CONSIGLIO COMUNALE

CONSIGLIO COMUNALE
L'anno 2015 addì 10 del mese di settembre, presso la sala consiliare,
alle ore 21,50, si è riunito il Consiglio Comunale, in 1^ convocazione,
adunanza ordinaria pubblica, per trattare gli affari iscritti all'ordine del
giorno.
Al momento dell’adozione della deliberazione in oggetto, risultano
presenti il Sindaco ed i Consiglieri: Francesco Conti, Giulia Ulivi, Laura
Franchini, Viola Villa, Andrea Bencini, Sandra Baragli, Pier Luigi Zanella, Mirko Briziarelli, Claudio Falorni, Edoardo Ciprianetti, Leonardo
Bongi, Pierantonio Gastaldo Brac, Massimo Mari, Quirina Cantini.
Assenti giustificati: Elisa Lo Iacono, Beatrice Bensi.
Assenti ingiustificati: //.
Presiede il Consigliere Sig. Francesco Conti.
Partecipa il Segretario Generale Dr.ssa Samantha Arcangeli.
Assessori presenti alla seduta Sigg.ri: Paolo Frezzi, Francesca Cellini, Enrico Minelli, Annalisa Massari.
Scrutatori nominati all’inizio della seduta i Sigg.ri: Claudio Falorni,
Laura Franchini, Massimo Mari.
Deliberazione n. 84
Oggetto: Nomina Collegio Revisori contabili triennio 2015/2108.
La Consigliera Ulivi ricorda il lavoro svolto in 1^ Commissione
Consiliare e fornisce spiegazioni in merito alle modalità di individuazione dei membri del Collegio dei Revisori.
La Consigliera Cantini chiede se l'Amministrazione può decidere di
rimborsare alcune spese piuttosto che altre.
La Consigliera Ulivi fa presente che alcune scelte in tal senso sono
state fatte, ad esempio, non si prevede il rimborso per l'uso del taxi.
Il Consigliere Mari sottolinea che l'importante è che i soggetti nominati garantiscano la loro presenza.
Il Sindaco ricorda il delicato compito svolto dal Collegio dei Revisori e che anche i precedenti componenti sono stati presenti.
Dopo di che,
IL CONSIGLIO COMUNALE
PREMESSO che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 86 del
13.9.2012, esecutiva ai sensi di legge, si è provveduto ad eleggere il Collegio dei Revisori dei Conti del Comune di Bagno a Ripoli - periodo
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2012/2015, secondo quanto disposto dall’art. 234 del D.Lgs. 18.08.2000
n. 267;
DATO ATTO che il vigente Regolamento di Contabilità del Comune di Bagno a Ripoli all'art. 63 prevede che: “1. I revisori eletti devono far
pervenire entro otto giorni dalla notifica della delibera l’accettazione della carica
a pena di decadenza. La nomina, la composizione, la durata dell’incarico e le
cause di incompatibilità sono disciplinate dalla legge. 2. L’organo di revisione
esercita le sue funzioni dalla data di accettazione della carica da parte di tutti i
componenti e cessa al termine del triennio decorrente dalla data anzidetta.”..........;
VISTO che le dichiarazioni d'accettazione della carica erano pervenute in data 14.9.2012 ed in data 19.9.2012;
CHE, per quanto sopra, il termine dell’incarico del Collegio è previsto per il 18 settembre 2015;
VISTO l’art. 16, comma 25, del DL 13.8.2011 n. 138, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14.9.2011, n. 148, il quale prevede che a decorrere dal primo rinnovo dell’organo di revisione successivo alla data di
entrata in vigore dello stesso D.L, i revisori dei conti degli enti locali
sono scelti mediante estrazione da un elenco nel quale possono essere inseriti, a richiesta, i soggetti iscritti, a livello regionale, nel registro dei revisori legali di cui al decreto 27.1.2010, n. 39, nonché gli iscritti all’ordine
dei dottori commercialisti e degli esperti contabili;
VISTO in particolare il secondo periodo del citato articolo 16, comma 25, DL 138/2011, il quale dispone che con Decreto del Ministero dell’Interno sono stabiliti i criteri per l’inserimento degli interessati nel citato elenco;
