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ENTERPRISE EUROPE NETWORK. Uno strumento per accrescere la competitività internazionale delle imprese Giada Platania1 RIFORME E ISTITUZIONI Si riferisce di una iniziativa comunitaria a sostegno della internazionalizzazione, innovazione e trasferimento tecnologico delle piccole e medie imprese. L'attenzione che la Commissione europea e i governi dell'Unione dedicano sempre più al tema delle piccole e medie imprese non nasce solo dal riconoscimento del loro ruolo cruciale per la crescita economica, dal momento che rappresentano una quota importante del prodotto interno lordo e dell'occupazione. Nasce anche da una lettura della crisi – la più profonda degli ultimi 50 anni – che ha una componente strutturale e microeconomica e rimanda ad un processo di trasformazione ancora insufficiente e toppo lento dei comportamenti dei diversi attori dell’economia: imprese, banche, pubblica amministrazione e consumatori. Non solo una trasformazione delle pmi nella direzione di una maggior efficienza è una condizione irrinunciabile per rendere più produttiva l'economia europea, ma le pmi stesse rappresentano una risorsa essenziale per l'innovazione e lo sviluppo nel nostro continente. Dalle piccole iniziative imprenditoriali possono nascere nuove aziende e intere filiere, purché sappiano intercettare le nuove domande di beni e servizi che si manifestano, oppure sappiano proporre nuovi prodotti a potenziali clienti diffusi nei mercati globali. A partire da questo scenario, la Commissione europea ha riconosciuto la necessità di individuare una serie di strumenti specifici per accompagnare e sollecitare le pmi nel processo di trasformazione che potrà aprire nuove prospettive economiche e sociali, rendendole capaci di superare i gap competitivi in termini di internazionalizzazione, innovazione, ricerca e sviluppo, e di attraversare con maggior forza e consapevolezza la crisi attuale. 1 Confindustria Sicilia - Responsabile di Enterprise Europe Network. Confindustria Sicilia Enterprise Europe Network – Consorzio Bridg€conomies Via A. Volta, 44 - 90133 Palermo - Tel: 091.58.11.00 – 58.13.19 - Fax: 091.32.39.82 E-mail: [email protected] Url: http://www.confindustriasicilia.it/europa.asp?id=196 StrumentiRES - Rivista online della Fondazione RES Anno VI - n° 1 - Febbraio 2014 Enterprise Europe Network (Een) è uno di questi. In questo articolo, si offre una panoramica su questa importante iniziativa comunitaria. Che cos’è Enterprise Europe Network Con la pubblicazione nel 2008 dello Small Business Act (SBA), la Comunità Europea ha riconosciuto il ruolo fondamentale che le pmi rivestono per i sistemi economici e fissato 10 principi guida che dovrebbero essere adottati dai Governi a sostegno di questa tipologia di imprese. A partire dallo SBA, la Commissione europea ha generato la rete Enterprise Europe Network (Een), come strumento strategico dell’UE per supportare il processo di internazionalizzazione, innovazione e trasferimento tecnologico delle pmi europee. Chi sono i partner di Enterprise Europe Network La Rete Een opera attraverso oltre 600 organizzazioni attive sui territori di 54 Paesi (i 28 membri della UE e altri 26 paesi, sia europei che extraeuropei). Een costituisce quindi di fatto la più estesa rete transnazionale di assistenza alle imprese nel settore commerciale, dei servizi e dello scambio tecnologico. Si tratta di un’assistenza interamente gratuita, perché cofinanziata dalla Commissione europea e dai partner che aderiscono alla rete. Oltre 4.000 esperti sono a disposizione delle aziende per rispondere a specifiche richieste, grazie all’expertise acquisita negli anni attraverso lo stretto legame internazionale con il resto d’Europa, e con l’ausilio di banche dati uniche e dedicate, ed i consolidati contatti internazionali. In Italia, la Rete è formata da 50 partner, organizzati in 5 consorzi multiregionali, distribuiti su tutto il territorio nazionale: - 