DC 5 DEL 02.02.2010

COPIA
COMUNE DI ARCUGNANO
Provincia di Vicenza
N. DC / 5 / 2010
di registro
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Adunanza ordinaria di prima convocazione seduta pubblica
In data 2-Febbraio-2010
OGGETTO: AGGIORNAMENTO PROGRAMMA PER L’AFFIDAMENTO DI INCARICHI DI
COLLABORAZIONE ED INDIVIDUAZIONE DEL RELATIVO LIMITE DI SPESA PER
L’ANNO 2010 (ART. 3, COMMA 55 DELLA LEGGE N. 244/2007 COME SOSTITUITO
DALL’ART. 46, COMMI 2 E 3, D.L. N. 112, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L.
06.08.2008, N. 133).
L’anno 2010, il giorno 2 del mese di Febbraio alle ore 18:30, nella sala delle adunanze si è riunito il
Consiglio Comunale così costituito:
Sono presenti i signori:
P/A alla discussione
GOZZI PAOLO
P
BEDIN FEDERICO
P
MENON ANTONIA
P
VALLE VALTER MARIO
P
TRONCA GIORGIO
P
SCHUCH SYBILLA ESMERALDA
P
ZANOTTO FABIO
P
BEDIN MIRKO
P
DAL LAGO FLAVIA
P
DE SANTIS CARMEN
P
VENDRAMIN GIANNI
P
CASETTO CRISTIAN
P
DI MEO ANNA
P
BEDIN GINO EMILIO
P
ZANOTTO MICHELE
P
STERCHELE GABRIELLA
P
DAL LAGO MARTINO
P
Risulta altresì presente il sig. Bedin Federico
Risulta altresì presente il sig. Tosato Stefano
Risulta altresì presente la sig.ra Schuch Sybilla Esmeralda
Risulta altresì presente il sig. Reato Giovanni Danilo
Risulta altresì presente la sig.ra Menon Antonia
P/A alla votazione
P
P
P
P
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P
P
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P
Assessore
Assessore esterno
Assessore
Assessore esterno
Assessore esterno
Assiste alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE Sig. SARDONE dott. LUIGI TOMMASO il quale
provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. Dott.
PAOLO GOZZI, nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la
trattazione dell’oggetto sopra indicato.
COPIA
IL CONSIGLIO COMUNALE
RELAZIONA l’Ass. Tosato.
PREMESSO che la Legge 24.12.2007, n. 244 (Legge Finanziaria 2008), per esigenze di
contenimento della spesa pubblica e di razionalizzazione del ricorso agli incarichi esterni di
collaborazione e delle relative modalità di affidamento:
- all’articolo 3, comma 54, ha disposto che “l’affidamento da parte degli Enti Locali di incarichi
di studio o di ricerca , ovvero di consulenza, a soggetti estranei all’amministrazione, può
avvenire solo nell’ambito di un programma approvato dal Consiglio ai sensi dell’art. 42,
comma 2, lettera b), del testo unico di cui al Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267”;
- all’articolo 3, comma 55, ha demandato al regolamento di organizzazione dell’Ente
l’individuazione di limiti, criteri e modalità per l’affidamento di incarichi di collaborazione, di
studio o di ricerca, ovvero di consulenze, a soggetti estranei all’amministrazione nonché del
relativo limite di spesa;
TENUTO CONTO che, in attuazione delle norme sopra richiamate:
- con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 in data 27.03.2008, esecutiva ai sensi di legge, è
stato approvato il programma per l’affidamento degli incarichi di studio, ricerca e consulenza;
- con Deliberazione della Giunta Comunale n. 25 in data 14.02.2008, esecutiva ai sensi di legge, è
stato modificato il Regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi, prevedendo
i limiti, i criteri e le modalità per l’affidamento degli incarichi di collaborazione nonché il
relativo limite di spesa;
- con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 91 in data 22.12.2008, esecutiva ai sensi di legge, è
stato approvato l’aggiornamento al programma per l’affidamento degli incarichi di studio,
ricerca e consulenza;
VISTO il D. L. 25.06.2008, n. 112, recante “Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la
semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione
tributaria”, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il quale:
- all’articolo 46, comma 2, mediante la sostituzione integrale dell’articolo 3, comma 54, della
Legge 24.12.2007, n. 244, ha previsto che l’affidamento degli incarichi di collaborazione da
parte degli Enti Locali possa avvenire solo per attività istituzionali stabilite dalla legge o
previste nel programma approvato dal Consiglio Comunale;
- all’articolo 46, comma 3, mediante la sostituzione integrale dell’articolo 3, comma 55, della
Legge 24.12.2007, n. 244, ha demandato al Bilancio di Previsione dell’Ente la fissazione del
limite di spesa per l’affidamento degli incarichi di collaborazione, lasciando al Regolamento
sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi l’individuazione dei criteri e delle modalità
per l’affidamento degli incarichi;
ATTESO che la nuova disciplina dell’affidamento degli incarichi di collaborazione da parte degli
Enti Locali contenuta nel D.L. n. 112/2008 ha rafforzato il ruolo della programmazione consiliare,
estendendo l’ambito del programma a tutte le tipologie di incarichi e non più solamente agli
incarichi di studio, ricerca e consulenza;
CONSIDERATO che:
- il programma per l’affidamento degli incarichi debba dare prioritariamente conto degli obiettivi
delle finalità che si intendono raggiungere mediante il ricorso a collaborazioni esterne e della
loro stretta coerenza e pertinenza con i programmi e progetti già approvati nella Relazione
previsionale e programmatica ovvero in altri atti di programmazione generale dell’Ente;
COPIA
-
-
la previsione dell’affidamento degli incarichi di collaborazione nell’ambito dello specifico
programma del Consiglio Comunale costituisce un ulteriore requisito di legittimità dello stesso,
oltre a quelli già previsti dalla disciplina generale contenuta nell’articolo 7, comma 6, del
Decreto Legislativo 30.03.2001, n. 165;
possono essere comunque affidati, anche se non previsti nel programma consiliare, gli incarichi
previsti per attività istituzionali stabilite dalla legge, intendendosi per tali quelli connessi a
prestazioni professionali per la resa di servizi o adempimenti obbligatori per legge ovvero per il
patrocinio o la rappresentanza in giudizio dell’Ente, qualora non vi siano strutture od uffici a ciò
deputati;
RITENUTO quindi necessario, con il presente provvedimento, aggiornare il programma per
l’affidamento degli incarichi di collaborazione relativo all’anno 2010, programma approvato per il
2008 e 2009 rispettivamente con Deliberazioni di Consiglio Comunale n. 24 del 27.03.2008 e n. 91
del 22.12.2008, esecutive ai sensi di legge ed individuare il relativo limite di spesa per
l’affidamento di tutti gli incarichi che deve trovare corrispondenza con quanto fissato nel Bilancio
di Previsione ai sensi dell’art. 46, comma 3, del D. L. 25.06.2008 n. 112, convertito con
modificazioni dalla L. 06.08.2008 n. 133;
PRESO ATTO del fabbisogno per l’anno 2010 degli incarichi di collaborazione che vi è la necessità
di affidare per la realizzazione dei programmi e dei progetti in attesa di approvazione da parte di
questo Consiglio Comunale;
ESEGUITO integrale richiamo ai programmi ed ai progetti già approvati con propri precedenti atti,
ed in particolare:
- la Relazione previsionale e programmatica per il triennio 2010 – 2012, approvata con
Deliberazione di Giunta Comunale n. 280 in data 30.12.2009, dichiarata immediatamente
eseguibile;
- il programma triennale delle opere pubbliche 2010 – 2012 previsto dall’articolo 128 del d. Lgs.
