GUTS: Green Urban Transport Systems
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GUTS: Green Urban Transport Systems
AMI – Agenzia Mobilità Impianti FERRARA Ferrara Mobility and Equipment Agency Alcuni elementi della politica della mobilità di Burgos in Spagna GUTS Benchmark Visit, Burgos, Spagna 22nd -23rd of November 2010 GUTS: Green Urban Transport Systems PERCHE' BURGOS? - Il progetto GUTS, che prevede lo sviluppo di modalità di trasporto sostenibili, molto opportunamente ha previsto visite di approfondimento in alcune realtà di successo; - Burgos è stata ampiamente scelta dai partner tra un lotto di città esemplari; - La città spagnola si è resa disponibile ad accoglierci. GUTS: Green Urban Transport Systems BURGOS in BREVE: - 178.000 abitanti; - si trova in Castiglia-Leon, tra Madrid e la Francia, nel nord della Spagna, sul cammino di Santiago; - a 900 metri sul livello del mare, clima piovoso e freddino; - centro storico medievale con espansioni urbanistiche degli anni 80; - città sita in una conca pianeggiante, con forma allungata (tipo a clessidra ma orizzontale). Un fiume la attraversa; - economia mista con turismo e università, nessuna leadership in Spagna, ma all'apparenza benestante. GUTS: Green Urban Transport Systems PIANO della VISITA: - Ufficio della Mobilità (tmuevo): struttura municipale di coordinamento delle politiche della mobilità; - Municipalizzata e deposito del servizio di bus urbani; - Servizio Comunale del traffico: sede operativa di controllo del traffico stradale; - Aree Pedonali e loro funzionamento; - Postazione di noleggio biciclette pubbliche e loro funzionamento. Spostamenti in bus ed a piedi------> GUTS: Green Urban Transport Systems La POLITICA della MOBILITA' a BURGOS: - legata all'abbellimento del centro della città, storico, ma completato da sistemazioni recenti: parco lungofiume, complesso museocentro commerciale-teatro di fronte al centro storico; - ispirato al recupero della mobilità sostenibile del passato (30 anni fa) ed all'accessibilità; - non doveva affrontare un traffico imponente ma disorganizzato. (2-3 auto per famiglia comunque); - figlia di un percorso partecipato (Patto per la Mobilità Sostenibile) e di un progetto (CIVITAS) che hanno coinvolto attivamente le organizzazioni locali, e che continua tuttora. GUTS: Green Urban Transport Systems Incontro con le organizzazioni locali per la discussione sul nuovo Piano di Sviluppo Sostenibile Uno scorcio del centro storico riqualificato GUTS: Green Urban Transport Systems UFFICIO della MOBILITA' (tmuevo) - realizza il progetto CIVITAS, orientato alla partecipazione, alla cultura della mobilità sostenibile, alla identificazione di una filosofia dello spostamento; - cultura e filosofia hanno attecchito tra politici e cittadini e l'Ufficio è ora struttura municipale di coordinamento e sensibilizzazione delle politiche della mobilità; - l'ufficio produce l'Osservatorio della Mobilità, compendio statistico sul traffico locale; - funge da strumento di comunicazione, informazione e pubbliche relazioni per conto della municipalità; - gestisce la pagina web più cliccata del Comune, punto informativo aggiornato e base dati consultata anche dai colleghi comunali. GUTS: Green Urban Transport Systems LA COMPAGNIA del TRASPORTO PUBBLICO URBANO - solo linee urbane: una trentina tra regolari e speciali; un tragitto portante est-ovest ad alta frequenza; - ristrutturazione linee recente: eliminazione fermate e percorsi inutili, estensione e creazione di alcune linee, sistemazione delle fermate, aumento delle frequenze (tra 10 e 20 min), incremento della velocità commerciale; - flotta di circa 90 bus: 12 a gas metano e il resto a biodiesel (miscela media al 20%), più comfortevoli e tutti con piattaforma per carrozzine; - il biodiesel deriva dal recupero e riciclaggio degli oli esausti, attuato con una campagna di comunicazione, distribuzione di bottiglie apposite e 5 aree di raccolta; - uffici, officina, ricoveri e distributori nel centro logistico, costruito dal fornitore biodiesel in cambio di un contratto decennale di fornitura esclusivo; GUTS: Green Urban Transport Systems LA COMPAGNIA del TRASPORTO PUBBLICO URBANO - software di controlo remoto delle localizzazioni dei bus per gestire le frequenze, i pannelli informativi alle fermate e le situazioni di emergenza; - ogni anno 14 milioni di passeggeri, quasi 10 milioni di km percorsi; - biglietti molto economici (0,65 € il regolare), molte tessere d'abbonamento, incassi che coprono il costo del personale; - contributi statali, regionali alla municipalizzata; - il nuovo sistema TPL di Burgos ha aumentato l'utenza del 6% ed è stato premiato varie