CONSTATATO che a seguito della formazione dell’elenco dei revisori, è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
– 4^ serie speciale concorsi n. 95 del 4.12.2012, l’avviso relativo all’effettivo avvio delle nuove modalità di scelta dei revisori mediante estrazione
a sorte dal predetto elenco (previsto dall’art. 5, comma 1, del regolamento approvato con decreto del Ministero dell’Interno 15.2.2012 n. 23, recante “Istituzione dell’elenco dei revisori dei conti degli enti locali e modalità di scelta dell’organo di revisione economico-finanziario”);
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CONSTATATO che, in conformità alla normativa sopra citata, con
nota prot. n. 16390 in data 21.5.2015, il Comune di Bagno a Ripoli ha comunicato alla Prefettura di Firenze che in data 18.9.2015 sarebbe scaduto
l’incarico dell’organo di revisione economico-finanziaria dell’Ente;
PRESO ATTO che, con nota acquisita al protocollo generale dell’Ente in data 26.8.2015, con il n. 26788, l’Ufficio Territoriale del Governo della Prefettura di Firenze ha trasmesso copia del processo verbale afferente
il sorteggio effettuato in data 26.8.2015, avvenuto secondo le nuove modalità di scelta dei revisori contabili degli enti locali, giusto Decreto Ministero dell’Interno 15.2.2012 n. 23;
CHE il sorteggio di cui sopra ha indicato nove nominativi per la nomina dell’organo di revisione economico-finanziaria del Comune, di cui
sei nominativi quali riserve, eventualmente da interpellare secondo l’ordine indicato nel sorteggio medesimo;
RILEVATO che dall’esito dal procedimento di estrazione risultano
estratti i seguenti nominativi:
Maria Cristina Bani
- designata per la nomina
Franco Guerri
- designato per la nomina
Daniela Baroni
- designata per la nomina
Fabrizio Mascarucci
- per eventuale rinuncia o impedimento dei designati
Alessandro Michelotti - per eventuale rinuncia o impedimento dei designati
Silvia Spagnolo
- per eventuale rinuncia o impedimento dei designati
Alessia Bastiani
- per eventuale rinuncia o impedimento dei designati
Alice Sampaolesi De Falena - per eventuale rinuncia o impedimento dei designati
Paolo Salvi
- per eventuale rinuncia o impedimento dei designati;
CONSIDERATO che i membri del collegio designati per la nomina
sono i primi tre estratti dall’elenco, previa verifica dell’insussistenza di
cause di incompatibilità e/o di impedimento, contemplate dalle disposizioni indicate al comma 4 dell’art. 5 del Regolamento di cui al decreto
del Ministero dell’Interno 15.02.2012 n. 23 e dell’accettazione da parte
dei soggetti designati;
CHE l’art. 6 del Regolamento prevede che le funzioni di presidente
vengano svolte dal componente che ha ricoperto il maggior numero di
incarichi di revisore presso enti locali e, in caso di egual numero di incarichi ricoperti, ha rilevanza la maggiore dimensione demografica degli
enti presso i quali si è svolto l’incarico;
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CHE con note prot. nn. 26867, 26873 e 26875 del 27.8.20125 i primi
tre revisori estratti sono stati invitati a comunicare la propria disponibilità all’accettazione dell’incarico, nonché a trasmettere apposita dichiarazione in ordine all’insussistenza di eventuali cause di incompatibilità
e/o di impedimento, secondo le disposizioni indicate al comma 4 dell’art. 5 del regolamento di cui al Decreto del Ministero dell’Interno 15
febbraio 2012, n. 23;
CHE con la stessa nota si invitavano i primi tre revisori estratti a
trasmettere i curricula vitae dai quali si evincessero il numero degli incarichi analoghi svolti in passato e le località presso cui tali incarichi sono
stati svolti, ai fini dell’assegnazione delle funzioni di presidente del collegio, come previsto dall’art. 6 del citato regolamento;
VISTE le dichiarazioni pervenute dai soggetti designati, ns. prot.