3 Consorzi nel Nord dell'Italia (suddivisi in nord est, nord ovest e nord centrale); - 1 Consorzio nel Centro; StrumentiRES - Rivista online della Fondazione RES Anno VI - n° 1 - Gennaio 2014 - 1 Consorzio nel Sud: Bridgeconomies (il nostro, con 13 partner). In Sicilia, Confindustria Sicilia opera con il Consorzio Arca, il Consorzio Catania Ricerche e Mondimpresa). Tutti gli uffici, presenti capillarmente sul territorio, adottano l’approccio del “no wrong door” (unico punto di ingresso per il cliente) che permette alle pmi un più facile e immediato accesso all’informazione comunitaria ed ai servizi specifici che l’Unione europea mette loro a disposizione. I risultati delle attività di Een Attiva dal gennaio 2008 la rete nei primi 3 anni ha fornito la propria assistenza a oltre 2,5 milioni di imprese. Enterprise Europe Network Italia nel triennio 2008-2010 ha organizzato 782 eventi internazionali B2B che hanno reso possibili 23.214 incontri one-to-one tra operatori e la conclusione di 433 accordi di cooperazione commerciale, tecnologica e di ricerca. A differenza di altri strumenti offerti dall’Ue, che risultano scarsamente utilizzati dal nostro Paese (basti pensare al ridotto ricorso ai fondi europei), i servizi di Een si stanno gradualmente affermando presso le pmi: un interesse da parte di aziende ed enti di ricerca che trova conferma nei dati sui risultati della rete resi noti dalla Commissione europea a consuntivo del biennio 2011-12. Con la firma di 478 accordi di cooperazione conclusi dalle imprese italiane con partner stranieri, (151 commerciali, 98 tecnologici e 229 di ricerca), grazie al supporto di Enterprise Europe Network, nel biennio 2011-2012 l’Italia guadagna il terzo posto in Europa dopo Germania e Regno Unito, sorpassando la Spagna e prima della Francia, mentre si conferma seconda per accordi di tipo commerciale dietro la Germania. Si tratta di una performance decisamente positiva che evidenzia un’accelerazione proprio nel 2012, anno in cui le imprese italiane sono riuscite a mettere a segno un forte incremento degli accordi commerciali, di scambio tecnologico e di ricerca conclusi con operatori stranieri grazie all’assistenza di Een, in totale 307 contro 171 dell’anno precedente. Nel 2012 si è StrumentiRES - Rivista online della Fondazione RES Anno VI - n° 1 - Gennaio 2014 registrato un consistente aumento per tutti i tipi di intese rispetto al 2011, raddoppiate ad esempio quelle tecnologiche. In Sicilia, nel biennio 2011-2012, si registrano i seguenti dati: § 2047 imprenditori hanno partecipato a eventi regionali organizzati dal consorzio; § 488 imprenditori hanno partecipato a missioni ed eventi B2B; § 1315 sono stati gli incontri d’affari one to one tra operatori italiani e stranieri in occasione di B2B e missioni; § 395 sono stati i servizi specialistici in materia di internazionalizzazione e innovazione erogati (tutela della proprietà intellettuale, brevetti, audit tecnologici, ricerca partner stranieri, indagini di mercato, business review; ricerca finanziamenti); § 35 gli accordi di cooperazione conclusi tra pmi siciliane e straniere (10 in ambito commerciale, 4 tecnologico e 21 di ricerca) Perché la Commissione Europea ha deciso di istituire una rete di questo tipo Molte pmi europee non riescono ancora ad adattarsi alle dinamiche economiche mondiali ed a seguire i cambiamenti provocati dalla crisi globale, che richiede un deciso cambio di passo. Molte pmi, non sempre sono in grado di valutare pienamente il potenziale commerciale e innovatore dei loro prodotti o di esplorare e cogliere nuove opportunità commerciali, in particolare al di fuori del proprio mercato interno, che oramai non offre più sicurezze. Inoltre, in particolare nelle fasi iniziali dell’attività, le imprese spesso non possiedono le risorse per monitorare da vicino i vari tipi di assistenza che possono fornire i programmi dell’Unione europea o non sanno come ottenere informazioni specifiche. La Commissione