politiche regionali di incentivazione associazionismo
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politiche regionali di incentivazione associazionismo
Assessorato al Bilancio e agli Enti Locali Il Vicepresidente Gianluca Forcolin Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti, Servizio elettorali e Grandi Eventi Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti,Servizio elettorale e Grandi Eventi INTERVENTI FINANZIARI 2016 A. Contributi triennali straordinari alle FUSIONI di Comuni, istituiti a decorrere dal 1.1.2016 e ai Comuni di Quero Vas e Longarone (2°-3° annualità) B. Contributi STATALI “REGIONALIZZATI” REGIONALIZZATI * destinati a sostenere UNIONI DI COMUNI E UNIONI MONTANE nelle spese di gestione per l’esercizio associato di funzioni fondamentali e servizi comunali C. Contributi di NATURA CORRENTE * a favore di FUSIONE di COMUNI, UNIONI DI COMUNI, UNIONI MONTANE, CONVENZIONI tra Comuni per l’avvio e l’ampliamento dell’esercizio associato di funzioni fondamentali D. Contributi per STUDI DI FATTIBILITA’ FATTIBILITA riguardanti la fusione di comuni, la costituzione di Unioni di Comuni e la riorganizzazione delle U.Montane E. Attività di FORMAZIONE del Personale e Amministratori degli Enti locali interessati a processi associativi *Provvedimenti amministrativi sottoposti al parere della Conferenza Regione-Autonomie locali e della I° Commissione consiliare - Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti,Servizio elettorale e Grandi Eventi CONTRIBUTO STRAORDINARIO TRIENNALE PER LE FUSIONI DI COMUNI FONTE NORMATIVA: BENEFICIARI: L.R. N. 18/2012 art. 10 c. 1 bis COMUNI istituiti a seguito del procedimento di fusione a decorrere dal 1.1.2016 e i comuni di Quero Vas e di Longarone istituiti per fusione nel 2013 e 2014 (2° e 3° annualità) FINALITA’: I CONTRIBUTI SONO ASSEGNATI AL COMUNE A TITOLO DI COMPARTECIPAZIONE ALLE SPESE PER LA RIORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI E DELLE STRUTTURE AMMINISTRATIVE COMUNALI STANZIAMENTO: € 1.500.000,00 PARAMETRI CRITERI DI ASSEGNAZIONE: D.G.R. N. 81 del 2 febbraio 2016 IMPORTO CONTRIBUTO Numero di Comuni € 50.000,00 per Comune con un massimo di € 200.000,00 Popolazione nuovo comune € 10,00 per abitante con un massimo di € 50.000,00 Spesa corrente € 50.000,00 in misura fissa a cui si aggiunge l’aliquota dello 0,5% da applicare sulle spese correnti, con un importo massimo di contributo di € 100.000,00 - Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti,Servizio elettorale e Grandi Eventi CONDIZIONI PER L’ACCESSO AI CONTRIBUTI REGIONALI & AI CONTRIBUTI STATALI “REGIONALIZZATI” L.R. n. 18 del 27 aprile 2012-P.R.T. approvato con D.G.R. n. 1417 del 6 agosto 2013 DIMENSIONE DEMOGRAFICA MINIMA DELLA FORMA ASSOCIATIVA DI 5.000 ABITANTI O INFERIORE SE LA GESTIONE RIGUARDA ALMENO 5 COMUNI MONTANI. PER LE UNIONI ESISTENTI LA DIMENSIONE MINIMA E’ DEROGABILE FINO A 4.500 ABITANTI, A SEGUITO DI MODIFICHE TERRITORIALI, DEMOGRAFICHE O PER RECESSI DEI COMUNI GESTIONE DELLE FUNZIONI FONDAMENTALI: -almeno 3 per le Unioni di Comuni «obbligati» e per le Unioni di Comuni «Miste» con prevalenza di comuni obbligati -almeno 2 per le Unioni di Comuni «non obbligati» e per quelle di nuova Istituzione(costituite dal 1/1/15) -almeno 1 per le Unioni