OGGETTO: Riapertura termini per l`aggiornamento dell`elenco di

DELIBERAZIONE N. 240/2016 ADOTTATA IN DATA 18/02/2016
OGGETTO: Riapertura termini per l'aggiornamento dell'elenco di avvocati per
l'affidamento di incarichi per la rappresentanza e la difesa in giudizio
dell'ASST Papa Giovanni XXIII.
IL DIRETTORE GENERALE
Premesso che con provvedimento n. 1655 del 1 dicembre 2011 - a seguito di
emanazione di apposito avviso - è stato approvato un elenco di avvocati per il
conferimento di incarichi legali di rappresentanza in giudizio a favore dell’allora OO.RR.
di Bergamo, nonché per la difesa dei dipendenti – ove prevista dalla contrattazione
collettiva nazionale - fatte salve le clausole della polizza RCT/RCO allora vigente,
relativamente alla medical malpractice;
Tenuto conto che il precitato elenco è stato rinnovato ed aggiornato nel tempo con le
deliberazioni n. 1319 del 23/10/2012, n. 987 del 04/07/2013 e n. 1082 del 03/07/2014, con
proroghe automatiche sino a nuovo aggiornamento;
Tenuto conto, altresì, della deliberazione n. 1440 del 18/09/2015 con la quale è stato
emanato l’avviso per l’aggiornamento dell’elenco per l’anno 2015, che ha registrato
l’adesione di 9 professionisti;
Considerata la costituzione della nuova ASST Papa Giovanni XXIII, in attuazione
della l.r. 23/2015 “Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al Titolo I e
al Titolo II della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali
in materia di sanità)”, la quale ha assorbito l’azienda ospedaliera Papa Giovanni XXIII,
subentrando in tutti i rapporti e posizioni giuridiche esistenti;
Considerato, inoltre, che la neo ASST si articolerà in due settori aziendali
rispettivamente definiti “rete territoriale e polo ospedaliero”, con, quindi, peculiarità molto
più articolate, complesse nonché innovative rispetto alla precedente azienda ospedaliera,
con particolare riguardo alla sfera socio-sanitaria;
Ritenuto pertanto, alla luce della nuova realtà e maggiore complessità di funzioni
che verranno implementate dal nuovo soggetto giuridico, di riaprire per 30 giorni i termini
di presentazione delle istanze dell’avviso approvato con la deliberazione n. 1440/2015,
con le medesime modalità e presupposti, col fine di ampliare la platea dei professionisti a
cui la neo azienda potrà affidarsi, prestando particolare attenzione alla ricerca di legali con
specifiche competenze ed esperienze in ambito socio-sanitario;
Il responsabile del procedimento: dr. Nives Rasoli
FIRMATA DIGITALMENTE: Direttore generale / Direttore sanitario / Direttore sociosanitario / Direttore amministrativo
USS Legale interno e Audit GM
Visto il testo dell’avviso, aggiornato in funzione del nuovo soggetto giuridico
esistente, a tal fine predisposto;
DELIBERA
1. di approvare l’aggiornamento del testo dell’avviso pubblico per l’aggiornamento
dell’elenco degli avvocati (allegato A);
2. di dare atto che l’aggiornamento avverrà tramite integrazione dell’elenco già approvato
con deliberazione n. 1592 del 09/10/2014, riaprendo per 30 giorni i termini per la
presentazione delle istanze dell’avviso emesso con deliberazione n. 1440 del
18/09/2015, considerando già acquisite le 9 istanze presentate in quella sede;
3. che gli incarichi per la difesa in giudizio e consulenze in ambito legale avvengano
attingendo al citato elenco, derogando nel caso di materie di particolare complessità o
per motivi di opportunità adeguatamente motivati, rispettando comunque i parametri
tariffari di cui al DM 55/2014 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 77 del 02/04/2014;
4. di assegnare all’USS Legale interno e audit tutti gli incombenti conseguenti alla
pubblicazione del presente provvedimento.