n. 27086 del 31.8.2015 del Dr. Franco Guerri, n. 27243 del 1°.9.2015 della
Rag. Daniela Baroni e n. 27782 del 4.9.2015 della Dr.ssa Maria Cristina
Bani, agli atti dell’ufficio, da cui emerge che la funzione di Presidente
deve essere svolta dal Dr. Franco Guerri;
CONSIDERATO che per lo svolgimento dell’incarico è prevista la
corresponsione di un compenso, stabilito dal Consiglio Comunale con la
delibera di nomina, determinato in conformità a quanto previsto dall’art. 241 del D.Lgs 267/2000 e dalle disposizioni di cui al DM 25.09.1997,
n. 475 e al DM 31.10.2001 e al DM 20.05.2005;
DATO ATTO che, oltre al compenso annuo spettante ai sensi di legge, ai componenti dell’organo di revisione economico finanziario dell’ente aventi la propria residenza al di fuori del comune spetta il rimborso delle spese di viaggio, effettivamente sostenute, per la presenza necessaria o richiesta presso la sede dell’ente per lo svolgimento delle proprie funzioni. Le modalità di calcolo dei rimborsi se non determinate dal
regolamento di contabilità sono fissate nella deliberazione di nomina;
DATO ATTO pertanto della necessità di stabilire con la presente deliberazione le modalità di tale rimborso prevedendo che:
– nel caso di utilizzo di mezzo pubblico (treno ed autobus di linea)
verrà rimborsato il documento di viaggio di sola classe economica; l'utilizzo del taxi non sarà rimborsato;
– in analogia a quanto previsto per gli Amministratori degli Enti
Locali, nel caso di utilizzo di mezzo proprio spetterà il rimborso
nella misura di un quinto del prezzo della benzina o gasolio molti-
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plicato il numero di chilometri che separano la residenza del singolo professionista dalla sede del Comune (chilometri risultanti
per il viaggio andata e ritorno) più il rimborso delle eventuali spese per il pedaggio autostradale e parcheggio documentate dalle relative ricevute;
DATO ATTO inoltre che, come previsto all'art. 62, 3° comma, del
vigente Regolamento di Contabilità, ai revisori “.......... ove ciò si renda necessario in ragione degli incarichi svolti, spetta il rimborso delle spese effettivamente sostenute per il vitto e per l'alloggio, nella misura determinata per i componenti dell'organo esecutivo.”;
ATTESO inoltre che l'importo annuo del rimborso delle spese di
viaggio e per vitto ed alloggio, ove dovuto, non può essere superiore al
50% del compenso annuo attribuito ai componenti del suddetto organo,
al netto degli oneri fiscali e contributivi (comma 6-bis dell'art. 241 D.
Lgs. 267/2000);
DATO ATTO che è stato emanato il D.L. 78/2010 convertito con
L. 122/2010 avente come titolo “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica”, il quale
prevede l’applicazione dei suoi articoli ai soggetti che ricevono finanziamenti dallo Stato;
VISTO l’art. 6 comma 3 del D.L. 78/2010 sopra richiamato il quale
prevede che sino al 31 dicembre 2013 e a decorrere dal 1° gennaio 2011 le
indennità, i compensi, i gettoni, le retribuzioni o le altre utilità comunque denominate, corrisposti dalle pubbliche amministrazioni di cui al
comma 3 dell’art. 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, incluse le autorità indipendenti, ai componenti di organi di indirizzo, direzione e controllo, consigli di amministrazione e organi collegiali comunque denominati ed ai titolari di incarichi di qualsiasi tipo, sono automaticamente ridotte del 10 per cento rispetto agli importi risultanti alla data del 30 aprile 2010” e che “Sino al 31 dicembre 2013, gli emolumenti di cui al presente comma non possono superare gli importi risultanti alla data del 30
aprile 2010”;
DATO ATTO che la Corte dei Conti sezione regionale di controllo
per la Toscana con delibera n. 204 del 9 dicembre 2010, la Corte dei Conti
sezione regionale di controllo per la Lombardia con delibera n. 13 del 25
gennaio 2011 e con delibera n. 378 del 20 agosto 2012 hanno ritenuto da
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applicarsi la norma sopra richiamata anche agli organi di revisione contabile degli Enti Locali;
RITENUTO di confermare in € 7.020,00 il compenso base annuo
attualmente erogato ai componenti dell'organo di revisione già peraltro
decurtato del 10% previsto dall’art. 6 comma 3 del D.L. 78/2010;
CONSIDERATO che il predetto importo è maggiorato ai sensi dell’art. 241, comma 3 del TUEL, del 50% per il Presidente, e quindi per lo
stesso il compenso annuo è pari ad € 10.530,00 (= 7.020,00 + 3.510,00);
PRESO ATTO che ai sensi dell'art. 2 del D.M. 20.5.2005 i compensi
suddetti sono da intendersi al netto dell’IVA (nei casi in cui il revisore
sia soggetto passivo dell’imposta) e dei contributi previdenziali posti a
