pari al 2%
dell’importo relativo al lotto cui si intende partecipare, costituita con le modalità e nel rispetto
delle prescrizioni di cui all’art. 75 del D.lgs 12.04.2006, n. 163.
L’importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso della
certificazione di cui al comma 7 dell’articolo sopraccitato.
L’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 113
del Dlgs 12.04.2006, n. 163.
L’aggiudicatario inoltre dovrà stipulare polizze assicurative R.C.T. e R.C.O. come previsto
dall’art. 24 del Capitolato Speciale di appalto.
In caso di partecipazione ad entrambi i lotti, l’operatore economico dovrà presentare due
distinte cauzioni.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
L’appalto è finanziato mediante fondi di bilancio.
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I pagamenti saranno effettuati con le modalità previste dal Capitolato Speciale d’Appalto ed in
conformità alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell’appalto:
Ai soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui all’art. 37 del
D.lgs 12.04.2006, n. 163.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici:
I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità
professionale e di qualificazione di cui agli artt. 38, 39, 41 e 42 del Dlgs 12.04.2006, n. 163.
In particolare i concorrenti dovranno essere iscritti alla Camera di commercio per attività
servizi cimiteriali, ovvero i servizi di inumazione, tumulazione, estumulazione, ecc.. ed in
possesso dei requisiti formativi del personale previsti dalla normativa regionale in materia, o in
un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
1. dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto
legislativo 1 settembre 1993, n. 385;
2. aver realizzato negli ultimi tre esercizi finanziari documentabili un fatturato specifico nel
settore oggetto di gara non inferiore all’importo a base di gara.
In caso di RTI le referenze bancarie dovranno essere presentate da ciascun componente il
raggruppamento mentre il requisito relativo al fatturato specifico deve essere posseduto dal
raggruppamento nel suo complesso.
In caso di partecipazione dei concorrenti ad entrambi i lotti, il requisito di capacità economicofinanziaria relativo fatturato specifico non potrà essere inferiore all’importo a base di gara
complessivo (comprensivo di entrambi i lotti).
III.2.3) Capacità tecnica:
1) Elenco dei principali servizi analoghi prestati negli ultimi tre anni (2010-2011-2012)
antecedenti a quelli di pubblicazione del Bando, con l’indicazione degli importi, delle date
e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi.
In caso di RTI, la mandataria deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) Aggiudicazione: Prezzo più basso ai sensi dell’art. 82 del D. Lgs. n. 163/2006, inferiore
a quello posto a base di gara, al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
determinato mediante ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara.
IV.3.3) Termine per l’accesso ai documenti: entro 5 (cinque) prima della scadenza prima del
termine di ricevimento delle offerte di cui al successivo punto IV.3.4).
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: ore 12,30 del 17 FEBBRAIO 2014
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IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: 180
giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
IV.3.8) Apertura delle offerte: ORE 9,30 DEL 18 FEBBRAIO 2013 presso la sede della
Stazione Appaltante.
Sedute di gara aperte al pubblico; avranno diritto di parola durante le sedute solo i legali
rappresentanti dei concorrenti o delegati muniti di atto formale di delega.
VI.3) Informazioni complementari:
- Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3 c. 37, 54, 55 ed
82 del D.lgs 12/04/2006, n. 163;
- Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 34 del Dlgs 12.04.2006, n. 163,
nonché concorrenti con sede in altri stati diversi dall’Italia, alle condizioni di cui all’art. 47 del
Dlgs 12.04.2006, n. 163.
- Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative al possesso
dei requisiti richiesti per l’ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di compilazione
e presentazione dell’offerta disponibile sul sito internet www.comune.limbiate.mb.it
- Si procederà alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente
basse ai sensi degli artt. 86, 87 ed 88 del Dlgs 12.04.2006, n. 163 ed art. 284 del d.P.R. n.
207/2010 .
- La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi del comma 7 dell’art. 88 del Dlgs
12.04.2006, n. 163.
- Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del Dlgs
12.04.2006, n. 163, risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed
organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l’istituto
dell’avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle
prescrizioni del DPR 445/2000, la documentazione prevista al comma 2 p.to 1 e lettere da a) a
g) dell’art. 49 del Dlgs 12.04.2006, n. 163, e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui
ai commi successivi del medesimo articolo.
- Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché congrua e
conveniente.
- Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall’Italia (ex art. 47 del
D.lgs 163/2006) qualora espressi in altra valuta dovranno essere convertiti in euro.
- Subappalto consentito ai sensi dell’art. 118 del d.lgs .n.163/2006 .
- I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun
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pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzia
effettuate
- Per chi partecipa al Lotto n. 1 dovrà essere versata la somma di Euro 35,00 (euro
trentacinque/00), mentre per chi partecipa al lotto n. 2, dovrà essere versata la somma di Euro
20,00, entrambe a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo le
istruzioni riportate sul sito internet www.avcp.it. A tal fine si precisa che il codice
identificativo gara (CIG) è il seguente:
Lotto n. 1: 540824729C;
Lotto n. 2: 5408256A07
- Il contratto conterrà la clausola arbitrale.
- In applicazione del comma 35 dell'art. 34 del D.L. 179/2012, conv. in Legge 17 dicembre 2012,
n. 221, le spese per la pubblicazione sui quotidiani di cui al secondo periodo del comma 7 dell'art.
66 (comma 5 dell'art. 122) del D. Lgs. n. 163/2006, ammontanti ad € 2.400,00, saranno
rimborsate dall'Aggiudicatario alla Stazione Appaltante entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
- I dati raccolti saranno trattati ex art. 13 del D. lgs. n. 196/2003 esclusivamente nell’ambito
della presente gara.
Per tutto quanto non previsto nel presente Bando si rimanda alle disposizioni di legge vigenti in
materia.
Responsabile del procedimento è il Geom. Ivan Cadei – Responsabile Area LL.PP.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo
Regionale della Lombardia.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI e comunque nel
rispetto delle modalità e tempistiche previste al d.lgs. 104/2010.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALL’UPUUE: 27/12/2013
IL DIRIGENTE SETTORE TERRITORIO
Arch. PAOLA TAGLIETTI
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