Variazione del PdE - Agenzia Trasporto Pubblico

Agenzia per il Trasporto Pubblico Locale del Bacino di Cremona e Mantova
DECRETO n. 16 del 4/07/2016
Oggetto: SERVIZIO DI TPL SU GOMMA DI AMBITO INTERURBANO E URBANO DI CREMONA –
VARIAZIONE DEL PROGRAMMA DI ESERCIZIO ANNUALE A DECORRERE DAL 9 GIUGNO 2016.
IL DIRETTORE
DECISIONE
Autorizzare l’A.T.I. formata dalla imprese Autoguidovie S.p.a., capogruppo mandataria con sede
legale in Milano via M. F. Quintiliano n. 18, KM Spa, Line Servizi per la Mobilità Spa, Miobus by
Autoguidovie Srl, S.T.A.R. Spa, in qualità di gestore dei servizi di trasporto pubblico locale
dell’ambito interurbano e dell’ambito urbano di Cremona, ad introdurre, a decorrere dal
9/06/2016, il programma di esercizio e l’orario delle linee dell’ambito interurbano e urbano di
Cremona.
Aggiornare il Programma di Esercizio Annuale del servizio di trasporto pubblico locale su gomma di
ambito interurbano, come da allegato A al presente atto, e gli orari delle autolinee, come da
allegato A1, entrambi depositati agli atti presso l’Agenzia tpl Cremona-Mantova.
Aggiornare il Programma di Esercizio Annuale del servizio di trasporto pubblico locale su gomma di
ambito urbano di Cremona, come da allegato B al presente atto, e gli orari delle autolinee, come
da allegato B1, entrambi depositati agli atti presso l’Agenzia tpl Cremona-Mantova.
Non autorizzare, nell’ambito del Programma di Esercizio Annuale del servizio di trasporto pubblico
locale su gomma di ambito urbano di Cremona, la sostituzione nel periodo estivo del servizio di
linea con il servizio a chiamata sulle linee K101, K102, K104, K106, K110, K111, K112, K113, K114, K115,
K116, K119.
Approvare, ai fini degli obblighi contrattuali, la percorrenza chilometrica annuale dei servizi
dell’ambito interurbano, derivante dall’applicazione del PEA di cui all’allegato A, pari a
8.127.226,08 bus km. (servizi di linea, a chiamata e finalizzati), come da allegato C allegato.
Approvare, ai fini degli obblighi contrattuali, la percorrenza chilometrica annuale dei servizi
dell’ambito urbano di Cremona, derivante dall’applicazione del PEA di cui all’allegato B, pari a
1.331.251,74 bus km. (servizi di linea e finalizzati/scuolabus), come da allegato D allegato.
MOTIVAZIONI
La Provincia di Cremona nell'ambito delle proprie funzioni ha provveduto allo svolgimento della
procedura di gara per l’affidamento del servizio di trasporto pubblico locale su gomma, per la
quale è risultata aggiudicataria dei servizi l’A.T.I. formata dalla imprese Autoguidovie Spa
(mandataria), KM Spa (mandante), Line Spa Servizi per la Mobilità (mandante), Miobus by
Autoguidovie Srl (mandante), S.T.A.R. Spa (mandante), a cui veniva assegnato il servizio in via
definitiva con decreto dirigenziale della Provincia di Cremona n. 8/6643/2013 del 15/01/2013.
Sulla base del Contratto 8388/2013 di Rep. Prov., sottoscritto in data 5 giugno 2013, la Provincia di
Cremona ai sensi dell’art. 6, ha la possibilità di riprogrammare il PEA anche in termini di istituzione,
soppressione o modifiche di servizio e/o fermate, per esigenze di pubblica utilità, ancorché
connesse alla sperimentazione di nuovi servizi, mentre l’Affidatario, ai sensi dell’art. 7, può proporre
modifiche del servizio, ispirandosi ai principi di qualità dell’offerta, assicurando un crescente livello
di domanda soddisfatta e di soddisfazione delle esigenze dell’utenza.