IL DIRETTORE GENERALE
dott. Carlo Nicora
IL DIRETTORE SANITARIO
dott. Fabio Pezzoli
IL DIRETTORE SOCIOSANITARIO
dott.ssa Donatella Vasaturo
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
dr. Vincenzo Petronella
Il responsabile del procedimento: dr. Nives Rasoli
FIRMATA DIGITALMENTE: Direttore generale / Direttore sanitario / Direttore sociosanitario / Direttore amministrativo
USS Legale interno e Audit GM
ALLEGATO A
Avviso pubblico - riapertura termini per l’aggiornamento dell’elenco di avvocati
per il conferimento di incarichi legali di rappresentanza in giudizio
L'ASST Papa Giovanni XXIII di Bergamo intende aggiornare - integrandolo - l’elenco degli avvocati liberoprofessionisti (prestando particolare attenzione all’ambito socio-sanitario), approvato - con deliberazione n.
1592 del 09/10/2014 - dall’azienda ospedaliera Papa Giovanni XXIII, riaprendo i termini di presentazione
delle istanze dell’avviso emesso con deliberazione n. 1440 del 18/09/2015 della stessa azienda ospedaliera.
L’elenco aggiornato verrà utilizzato per il conferimento di incarichi di rappresentanza in giudizio
dell’azienda, nonché per la difesa in giudizio dei dipendenti, ove prevista dalla contrattazione collettiva (art.
25 del CCNL 08/06/2000 dell’area relativa alla dirigenza medica e veterinaria, art. 25 del CCNL 08/06/2000
della dirigenza SPTA e art. 26 del CCNL 20/09/2001 del personale del comparto sanità), fatto salvo quanto
previsto dagli accordi intervenuti con la compagnia assicurativa relativamente ai rischi derivanti da
RCT/RCO per medical malpractice.
L'inserimento nell'elenco non comporterà, né per l'azienda né per i dipendenti, alcun obbligo di conferire a
qualsivoglia titolo incarichi ai professionisti iscritti.
Nel caso in cui l'azienda ravviserà la necessità o l'opportunità di affidare la rappresentanza in giudizio
all'esterno, darà incarico al professionista prescelto nell'atto formale con il quale stabilirà di promuovere o
resistere alla lite.
Si precisa che l’azienda si riserva nel caso di materie di particolare complessità o per motivi di opportunità
adeguatamente motivati, rispettando comunque i parametri tariffari di cui al DM 55/2014, di incaricare
professionisti anche non inclusi nell’elenco.
Con l'emissione del presente avviso non si intende procedere all'affidamento di un servizio di consulenza
legale, ai sensi degli artt. 20 e 21 e dell'allegato IIB del D.Lgs n. 163/2006, ma integrare l’elenco dei legali
già approvato ed agli atti, con il nominativo degli avvocati che manifesteranno il loro interesse ad accettare
incarichi alle condizioni di seguito esplicitate.
1)
REQUISITI RICHIESTI
L'iscrizione nell’elenco ha luogo dietro istanza del professionista.
Possono presentare domanda gli avvocati che risultino in possesso dei seguenti requisiti:
1. iscrizione all'Albo degli avvocati da almeno cinque anni;
2. comprovata esperienza professionale in almeno una delle seguenti materie:
a) diritto penale;
b) diritto civile;
c) diritto amministrativo;
d) diritto del lavoro - pubblico impiego;
e) diritto sanitario – socio/sanitario;
3. assenza di condizioni che limitano o escludano, a norma di legge, la capacità di contrattare con la
pubblica amministrazione;
4. assenza di condanne penali per reati contro la pubblica amministrazione o la fede pubblica o per reati
ostativi alla costituzione e alla permanenza del rapporto di pubblico impiego e assenza di procedimenti
pendenti per tali reati.