carico dell’ente da specifiche disposizioni di legge;
VISTI i pareri favorevoli del Dirigente dell’Area 4 e del Dirigente
dell'Area 1, rispettivamente per gli aspetti tecnici e contabili, espressi ai
sensi e per gli effetti dell'articolo 49 del Decreto Legislativo 18 agosto
2000 n. 267;
A voti unanimi, su 15 presenti, espressi per alzata di mano,
DELIBERA
1)
di nominare i membri del Collegio dei Revisori del Comune di Bagno a Ripoli per il triennio 2015 - 2018 nelle persone di:
Dr. Franco GUERRI - designato in qualità di presidente
Dr.ssa Maria Cristina BANI - designato in qualità di componente
Rag. Daniela BARONI - designato in qualità di componente;
2)
che la durata dell’incarico è di tre anni a decorrere dal 19 settembre
2015 e fino al 18 settembre 2018;
3)
di confermare in € 7.020,00 il compenso base annuo attualmente
erogato ai componenti dell'organo di revisione già peraltro decurtato del 10% previsto dall’art. 6 comma 3 del D.L. 78/2010;
4)
di dare atto che il compenso spettante al Presidente del Collegio
(maggiorato del 50% ai sensi dell’art. 241, comma 3 del TUEL), è
pari ad € 10.530,00 (= 7.020,00 + 3.510,00);
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5)
di dare atto che ai sensi dell'art. 2 del D.M. 20.5.2005 i compensi
suddetti sono da intendersi al netto dell’IVA (nei casi in cui il revisore sia soggetto passivo dell’imposta) e dei contributi previdenziali
posti a carico dell’ente da specifiche disposizioni di legge;
6)
di prevedere che per ogni seduta dell’organo di revisione, ai componenti presenti alla stessa, saranno riconosciute le spese di viaggio
come sotto descritte:
- nel caso di utilizzo di mezzo pubblico (treno ed autobus di linea)
verrà rimborsato il documento di viaggio di sola classe economica;
l'utilizzo del taxi non sarà rimborsato;
- in analogia a quanto previsto per gli Amministratori degli Enti
Locali (art. 84 del D. Lgs. 267/2000) nel caso di utilizzo di mezzo
proprio spetterà il rimborso nella misura di un quinto del prezzo
della benzina o gasolio moltiplicato il numero di chilometri che separano la residenza del singolo professionista dalla sede del Comune (chilometri risultanti per il viaggio andata e ritorno) più il rimborso dell’eventuale spesa per il pedaggio autostradale e parcheggio documentati dalle relative ricevute;
7)
come previsto all'art. 62, 3° comma, del vigente Regolamento di
Contabilità, ai revisori, ove ciò si renda necessario in ragione degli
incarichi svolti, spetta il rimborso delle spese effettivamente sostenute per il vitto e per l'alloggio, nella misura determinata per i componenti dell'organo esecutivo;
8)
di stabilire che l'importo annuo del rimborso delle spese di viaggio
e per vitto ed alloggio, ove dovuto, non può essere superiore al 50%
del compenso annuo attribuito ai componenti del suddetto organo,
al netto degli oneri fiscali e contributivi (comma 6-bis dell'art. 241
D. Lgs. 267/2000);
9)
di dare mandato al Dirigente dell'Area 4 di comunicare i nominativi
dei soggetti cui sono affidati gli incarichi al Tesoriere Comunale,
nonché all'adozione degli atti gestionali riferiti all'impegno di spesa
conseguente;
10) di dare atto che ai sensi della L. 241/2000, responsabile del procedimento è il Dr. Fabio Baldi Dirigente l'Area 4.
Successivamente, a voti unanimi, espressi per alzata di mano dai 15
presenti in separata votazione,
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DELIBERA
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai
sensi dell'art. 134, 4° comma, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000,
n. 267.
Firmati nell'originale:
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to Arcangeli
IL PRESIDENTE
f.to Conti
------------------------------- Certificato di Pubblicazione --------------------------Io sottoscritto Segretario Generale, su conforme dichiarazione del Messo,
certifico che copia della presente deliberazione viene affissa all'Albo Pretorio di questo Comune in data odierna e vi resterà per 15 giorni consecutivi.
Lì 17 settembre 2015
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to Arcangeli
----------------------------------------------------------------------------------------------La presente copia di deliberazione è conforme all'originale.
Lì 17 settembre 2015
L’Istruttore Amministrativo
(S. Baldini)
---------------------------------- Certificato di esecutività ----------------------------Io sottoscritto Segretario Generale certifico che la suestesa deliberazione
è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, 4°
comma, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
Lì 17 settembre 2015
IL SEGRETARIO GENERALE
f.to Arcangeli