L’Agenzia per il trasporto pubblico locale del bacino di Cremona e Mantova, costituita ai sensi
dell’art. 7 c. 5 della L.R. n. 6/2012, è subentrata, ai sensi della L.R. n. 6/2012, art. 60 c. 7, nella
titolarità di tutti i contratti di servizio vigenti, stipulati dagli enti locali regolatori di servizi urbani, di
area urbana ed interurbani nel bacino interprovinciale di Cremona e di Mantova.
Le modifiche introdotte sono in variazione a quelle precedentemente autorizzate con atto del
Presidente della Provincia di Cremona n. 85 del 16/03/2015 e successivo Accordo del 20/01/2016
per l’ambito interurbano e con atto Giunta Comune di Cremona (Argomento prot. 2675/2015) per
l’ambito urbano, per far fronte principalmente alle esigenze manifestate da utenti e Comuni e per
contenere le percorrenze annue.
Le principali variazioni al PEA estivo 2016 degli ambiti interurbano e urbano di Cremona vengono
riassunte nei punti sottostanti:
Autolinee interurbane KM
- modifica della tipologia di bus utilizzato su alcune corse del periodo estivo, adeguandola alla
effettiva richiesta di mobilità, con abbattimento del coefficiente moltiplicativo per il calcolo delle
percorrenze equivalenti (Peq).
- Variazioni di orario sulla linea K213/214 per miglioramento coincidenza con il treno alla stazione di
Cremona.
- Potenziamento del servizio sulla linea K206, con l’istituzione di una coppia di corse CremonaVolongo, per esigenze di carattere lavorativo espresse da alcuni utenti.
Autolinee interurbane LINE
- Riduzione del servizio estivo sulla linea K303, mediante la soppressione di una coppia di corse
Cremona-Lodi.
Autolinee interurbane AGI
- adeguamento dei percorsi e delle distanze a seguito attivazione nuova fermata autostazione di
Soncino, di cui al decreto n. 4 del 29/04/2016 del Direttore dell’Agenzia per il TPL del bacino di
Cremona e Mantova.
- adeguamento dei percorsi in Milano sulla linea K511 con transito da via Cadore in Milano, per il
mese di agosto.
- Attivazione, sul servizio a chiamata, della nuova fermata di Campagnola Cremasca, di cui al
decreto n. 8 del 29/04/2016 del Direttore dell’Agenzia per il TPL del bacino di Cremona e
Mantova.
Autolinee interurbane AGI/LINE/STAR
- effettuazione del servizio previsto al sabato di agosto in luogo di quello feriale agosto, durante la
settimana centrale di agosto 2016 (dal 16 al 19 agosto). Le riduzioni del servizio offerto nel mese di
agosto sono state introdotte progettando un servizio rimodulato che rispettasse la domanda
reale dell'utenza evitando le corse rivelatesi di fatto eccedenti.
Autolinee urbane di Cremona KM
- soppressione della coppia di corse delle ore 7.10 da Cremona e delle ore 7.30 da Persico sulla
linea urbana K115, per evitare sovrapposizione con corsa della linea interurbana K207,
opportunamente deviata per l’abitato di Persico.
PERCORSO ISTRUTTORIO
– nota prot. 1499 del 18/04/2016 con cui l’A.T.I., in osservanza all’accordo per la compensazione
dell’I.V.A. sull’accisa anno 2016, propone alcune modifiche al PEA dell’ambito interurbano.
– nota dell’Agenzia TPL Cremona-Mantova, prot. 109 del 26/04/2016, con cui si ricorda all’A.T.I. di
inviare entro il 13/05/2016, la documentazione necessaria per l’analisi delle modifiche da
apportare al PEA estivo 2016 delle autolinee dell’ambito interurbano.
– nota del 17/05/2016 con cui l’A.T.I. inoltra la domanda di variazione del PEA estivo 2016 delle
linee dell’ambito interurbano e urbano di Cremona.