5. assenza di conflitto di interesse con l'ASST Papa Giovanni XXIII di Bergamo, consistente nel non
avere rapporti di patrocinio in essere contro l'azienda e nell'impegnarsi a non assumerli per tutta la
durata dell’iscrizione all’elenco e comunque per un biennio dalla cessazione del rapporto professionale
intercorso con l'azienda, o quando l'oggetto del nuovo incarico non sia estraneo a quello espletato in
favore dell'azienda stessa, ai sensi dell'art. 68 Codice di deontologia forense;
6. la sussistenza di idonea copertura assicurativa per rischi professionali.
2)
TERMINI E MODALITA' Dl PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE
La domanda di iscrizione, redatta secondo lo schema allegato (1), deve essere sottoscritta dal richiedente e
deve contenere espressa dichiarazione di accettazione di tutte le disposizioni del presente avviso.
Alla domanda di iscrizione deve essere allegata la seguente documentazione:
 fotocopia di documento di identità in corso di validità del sottoscrittore;
 curriculum professionale del richiedente, con indicazione del/i ramo/i di specializzazione,
dell'Ordine professionale di appartenenza e con indicazione degli incarichi svolti a favore di
pubbliche amministrazioni negli ultimi 5 anni.
L'azienda si riserva di verificare, anche a campione, la veridicità di quanto dichiarato o prodotto dai
richiedenti. Qualora dal controllo emerga la non veridicità di quanto dichiarato o prodotto il richiedente
incorrerà nelle sanzioni penali previste dall’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000 e decadrà dai benefici
eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera.
Le domande di iscrizione e gli allegati dovranno pervenire entro e non oltre il giorno _________ ore 12.00,
termine perentorio, mediante:
- consegna a mano o tramite agenzia di recapito autorizzata, direttamente all’Ufficio protocollo dell’azienda
(torre 5 – piano 0) dal lunedì a giovedì dalle 8,30 alle 15,30 e il venerdì dalle 8,30 alle 14,00;
- a mezzo servizio postale tramite raccomandata: in tal caso farà fede la data di spedizione, comprovata dal
timbro a data dell’Ufficio postale accettante. Si considereranno comunque pervenute fuori termine,
qualunque ne sia la causa, le domande presentate al servizio postale in tempo utile e recapitate all’azienda
oltre sette giorni dal termine di scadenza;
- fatto salvo il rispetto di tutte le altre prescrizioni previste dal presente avviso, è consentita la modalità di
invio della domanda e dei relativi allegati, in unico file in formato PDF, tramite l’utilizzo della posta
elettronica certificata (PEC), esclusivamente all’indirizzo mail [email protected].
A tal fine, sono consentite le seguenti modalità di predisposizione dell’unico file PDF da inviare:
1. tramite PEC personale: allegando l’istanza sottoscritta con firma digitale del richiedente, con certificato
rilasciato da un certificatore accreditato;
oppure
2. tramite PEC personale: allegando la scansione dell’istanza sottoscritta con firma manuale del richiedente,
annettendo una copia di un documento di identità valido.
Il plico all’esterno ovvero la comunicazione di posta elettronica certificata nell’oggetto, dovranno riportare,
oltre all'indicazione del mittente, la dicitura "Domanda relativa all’avviso pubblico per l’aggiornamento
dell’elenco di avvocati per il conferimento di incarichi legali di rappresentanza in giudizio".
Oltre il termine sopraindicato non resterà valida alcuna domanda, anche se sostitutiva od aggiuntiva alla
precedente.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente e non verranno accettati reclami se per un
motivo qualsiasi esso non avvenga nei termini sopra indicati.
L’azienda non assume alcuna responsabilità per eventuali dispersioni o disguidi non imputabili a colpa
dell’azienda stessa. Non è ammessa la presentazione della domanda presso indirizzi diversi da quelli sopra
indicati. I partecipanti avranno l'obbligo di comunicare all'azienda l'eventuale variazione di indirizzo e/o
recapito indicato nella candidatura.
I legali già inseriti nell’elenco vigente non dovranno presentare nuova istanza di iscrizione, ma sono tenuti
al rispetto di tutte le clausole del presente avviso, con obbligo di segnalazione di circostanze sopravvenute,
ostative alla permanenza dell'iscrizione.