europea ha pertanto ritenuto essenziale creare Enterprise Europe Network, proprio come strumento per aiutare le pmi ad uscire dai limiti dei propri mercati interni e a rispondere alle sfide della concorrenza internazionale. StrumentiRES - Rivista online della Fondazione RES Anno VI - n° 1 - Gennaio 2014 I servizi di Enterprise Europe Network La Rete offre assistenza per favorire l’accesso delle pmi alla cooperazione commerciale e tecnologica internazionale, mettendo a disposizione specifici sistemi intranet per la diffusione capillare delle ricerche di partenariato transnazionale. Inoltre, la Rete fornisce informazione ed assistenza alle imprese sulle varie fonti di finanziamento disponibili a livello europeo, nazionale e locale, oltre a supportarle nell’elaborazione dei progetti per la partecipazione ai programmi di ricerca dell’Unione europea. È competenza della Rete l’organizzazione di seminari e la preparazione di materiale informativo per dare ampia diffusione delle novità in ambito legislativo e delle principali iniziative comunitarie, anche di carattere economico, con impatto diretto sulle imprese. In Sicilia, Confindustria Sicilia e Mondimpresa si occupano della parte di cooperazione commerciale ed offrono gratuitamente al pubblico: § Servizi di informazione - § Attività di informazione legata ai temi di interesse per il sistema delle imprese Sostegno alle pmi - Sensibilizzazione e supporto attraverso incontri ad hoc per l’individuazione di esigenze specifiche e dei bisogni formativi § - Formazione on demand su specifici temi di carattere europeo - Consulenza - Assistenza per la partecipazione a progetti comunitari - Ricerca partner internazionali - Sostegno alla costituzione di reti fra associazioni di imprese Promozione ed eventi - Promozione per l’aggregazione e la costituzione di reti di imprese StrumentiRES - Rivista online della Fondazione RES Anno VI - n° 1 - Gennaio 2014 - Promozione dell’incontro tra domanda ed offerta fra imprese europee e fra queste e le aziende dei Paesi terzi § - Visite di imprenditori in outgoing ed incoming - Scambi culturali sia tra imprenditori che tra lavoratori di diversa nazionalità - Organizzazione di eventi internazionali - Meetings di gruppi tematici Studi e ricerche - Elaborazione di indagini dedicate - Promozione ed organizzazione di convenzioni con enti pubblici e privati Il Consorzio Arca ed il Consorzio Catania Ricerche sono partner tecnologici e nell’ambito di Een svolgono le seguenti attività § innovazione e trasferimento di tecnologie e di conoscenze; § promozione per la partecipazione delle pmi al Programma Quadro comunitario in materia di Ricerca e Sviluppo Tecnologico e, in futuro, ad Horizon 2020; § Servizi di informazione ad imprese ed enti di ricerca - diffusione delle informazioni su iniziative, bandi ed opportunità relative alla ricerca e all’innovazione; § Servizi di supporto alle pmi per l’innovazione - incontri informativi - visite aziendali audit tecnologici; § Servizi per il raccordo ricerca/impresa - audit tecnologici agli enti di ricerca/università disseminazione dei risultati ricerca - brevetti - identificazione linee di finanziamento; § Servizi di intermediazione di cooperazione internazionale - ricerca partner tecnologici definizione di profili tecnologici per richieste/offerte di tecnologie (TR/TO) - assistenza alla negoziazioni tra i partner e accordi di trasferimento tecnologico transnazionali; § Organizzazione e promozione eventi - seminari di promozione dei servizi dell’Enterprise Europe Network - incontri tematici con imprese - visite di imprenditori da e all’estero (company mission) - eventi internazionali e di intermediazione (brokerage events); § Sostegno alla partecipazione ai programmi a gestione diretta dell’Ue. StrumentiRES - Rivista online della Fondazione RES Anno VI - n° 1 - Gennaio 2014 I destinatari dei servizi di Enterprise Europe Network I servizi, tutti gratuiti, sono destinati prevalentemente