– nota dell’Agenzia TPL Cremona-Mantova, prot. 165 del 18/05/2016, con cui si convoca una
riunione per il 25/05/2016 inerente le variazioni da apportare al PEA estivo 2016 delle linee
dell’ambito interurbano.
– nota dell’Agenzia TPL Cremona-Mantova, prot. 198 del 6/06/2016 con cui, a seguito della
riunione del 25/05/2016, si rendiconta quanto concordato, accordato e negato in relazione al PEA
estivo 2016 e si sollecita l’invio della documentazione per l’approvazione definitiva.
– nota del 14/06/2016 con cui l’A.T.I. inoltra la domanda di variazione del PEA estivo 2016
dell’ambito interurbano e urbano di Cremona, a modificazione della precedente richiesta del
17/05/2016, comprendente le variazioni concordate nell’incontro del 25/05/2016.
– segnalazioni, richieste e comunicazioni pervenute da Comuni, utenti e Aziende di trasporto di
modifica del PEA estivo 2016 delle autolinee dell’ambito interurbano.
– analisi delle richieste/segnalazioni pervenute.
– verifica della documentazione inviata dall'Affidatario e della congruità della stessa con quanto
previsto dal contratto e con quanto richiesto dall'utenza.
– verifica dei bus/km in variazione: per l’ambito interurbano in diminuzione chilometrica contenuta
nel limite del -1% senza variazione del corrispettivo come previsto dal Contratto di Servizio.
– verifica dei bus/km in variazione: per l’ambito urbano di Cremona in diminuzione chilometrica
contenuta nel limite del -1% senza variazione del corrispettivo come previsto dal Contratto di
Servizio.
RIFERIMENTI NORMATIVI e ATTI DI ORGANIZZAZIONE INTERNA
D.Lgs. n. 267/2000 – TU ordinamento degli Enti Locali.
L.R. n. 6 del 4/04/2012 – Disciplina del Settore dei Trasporti.
Statuto dell’Agenzia per il trasporto pubblico locale del bacino di Cremona e Mantova, pubblicato
sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia, serie Avvisi e Concorsi n. 23 del 3/06/2015 ed in
particolare l’art. 13, c. 5, lett. b).
Contratto di servizio n. 8388/2013 di Rep. Prov., sottoscritto in data 5 giugno 2013 tra la Provincia di
Cremona e l’A.T.I. Autoguidovie/KM/Line/Miobus/S.T.A.R.
Accordo sulle misure di cui alla D.G.R. n. 3007/2015, sottoscritto in data 20 gennaio 2016 tra la
Provincia di Cremona e l’A.T.I. Autoguidovie/KM/Line/Miobus/S.T.A.R.
PARERI
ADEMPIMENTI CONSEGUENTI
Il presente atto verrà inviato all'Affidatario (A.T.I. AUTOGUIDOVIE/KM/LINE/MIOBUS/STAR)
Avverso al presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al T.A.R. di Brescia
entro 60 giorni dalla notifica (D.Lgs. 02/07/2010 n. 104 “Codice del processo amministrativo”), e in
alternativa, ai sensi degli artt. 8 e ss. del D.P.R. n. 1199/71, è possibile presentare altresì ricorso
straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni dalla comunicazione del medesimo.
IL DIRETTORE
Claudio Cerioli
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell’art.21 del D.Lgs n.82/2005 e s.m.i.
ALLEGATI
Allegato A – Programma di esercizio annuale dell’ambito interurbano (depositato agli atti)
Allegato A1 – Orario delle autolinee dell’ambito interurbano (depositato agli atti)
Allegato B – Programma di esercizio annuale dell’ambito urbano di Cremona (depositato agli atti)
Allegato B1 – Orario delle autolinee dell’ambito urbano di Cremona(depositato agli atti)
Allegato C – Percorrenze delle autolinee dell’ambito interurbano.
Allegato D – Percorrenze delle autolinee dell’ambito urbano di Cremona.