12.04.2006, n. 163, già adottato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 227 del 14.10.2009,
successivamente modificato con Deliberazione d Giunta Comunale n. 259 del 10.12.2009;
VISTO l’allegato (Allegato “A”) programma per l’affidamento degli incarichi di collaborazione,
redatto ai sensi dell’articolo 3, comma 54, della L. 24.12.2007, n. 244, come sostituito dall’articolo
46, comma 2, del D.L. 25.06.2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla L. 6.08.2008, n. 133,
e ritenutolo conforme ai programmi e progetti in corso di approvazione da parte di questo Consiglio
per il raggiungimento degli obiettivi strategici dell’ente;
VISTO inoltre il Bilancio di Previsione dell’esercizio 2010, già approvato in schema con
Deliberazione di Giunta Comunale n. 280 in data 30.12.2009, dichiarata immediatamente
eseguibile;
RITENUTO di fissare, peraltro in modo analogo a quanto già deliberato per lo scorso anno, in €
80.000,00 il limite di spesa per l’affidamento degli incarichi esterni di collaborazione per l’anno
2010, dando atto che lo stesso è coerente con le previsioni di spesa iscritte nel Bilancio di
Previsione;
PRESO ATTO che tale spesa è da ritenersi comunque comprensiva delle spese correlate ad
incarichi tecnici per la progettazione, direzione lavori ed attività connesse alle OO.PP. previste;
Visto il D. Lgs. n. 267/2000;
COPIA
Visto il D. Lgs. n. 165/2001;
Visto lo statuto comunale;
Visto il Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
Visto il Regolamento comunale di contabilità;
UDITO il dibattito la cui registrazione è conservata presso l'Ufficio Segreteria;
PRESO ATTO dei pareri favorevoli espressi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267
“Testo Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali”;
CON VOTI unanimi favorevoli, espressi per alzata di mano;
DELIBERA
1. di aggiornare, per i motivi indicati in premessa alla quale espressamente si rinvia, il programma
per l’affidamento degli incarichi di collaborazione per l’anno 2010, ai sensi dell’articolo 3,
comma 54, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, come sostituito dall’articolo 46, comma 2, del
decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale (Allegato “A”);
2. di dare atto che:
- il programma approvato in allegato sostituisce integralmente il precedente programma per
l’affidamento degli incarichi di studio, ricerca e consulenza approvato con propria
Deliberazione n. 24 in data 27.03.2008, esecutiva ai sensi di legge, e successivamente
aggiornato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 91 del 22.12.2008, esecutiva ai sensi
di legge;
- potranno comunque essere affidati incarichi non previsti nel presente programma, qualora
siano necessari per l’acquisizione di servizi o adempimenti obbligatori per legge ovvero per
il patrocinio o la rappresentanza in giudizio dell’ente, previo accertamento della assenza di
strutture o uffici a ciò deputati ovvero di professionalità interne all’Ente;
- l’affidamento degli incarichi indicati nel programma compete agli organi gestionali, i quali
vi provvederanno nel rispetto della disciplina generale nonché delle specifiche disposizioni
contenute nel regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
3. di individuare, in modo analogo a quanto deliberato lo scorso anno, in € 80.000,00 il limite
di spesa per l’affidamento degli incarichi di collaborazione per l’anno 2010, dando atto che
lo stesso risulta comprensivo delle spese correlate ad incarichi tecnici per la progettazione,
direzione lavori ed attività connesse alle OO.PP. previste e coerente con il Bilancio di
Previsione per l’esercizio 2010, approvato in schema con Deliberazione di Giunta Comunale
n. 280 del 30.12.2009, dichiarata immediatamente eseguibile;
4. di trasmettere il presente atto ai responsabili dei servizi per i successivi provvedimenti.
PM/pm
COPIA
Si dichiara la presente deliberazione, con separata votazione unanime, immediatamente eseguibile
ai sensi dell'art. 134 - 4° comma del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267, anche per la stretta correlazione con
il Bilancio di Previsione in corso di approvazione.
La registrazione integrale del dibattito su questa deliberazione è conservata presso l'Ufficio di
Segreteria
COPIA
PARERI AI SENSI DELL’ART. 49 DEL D.LGS.267/2000
Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime
FAVOREVOLE
parere
IL RESPONSABILE
f.to Sartorio dott.ssa Brigida
Addì, 28-01-2010
Per quanto concerne la regolarità contabile esprime parere
FAVOREVOLE
IL RESPONSABILE
f.to Pinaffo Massimo
Addì, 28-01-2010
Letto, approvato e sottoscritto:
IL SINDACO
IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to Dott. PAOLO GOZZI
f.to SARDONE dott. LUIGI TOMMASO
Certificato di pubblicazione
La presente deliberazione è in corso di pubblicazione per 15 giorni da oggi all’Albo Pretorio di questo
Comune al n. ___________ Reg. Pubblicazioni
Arcugnano, lì _______________
IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to SARDONE dott. LUIGI TOMMASO
Copia conforme all’originale, in carta libera per uso amministrativo.
Arcugnano, lì______________________________
IL FUNZIONARIO INCARICATO
Sartorio dott.ssa Brigida
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CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
(art. 134 D.Lgs 18.08.2000, N. 267)
La suestesa deliberazione è divenuta esecutiva in seguito alla pubblicazione all’Albo Pretorio di questo
Comune per dieci giorni.
Arcugnano, lì _______________________
IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to SARDONE dott. LUIGI TOMMASO