montane -almeno 1 per le Convenzioni tra Comuni DURATA MINIMA DELLA GESTIONE ASSOCIATA (5 anni in caso di Convenzione CONFERIMENTO/TRASFERIMENTO INTEGRALE DELLA FUNZIONE FONDAMENTALE GESTIONE DELLE FUNZIONI FONDAMENTALI PER TUTTI I COMUNI ASSOCIATI (ad esclusione delle Unioni montane) - Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti,Servizio elettorale e Grandi Eventi CONTRIBUTI “STATALI” REGIONALIZZATI: CRITERI DI RIPARTO DESTINATARI: UNIONI MONTANE L.R. n.40/2012 UNIONI DI COMUNI (art. 32 TUEL) In possesso dei requisiti d’accesso: conferimento integrale del n° minimo di funzioni fondamentali rispetto del limite demografico minimo associativo durata minima della gestione associata non inferiore a 5 anni anche in caso di rinnovo della delega FINALITA’: CONTRIBUTI DESTINATI A SOSTENERE LE SPESE DI FUNZIONAMENTO E DI GESTIONE DELLE FUNZIONI STANZIAMENTO: Riparto statale in fase di definizione 20% UNIONI MONTANE FONDO STATALE: 80% UNIONI DI COMUNI % RIPARTO PRESENTAZIONE DOMANDA: 8 AGOSTO 2016 RICHIESTA: MODULISTICA SCARICABILE DAL SITO : WWW.REGIONE.VENETO.IT/WEB/ENTI-LOCALI - Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti,Servizio elettorale e Grandi Eventi CONTRIBUTI “STATALI” REGIONALIZZATI: CRITERI DI RIPARTO DESTINATARI: UNIONI MONTANE L.R. n.40/2012 UNIONI DI COMUNI (art. 32 TUEL) UNIONI DI COMUNI 30% DEL FONDO SPESE CORRENTI IMPEGNATE NEL 2015 70% DEL FONDO PUNTEGGI SUI FATTORI ASSOCIATIVI: ASSOCIATIVI Numero comuni associati con premialità per gli «obbligati» Entità demografica dell’Unione Dimensione associativa che rispetta i valori delle aree geografiche omogenee Numero di funzioni fondamentali associate ulteriori alle 2/3 funzioni previste ai fini dell’accesso Autonomia finanziaria rispetto ai contributi ricevuti nel 2015 UNIONI MONTANE 50% DEL FONDO 50% DEL FONDO SPESE CORRENTI IMPEGNATE NEL 2015 per la gestione associata delle funzioni fondamentali e servizi comunali NUMERO COMUNI conferenti FUNZIONE/SERVIZIO -premialità per i conferimenti da parte dei comuni obbligati - Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti,Servizio elettorale e Grandi Eventi CONTRIBUTI REGIONALI «UNA TANTUM»: CRITERI DI RIPARTO BENEFICIARI: COMUNI ISTITUITI A SEGUITO DI FUSIONE UNIONI DI COMUNI (art. 32 TUEL e art. 4 LR 18/12) UNIONI MONTANE (L.R. 40/2012) CONVENZIONI TRA COMUNI (art. 30 TUEL) STANZIAMENTO : , € 4.000.000,00 al lordo contributo straordinario per fusioni FINALITA’: I CONTRIBUTI SONO DESTINATI A FINANZIARE LE SPESE PER LA COSTITUZIONE DELLE FORME ASSOCIATIVE, PER L’ATTIVAZIONE DI NUOVE FUNZIONI FONDAMENTALI, PER L’ADESIONE DI NUOVI COMUNI ALLE UNIONI DI COMUNI SCADENZA: 3 OTTOBRE 2016 RICHIESTA: MODULISTICA SUL SITO : WWW.REGIONE.VENETO.IT/WEB/ENTI-LOCALI FORME ASSOCIATIVE 80% DELLE SPESE PREVISTE PER L’AVVIO DELLA GESTIONE ASSOCIATA O PER L’AMPLIAMENTO ENTITA’ CONTRIBUTO FUSIONI 50% SULL’IMPORTO DEL CONTRIBUTO BASE STRAORDINARIO - Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti,Servizio elettorale e Grandi Eventi CONTRIBUTI CORRENTI REGIONALI: CRITERI DI ASSEGNAZIONE FORME ASSOCIATIVE 80% DELLE SPESE PREVISTE PER L’AVVIO DELLA GESTIONE ASSOCIATA O PER L’AMPLIAMENTO, CON I SEGUENTI LIMITI MAX DI CONTRIBUTO: Nuove UNIONI DI COMUNI (art. 32 TUEL, art. 4 € 250.000,00 per la