volte!! - in termini di trasporto collettivo non vanno trascurati gli accordi (2) di mobility management tra imprese delle zone industriali (200 aziende coinvolte: le grandi aziende forniscono i trasporti, gli operai delle PMI vi accedono ed i costi vengono ripartiti) ed il car-pooling (200 operai). GUTS: Green Urban Transport Systems La centrale movimento ed il suo direttore La pompa del biodiesel (2) Il ricovero bus con rifornimento gas metano (10) GUTS: Green Urban Transport Systems L'officina L'informazione. Pannelli nelle principali fermate La comunicazione GUTS: Green Urban Transport Systems Il DIPARTIMENTO del TRAFFICO: Centrale Operativa di Controllo del Traffico - sede coordinata tra controllori, polizia municipale e pompieri; - centrale funzionante 24/24 e 7/7, un responsabile, 2 addetti turnanti, 36 videocamere sulle strade della città; - area pedonale controllata dalla centrale operativa tramite 16 videocamere e citofoni per consentire l'accesso agli autorizzati; - compiti principali: regolare le durate dei semafori secondo il traffico, gestire i pannelli segnaletici sulla congestione, le interruzione di circolazione e parcheggi disponibili e, gestione delle condizioni di emergenza. GUTS: Green Urban Transport Systems La Centrale di controllo del traffico. 2 operatori 24/24 e 7/7 36 videocamere di cui 16 dedicate al controllo della zona pedonale GUTS: Green Urban Transport Systems MOBILITA' ed URBANISTICA - dalle visite effettuate, la città sembra densa e compatta, le residenze sono prevalentemente condominiali dotate di parcheggi sotterranei, scarso abitato estensivo, periferie di magazzini e capannoni, non si vedono in città parcheggi molto ampi e i lati stradali sono prevelentemente sgombri dalle auto - assi d'intervento: riduzione drastica dei parchegg stradali, pedonalizzazione delle aree, riqualificazione e socializzazione degli spazi urbani, organizzazione di un sistema di trasporto pubblico efficiente, lancio della mobilità ciclabile; - il centro storico zona pedonale di 4km2 è regolato 16 da pilastrini estraibili (e videocamere) gestibili dai residenti tramite carta magnetica ed accessibile ai visitatori in hotel tramite citofono alla centrale operativa; - in base ad accordi con le organizzazioni esistono finestre per il carico/scarico, mentre con carrello (in futuro mezzi elettrici) si possono utilizzare appositi parcheggi subito esterni all'area pedonale; - piazze, vie ed edifici sono in continua riqualificazione per ragioni turistiche, commerciali (affitti commerciali in crescita) e di convivialità. GUTS: Green Urban Transport Systems La MOBILITA' CICLABILE - è pressochè una novità per la città, ma una volta superati i preconcetti soliti verso le biciclette, una politica ciclabile è fortemente integrata alla politica generale della mobilità; - una rete di piste e percorsi ciclabili è disegnata lungo le ampie vie principali e parchi della città, per un totale di 50km. - è stato realizzato un sistema di noleggio gratuito di bici pubbliche BICIBUR: tessera personale, stazioni stradali con biciclette anche elettriche, colonnine di noleggio, durate di 2 ore per residenti e di 3 per turisti, orario giornaliero; - l'Ufficio Mobilità gestisce il sistema di noleggio (3100 iscritti finora e 200 turisti), pratica la registrazione antifurto delle bici e coordina gli interventi di manutenzione; - la qualità di piste, stazioni e bici pubbliche non è molto elevata e gli spostamenti ciclabili sono stimati attorno al 4% del totale spostamenti, su un totale di 28% sostenibili. GUTS: Green Urban Transport Systems Biciclette pubbliche (400+20 elettriche) per pendolari, studenti (20.000) e turisti (300) Sistema di ancoraggio delle biciclette pubbliche (16 da 10 posti) Servizio di manutenzione affidato ad una cooperativa sociale GUTS: Green Urban Transport Systems CONCLUSIONI - la visità è stata interessante e potrebbe esssere utile; - la politica della mobilità sostenibile è considerata molto importante da politici, tecnici e cittadini; - partecipazione e cooperazione sono alla base dell'attuazione della politica, non sembra che dipenda da sontuose dotazioni finanziarie anche se esistono contributi della regione e dell'ENEA spagnola (gli interventi urbanistici la fanno da padrone); - anche la sensibilizzazione gioca un ruolo chiave: la pagina web dell'ufficio Mobilità è il più cliccato del Comune; - la città sembra facilmente accessibile, con aria poco inquinata e vivibile: vi sono moltissimi pedoni spagnoli e si vuol favorire Ia vocazione turistica (molto minore della nostra); - il Comune, nel bene e nel male, ha tutto sotto controllo. 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