3)
FORMAZIONE E TENUTA DELL'ELENCO
I professionisti che avranno correttamente presentato la propria candidatura e che siano in possesso di tutti
requisiti prescritti, saranno inseriti nell’elenco già approvato con deliberazione n. 1592 del 09/10/2014,
secondo ordine alfabetico.
L'elenco redatto, tenuto dall'USS Legale interno e audit, verrà suddiviso in sottoelenchi distinti secondo le
categorie di cui al paragrafo 1) e verrà pubblicato sul sito aziendale.
L'elenco avrà validità sino al 31 dicembre 2016 e sarà aggiornato previa emissione di nuovo avviso. La
validità dello stesso è comunque prorogata automaticamente sino all’approvazione dell’elenco aggiornato.
4)
AFFIDAMENTO DEGLI INCARICHI AGLI ISCRITTI NELL'ELENCO
L'inserimento nell'elenco non comporterà né per l'azienda né per i dipendenti alcun obbligo di conferire a
qualsivoglia titolo incarichi ai professionisti iscritti.
L'affidamento degli incarichi avverrà nel rispetto dei seguenti principi:
a. idoneità rispetto alla categoria dell'incarico da affidare, in ragione della specializzazione risultante dal
curriculum;
b. alternanza/rotazione tra i professionisti iscritti nell'elenco;
c. foro di competenza ed esperienze risultanti dal curriculum.
Sono fatte salve deroghe in caso di consequenzialità o complementarietà con altri incarichi aventi lo stesso
oggetto, per garantire la continuità e l'uniformità della linea difensiva.
L'incarico può essere confermato anche in secondo o terzo grado per ragioni di continuità della difesa.
In caso di problemi tecnici di speciale difficoltà e rilevanza, l'azienda potrà avvalersi di professionisti non
iscritti all'elenco, che abbiano competenze specifiche nel settore/materia di riferimento.
E' consentito in ogni caso incarico congiunto con avvocato interno all'azienda.
In caso di richiesta di patrocinio legale in ambito penale da parte del dipendente che ne abbia diritto, la scelta
sarà effettuata dal dipendente stesso, il quale potrà individuare il legale cui affidare l'incarico nell'ambito
dell'elenco.
Il professionista si impegna a presentare, prima dell'assunzione dell'incarico, dichiarazione circa
l'insussistenza di conflitto di interessi ai sensi degli artt. 24 e 68 del Codice di deontologia forense.
5)
ONORARIO RICONOSCIUTO AL PROFESSIONISTA
Ai sensi del d.l. 24/01/2012 n. 1 ad oggetto “Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle
infrastrutture e della competitività” - convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della l.
24/03/2012 n. 27 – che all'art. 9, comma 1, ha abrogato le tariffe delle professioni regolamentate nel sistema
ordinistico, il professionista si impegna a comunicare all'azienda il grado di complessità dell'incarico,
fornendo tutte le informazioni utili circa gli oneri ipotizzabili al momento del conferimento fino alla
conclusione dell'incarico e a indicare i dati della polizza assicurativa per i danni provocati nell'esercizio
dell'attività professionale.
La misura del compenso dovrà essere resa nota all'azienda prima dell'affidamento dell'incarico e dovrà
essere concordata indicando per le singole prestazioni tutte le voci di costo, comprensive di spese, oneri e
contributi.
Il professionista si impegna in ogni caso a mantenere quale parametro di riferimento della propria parcella i
minimi tabellari previsti dal DM 10/03/2014, n. 55 “Regolamento recante la determinazione dei parametri
per la liquidazione dei compensi per la professione forense, ai sensi dell'articolo 13, comma 6, della legge 31
dicembre 2012, n. 247”.
Eventuali maggiorazioni di parcella dovranno essere adeguatamente documentate e giustificate, con
eventuale parere di congruità rilasciato dal Consiglio dell'Ordine di appartenenza del professionista, come
previsto e regolato dall'art. 9 LPF.