alle pmi, incluse le start up, ma possono anche essere utilizzati da chi intende avviare un’impresa, dai professionisti, dalle aziende più grandi, dagli istituti di ricerca, dalle università, dai centri tecnologici e dalle agenzie di sviluppo per le imprese e l’innovazione. Gli accordi fra Enterprise Europe Network e gli stakeholder La Commissione europea ha invitato i partner della Rete ad attivare processi virtuosi di collaborazione e integrazione a livello locale tra tutti i soggetti che offrono, a vario livello, servizi di internazionalizzazione ed innovazione alle imprese. In quest’ottica si inserisce il protocollo d’intesa firmato con la Regione siciliana (Assessorato Attività produttive), che punta alla creazione di un tavolo di coordinamento per l’internazionalizzazione e lo sviluppo della cultura imprenditoriale. Ratificando un percorso di proficua collaborazione già in atto da tempo, è stato anche stipulato un protocollo d’intesa tra Confindustria Sicilia, partner di Enterprise Europe Network ed UniCredit con lo scopo di favorire un’azione di coordinamento per amplificare l’azione di servizio nei confronti delle pmi sulla specifica tematica della internazionalizzazione. Un altro protocollo di collaborazione è già in essere con il Comune di Palermo. Un futuro nella Programmazione Regionale dei Fondi Strutturali 2014-2020 Nell’attuale congiuntura economica l’internazionalizzazione e l’innovazione si confermano come temi cruciali adottati dalle imprese del territorio regionale per diminuire l’impatto della crisi economica e mantenere quote di competitività. In questo contesto, la nuova programmazione comunitaria 2014-2020 prevede un maggiore collegamento ed integrazione tra i fondi tematici (come quelli da cui, ad esempio, provengono StrumentiRES - Rivista online della Fondazione RES Anno VI - n° 1 - Gennaio 2014 le risorse per finanziare Enterprise Europe Network) e quelli strutturali per lo sviluppo territoriale, da cui scaturiscono finanziamenti e progetti specifici che coinvolgono anche il sistema delle imprese. L’esperienza acquisita dai partner della Rete in termini di capacità di interpretare i bisogni delle imprese e rispondere ad una nuova domanda di servizi (sia in ambito di apertura ai mercati internazionali che di ricerca ed innovazione tecnologica), si presenta come un patrimonio utile per la pubblica amministrazione regionale per contribuire ad orientare la programmazione dello sviluppo locale, secondo le linee strategiche definite dalla politica di coesione. Già in altri Paesi Europei, come la Spagna e l’Olanda, i partner di EEN collaborano attivamente all’implementazione dei programmi regionali, così come sta avvenendo in alcune regioni del nord Italia. Per approfondire: § La sezione di Confindustria Sicilia dedicata a Een da cui è possibile scaricare la documentazione di interesse e/o fare una ricerca di profili di cooperazione commerciale internazionale http://www.confindustriasicilia.it/europa.asp?id=196 § Il sito del Consorzio Bridgeconomies (sud Italia) - http://www.bridgeconomies.eu § Il sito italiano di Een - http://www.enterprise-europe-network-italia.eu/ § Il sito europeo di Een - http://een.ec.europa.eu/ § La pagina di Facebook - https://www.facebook.com/EenSicily StrumentiRES - Rivista online della Fondazione RES Anno VI - n° 1 - Gennaio 2014 Enterprise Europe Network I Paesi della Rete PAESI EUROPEI PAESI EXTRA EUROPEI Austria Albania Belgio Armenia Bulgaria Brasile Cipro Bosnia Erzegovina Repubblica Ceca Canada Danimarca Cile Estonia Cina Finlandia Croazia Francia Egitto Germania Repubblica di Macedonia Grecia Islanda Ungheria Israele Irlanda Giappone Italia Messico Lettonia Marocco Lituania Moldova Lussemburgo Montenegro Malta Norvegia Olanda Russia Polonia Serbia Portogallo Sud Corea Romania Svizzera Slovacchia Siria Slovenia Tunisia Spagna Turchia Svezia Ucraina Regno Unito USA StrumentiRES - Rivista online della Fondazione RES Anno VI - n° 1 - Gennaio 2014