Servizi per utenze multiproblematiche

Annuario 2001-2003
2. PROGETTI e ATTIVITA’
2.2. I Progetti
2.2.11. Net Met
I PROGETTI
NET-MET - Network per l’inserimento delle
fasce deboli nell’area metropolitana
fiorentina
Una rete di soggetti dell’area metropolitana fiorentina per combattere le disuguaglianze
d’accesso al mercato del lavoro. Questo è Net-Met: Network per l’inserimento delle
fasce deboli, un progetto nato dall’iniziativa comunitaria Equal, presentato da più di 40
soggetti del territorio ed ha la finalità d’individuare gli ostacoli all’entrata o al reingresso
nel mercato del lavoro.
Equal nasce come un laboratorio in cui si sperimentano nuovi modelli e strumenti volti
ad integrare stabilmente le politiche di natura socio-assistenziale con le politiche
formative e del lavoro, a livello locale.
Il risultato di questa integrazione è la costruzione di una cultura condivisa tra le
Istituzioni interessate, la realizzazione di una rete capillare in grado di valorizzare le
esperienze pregresse e di colmare le lacune esistenti. L’obiettivo del progetto Net-met
è di cercare di realizzare un dialogo fra mondi a volte lontani: soggetti istituzionali,
imprenditori, parti sociali, organizzazioni del terzo settore, ASL, Osservatori sociali e
istituti di ricerca, case circondariali e l’ospedali. A ciò si aggiunge anche la dimensione
transnazionale: infatti il progetto Net-Met si confronterà e si congiungerà a progetti
simili avviati in Germania (Munster) e Francia (Comune di Parigi) con una strategia
che privilegi lo sviluppo progettuale comune e il coinvolgimento del maggior numero
possibile di attori del partenariato di sviluppo.
A questo obiettivo trasversale, perseguito da un Comitato Interprovinciale di gestione e
supervisione del progetto, si affiancano i Progetti d’area che vanno ad evidenziare le
caratteristiche di ciascun territorio e che si confrontano in ambiti costituiti in nuclei
operativi locali.
Il Tavolo Locale per la Provincia di Firenze si compone di soggetti che hanno aderito al
progetto: Provincia di Firenze, Arci Toscana, CIA, CEIS, CSSA, IAL Toscana; alcuni
sono già stati coinvolti nelle attività di ricerca, gli altri entreranno nelle fasi successive.
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2.PROGETTI e ATTIVITA’
2.2. I Progetti
2.2.11. Net Met
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Le Macrofasi del Progetto Equal, Net-Met:
Macrofase 1: Mappatura dei sistemi
sensibilizzazione del territorio
costruzione della rete locale
Ricerca-azione sulle esperienze esistenti di
formazione e avvio al lavoro per il target
considerato
Ricerca-azione sulle aziende del territorio
fiorentino
Macrofase 3: Sperimentazione del modello e
realizzazione delle attività
Realizzazione del percorso formativo per i
beneficiari intermedi
Sperimentazione del modello sul gruppo target
individuato. Percorsi di orientamento, di
formazione e misure di accompagnamento.
Macrofase 2: formulazione dei singoli interventi
specifici
costituzione di un gruppo di coordinamento degli
interventi per l'inserimento lavorativo del gruppo
target
Progettazione della formazione per i beneficiari
intermedi degli interventi
Individuazione del gruppo target
progettazione di percorsi d'inserimento individuali
Macrofase 4: Confronto degli indicatori di
fattibilità e sostenibilità
Studio e confronto a livello interprovinciale delle
metologie di lavoro
Studio dei casi sperimentati
Individuazione a livello locale di strumenti
innovativi da proporre al territorio e da discutere
a livello interprovinciale e transnazionale
Individuazione delle buone prassi
Macrofase 5: Messa a punto dei modelli e
disseminazione
Valutazione dei risultati ottenuti nella
sperimentazione del modello sul target
individuato
Pubblicazione dei risultati
Disseminazione del modello realizzato
Il Progetto dell’area fiorentina: tra esperienze esistenti e
sperimentazioni di formazione e avvio al lavoro
LE PROBLEMATICHE DEL MERCATO DEL LAVORO
Le imprese del territorio concorrono a determinare le caratteristiche del tessuto
produttivo locale, e determinano la domanda di lavoro, fortemente condizionata da
quegli aspetti. Allo stesso modo il territorio fiorentino si esprime con una sua offerta di
lavoro connessa alle principali caratteristiche della popolazione: l’età, il livello
d’istruzione, esperienza professionale ecc.
La problematica ruota intorno all’incontro della domanda e dell’offerta di lavoro che
avviene, spesso, spontaneamente, a volte attraverso l’ausilio di attori del territorio;
questi si caratterizzano per interventi verso le fasce deboli del mercato del lavoro,
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2.2. I Progetti
2.2.11. Net Met
spesso si collocano solo su segmenti di svantaggio o su “porzioni” del processo
d’inserimento o di reigresso nel mercato del lavoro.