6)
CODICE ETICO E DI COMPORTAMENTO
Il professionista si impegna al rispetto delle disposizioni contenute, oltre che nel Codice di deontologia
forense vigente, nel Codice etico aziendale (approvato con deliberazione n. 930 del 28/06/2007), nel Codice
di comportamento dei pubblici dipendenti (D.P.R. del 16/04/2013 n. 62) e nel Codice di comportamento
aziendale (approvato con deliberazione n. 171/2014 e n. 208/2014), pubblicati sul sito internet aziendale
www.asst-pg23.it.
7)
CANCELLAZIONE DALL'ELENCO
Sarà disposta la cancellazione dall'elenco dei professionisti che:
- abbiano perso i requisiti per l’iscrizione;
- non abbiano assolto con puntualità e diligenza gli incarichi loro affidati;
- siano comunque responsabili di gravi inadempienze;
- abbiano assunto incarichi per l'azienda in situazioni di conflitto di interessi ai sensi degli artt. 24 e 68
Codice di deontologia forense.
In tali casi l'intenzione di procedere alla cancellazione verrà preventivamente comunicata all'interessato, ai
sensi dell'art. 8 della legge 241/1990 e s.m.i. (comunicazione di avvio del procedimento), che potrà far
pervenire all'azienda le proprie osservazioni entro 10 giorni dal ricevimento della comunicazione.
Trascorso inutilmente tale termine, oppure nei casi in cui ritenga di non accogliere le suddette osservazioni,
l'azienda provvederà alla cancellazione, dandone comunicazione all'interessato.
8)
TRATTAMENTO DEI DATI
Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 si informa che:
 il trattamento dei dati personali dei professionisti richiedenti è finalizzato unicamente alla stesura
dell’elenco per l'eventuale successivo affidamento dell'incarico professionale;
 il trattamento sarà effettuato dal personale degli uffici competenti nei limiti necessari per perseguire le
sopracitate finalità;
 il conferimento dei dati è obbligatorio per l'inserimento nell'elenco ed eventuale affidamento dell'incarico
professionale. Il rifiuto comporta il mancato inserimento nell'elenco;
 agli interessati sono riconosciuti i diritti di cui all' art. 7 del D.Lgs. n. 196/2003.
9)
DISPOSIZIONI FINALI
Per qualsiasi informazione inerente il presente avviso è possibile rivolgersi all’USS Legale interno e audit
(tel. 035 2675009 - fax 035 2675053).
A fini di dare adeguata pubblicità, il presente avviso viene pubblicato sul sito internet istituzionale
dell'azienda per almeno giorni 30.
Bergamo,
IL DIRETTORE GENERALE
dott. Carlo Nicora
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
dr. Vincenzo Petronella
ALLEGATO (1)
Al
Direttore generale
dell’ASST
Papa Giovanni XXIII
Piazza OMS, 1
24127 - BERGAMO
OGGETTO: Richiesta di iscrizione nell'elenco degli avvocati.