costituzione LR18/12) costituite da comuni contigui non € 40.000,00 per Comune appartenenti all’area omogenea montana “obbligato” associato UNIONI costituite prima del 11.09.2015 che € 100.000,00 per i nuovi Comuni associati registrano l’ingresso di nuovi Comuni nel periodo “obbligati” all’esercizio funzioni fond.li 11.09.2015-30.09.2016 € 60.000,00 per i nuovi Comuni associati non obbligati UNIONI costituite prima del 11.09.2015, che attivano € 80.000,00 per ogni nuova funzione nuove funzioni fondamentali, già previste in Statuto o fondamentale previa modifica dello stesso se non previste, nel periodo 11.09.2015-30.09.2016 UNIONI MONTANE (L.R. 40/2012) per il € 80.000,00 per ogni nuova funzione conferimento, nel periodo 11.09.2015—30.09.2016, di fondamentale nuove funzioni fondamentali da parte di comuni ad esse appartenenti Nuove CONVENZIONI che coinvolgono comuni € 15.000,00 per ogni Comune associato “isolati”(stipulate nel periodo 11.09.2015-30.09.2016) per la gestione associata di funzioni fondamentali Nuove CONVENZIONI (stipulate nel periodo € 20.000,00 11.09.2015-30.092016) per la gestione associata di funzioni fondamentali - Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti,Servizio elettorale e Grandi Eventi CONTRIBUTI PER STUDI DI FATTIBILITA’ :CRITERI DI RIPARTO D.G.R. N. 456 DEL 19,04,2016 DESTINATARI FINALITA’ DEL PROGETTO FUSIONE DI COMUNI, compresa attività di sondaggio COMUNI BENEFICIARI UNIONI MONTANE FINALITA RIORGANIZZAZIONE GESTIONALE A SEGUITO DEL CONFERIMENTO DI NUOVE FUNZIONI FONDAMENTALI DA PARTE DEI COMUNI APPARTENENTI ALL’UNIONE MONTANA I CONTRIBUTI SONO ASSEGNATI A TITOLO DI COMPARTECIPAZIONE ALLE SPESE NELLA MISURA DELL’ 80% DI QUELLE SOSTENUTE PER L’ELABORAZIONE DI PROGETTI DI RIORGANIZZAZIONE SOVRACOMUNALE DELLE STRUTTURE E DELLE FUNZIONI CON IL LIMITE MAX DI € 15,000,00 E DI € 20,000,00 NEL CASO DI FUSIONE SCADENZA 9 SETTEMBRE 2016 STANZIAMENTO LIQUIDAZIONE COSTITUZIONE DI UNIONE DI COMUNI (art. 32 TUEL) Comuni contigui e non appartenenti all’area montana o parzialmente montana Rispetto delle dimensioni area omogenea Esercizio di almeno 3 funzioni fondamentali € 150.000,00 PRESENTAZIONE DEI PROGETTI E DELLA DOCUMENTAZIONE CONTRIBUTO DI SPESA, ENTRO IL 30 GIUGNO 2017 CONTRIBUTI REGIONALI ALLE FORME ASSOCIATIVE ANNI 2001/2015 2001/2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TOTALE % CONVENZIONI/ CONSORZI 4.837.701,12 1.090.124,66 1.440.000,00 1.667.297,33 1.000.000,00 1.038.014,40 327.381,50 506.730,44 280.000,00 12.187.249,45 30,3 UNIONI DI COMUNI 6.103.510,01 1.170.000,00 1.815.000,00 1.734.962,67 2.058.569,15 810.000,00 1.361.985,60 972.618,50 766.152,57 60.000,00 16.852.798,50 42,0 COMUNITA'/ UNIONI MONTANE 4.128.309,10 1.039.875,34 1.530.000,00 1.147.740,00 1.387.500,00 540.000,00 400.000,00 254.418,04 105.000,00 11.132.842,48 27,7 15.069.520,23 3.300.000,00 4.785.000,00 4.550.000,00 4.446.069,15 1.350.000,00 3.000.000,00 1.700.000,00 1.527.301,05 445.000,00 40.172.890,43 100,0 600.000,00 - Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti,Servizio elettorale e Grandi Eventi Grazie per l’attenzione! - Sezione EE.LL, Persone Giuridiche , Controllo Atti,Servizio elettorale e Grandi Eventi CONTRIBUTI CORRENTI REGIONALI MODALITA’ DI LIQUIDAZIONE DEI CONTRIBUTI