L’obiettivo del progetto è quello di creare reti operative e permanenti di relazione fra gli
attori del territorio. E’ a questo scopo che è stato istituito un tavolo di lavoro
permanente che riunisce gli attori attivi sul territorio nell’inserimento professionali delle
fasce deboli del mercato del lavoro.
L’AREA D’INTERVENTO
La scelta è stata di circoscrivere gli interventi e di partire da quello che già di buono è
stato fatto da altri progetti della Provincia di Firenze come CAOS, finanziato nell’ambito
dell’Iniziativa comunitaria Occupazione - Integra(1997/1999) rivolta a favorire l’accesso
al mercato del lavoro dei gruppi vulnerabili. Le attività si concentreranno su una
specifica area, quella della detenzione e della ex tossicodipendenza, spesso ad essa
collegata (detenuti in regime di semilibertà, ex detenuti, tossicodipendenti in
trattamento riabilitativo ed ex tossicodipendenti).
LE DUE RICERCHE
La prima indagine parte dalla mappatura in termini di entità e caratteristiche delle
tipologie di destinatari finali del progetto, delle esperienze formative presenti nel
territorio per il target considerato, le realtà del pubblico e del privato sociale che
operano nell’ambito della formazione e infine l’orientamento e l’avvio al lavoro di
persone svantaggiate.
La seconda và “contare”, nel territorio, le caratteristiche delle aziende che hanno
assunto soggetti svantaggiati. Le due ricerche hanno come arco temporale di
riferimento gli ultimi cinque anni. Questo lavoro di ricognizione della situazione sociale
dell’area fiorentina consentirà di individuare possibili strumenti, normativi, fiscali,
gestionali, innovativi da proporre al territorio e da discutere a livello interprovinciale.
LA FORMAZIONE AI DESTINATARI INTERMEDI
La creazione di una metodologia comune di intervento tra gli operatori pubblici e del
privato sociale è forse l’obiettivo più ambizioso del progetto fiorentino: costruire in
entrambi i settori competenze comuni, metologie di lavoro comparabili, la creazione
della rete rimane la finalità prima di Net-Met. 15 saranno gli operatori scelti dal gruppo
di coordinamento, con il coinvolgimento degli enti e dei servizi che, sul territorio,
operano sulle diverse tipologie di svantaggio, e saranno inseriti in percorsi formativi;
andare a colmare i fabbisogni operativi degli operatori che lavorano a contatto
giornaliero con le persone svantaggiate sarà l’obiettivo finale di questa attività.
LA SPERIMENTAZIONE
I nuovi strumenti e le nuove metologie, frutto del lavoro di tutti i partner, saranno
sperimentate su un campione di 15 persone che saranno individuate dal gruppo di
coordinamento del progetto fiorentino, sulla base della storia personale e professionale
delle persone e dalla valutazione delle concrete potenzialità d’inserimento sociolavorativo.
Individuate le persone saranno attivivate le misure di accompagnamento individuali
mirate ai singoli soggetti: percorsi di rimotivazione ed educazione al lavoro, percorsi di
orientamento individuali e a piccoli gruppi, percorsi formativi individuali per
l’inserimento lavorativo nei settori individuati o tirocini formativi in azienda.
Verranno infine attuate misure d’accompagnamento come un sostegno psicologico per
facilitare il percorso di reinserimento, misure di tutoraggio, le borse lavoro e supporti
logistici (baby-sitting, trasporto).
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2.PROGETTI e ATTIVITA’
2.2. I Progetti
2.2.11. Net Met
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UN PO’ DI NUMERI..
L’intero progetto, che ha preso il via da qualche mese, terminerà alla fine del 2004;
prevede un budget complessivo di 1.910.890 euro. Abbiamo già detto che i partner
sono 47 e sono distribuiti in 4 nuclei locali: Provincia di Pistoia (capofila del progetto),
Circondario Empolese Valdelsa, Provincia di Prato e Provincia di Firenze.
Ci sono 2 partner transnazionali: Handwerkskammer Muenster (Germania) e Ville de
Paris (Francia) preferiti per la coerenza dei loro interventi con quelli di Net-Met, in
termini di scelte tematiche ma anche di approcci e metodologie condivise.
TUTTO IN UNA LOGICA DI MAINSTREAMING
L’Iniziativa Equal intende incidere sui sistemi e sulle politiche locali attraverso il
trasferimento delle innovazioni sperimentate dalle PS sui sistemi di riferimento.
Studiare e confrontare percorsi tipo per l’inserimento lavorativo dei soggetti
svantaggiati per una crescita della capacità di progettazione partecipata e del lavoro in
rete a livello metropolitano.
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