Il sottoscritto avv.__________________________________ nato a ________________________ il ____________ e
residente a ____________________ via/p.zza/c.so ____________________________________ n. ____ cap
________
CHIEDE
di essere ammesso all'iscrizione nell'elenco degli avvocati idonei per il conferimento da parte dell'ASST Papa
Giovanni XXIII di Bergamo di incarichi di rappresentanza in giudizio, per la/e seguente/i categoria/e:
 Diritto penale
 Diritto civile
 Diritto amministrativo
 Diritto del lavoro - pubblico impiego
 Diritto sanitario – socio/sanitario
A tal fine, consapevole delle sanzioni penali previste dall'art. 76 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445 nelle ipotesi di
dichiarazioni mendaci, di formazione o di uso di atti falsi,
DICHIARA
ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000
- di svolgere la professione di avvocato con studio in __________________________________ prov. _______
via/p.zza/c.so ___________________________ n._____ studio legale associato _____________________________
tel. ________________________ fax ________________________ cell. ____________________________
P.IVA________________________________ codice fiscale _______________________________________
email__________________________ email certificata (PEC) _________________________________________
- di essere cittadino/a italiano/a ovvero _______________________________________________________
- di essere iscritto nelle liste elettorali del Comune di ____________________________________________
- di essere iscritto all'Albo degli Avvocati di __________________________________ dal _____________
- di essere in possesso di comprovata esperienza professionale in:
 Diritto penale  Diritto civile  Diritto amministrativo  Diritto del lavoro - pubblico impiego
 Diritto sanitario – socio/sanitario
- che non sussistono, a proprio carico, cause ostative a norma di legge a contrarre con la pubblica amministrazione;
- di non aver riportato condanne penali per reati contro la pubblica amministrazione o la fede pubblica o per reati
ostativi alla costituzione e alla permanenza del rapporto di pubblico impiego e di non avere procedimenti pendenti
per tali reati;
- di non versare in situazioni di conflitto di interesse con l'ASST Papa Giovanni XXIII di Bergamo, ossia di non
avere rapporti di patrocinio in essere contro l'azienda e di impegnarsi a non assumerli per tutta la durata
dell’iscrizione all’elenco e comunque per un biennio dalla cessazione del rapporto professionale intercorso con
l'azienda, o quando l'oggetto del nuovo incarico non sia estraneo a quello espletato in favore dell'azienda stessa, ai
sensi dell'art. 68 Codice di deontologia forense;
- di essere in possesso di idonea copertura assicurativa per i rischi professionali;
Inoltre, dichiara:
- di essere disponibile ad applicare parcelle di norma non superiori al minimo tabellare della tariffa professionale
forense, fornendo, prima del conferimento dell’incarico, preventiva informazione e motivazione in caso di
discostamento in aumento rispetto al tabellario minimo. Fatto salvo quanto precisato all’art. 5 dell’avviso pubblico
(ONORARIO RICONOSCIUTO AL PROFESSIONISTA).
- di impegnarsi a indicare i dati della polizza assicurativa per i danni provocati nell’esercizio dell’attività
professionale;
- di impegnarsi a rispettare le disposizioni contenute nel Codice di deontologia forense vigente e nel Codice etico
aziendale (approvato con deliberazione n. 930 del 28.06.2007), nel Codice di comportamento nazionale (D.P.R. n.
62 del 16.04.2013) e nel Codice di comportamento aziendale (approvato con deliberazione n. 171/2014 e n.
208/2014) pubblicati sul sito internet aziendale http://www.asst-pg23.it/.
Dichiara di accettare tutte le disposizioni contenute nell'avviso pubblico.
Dichiara,
inoltre,
di
eleggere
recapito,
per
ogni
comunicazione,
al
seguente
indirizzo:
_______________________________________________________________________________________
Sì impegna a comunicare eventuali variazioni successive di indirizzo, riconoscendo che l'ASST Papa Giovanni XXIII
di Bergamo non assume alcuna responsabilità in caso di irreperibilità del destinatario.
Dichiara, infine, di essere informato/a, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, che i dati
personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, nell'ambito dei procedimenti per i quali la
presente dichiarazione viene resa e che il conferimento dei dati è indispensabile per l'inserimento nell'elenco e
l'eventuale affidamento dell'incarico professionale.
_______________________
(luogo) (data)
_________________
(firma)
Allega alla presente domanda:
a. copia fotostatica del proprio documento d'identità in corso di validità;
b. il proprio curriculum vitae in formato europeo, datato e sottoscritto, con indicato il/i ramo/i di specializzazione,
l'Ordine professionale di appartenenza e gli incarichi svolti a favore di pubbliche amministrazioni negli ultimi 5
anni.
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
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Pubblicata all’albo pretorio on-line
dell’azienda socio sanitaria territoriale
“Papa Giovanni XXIII” Bergamo
per 15 giorni
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