P15020-Programma del Corso - Scuola Superiore Magistratura

Il pignoramento presso terzi
e l’esecuzione esattoriale
Cod.: P15020
Date: 23-25 marzo 2015
Responsabili del corso: Cosimo D’Arrigo
Esperto formatore: Raffaele Rossi
Presentazione
Il tema di quella che un tempo era l’espropriazione forzata di competenza pretorile si
intreccia con alcuni snodi di particolare importanza e delicatezza nella società
contemporanea. Anzitutto, viene in rilievo la responsabilità patrimoniale della pubblica
amministrazione, rispetto alla quale lo strumento elettivo di espropriazione forzata è
costituto dal pignoramento presso il gestore del servizio di cassa (c.d. tesorerie). Vi è
poi un forte legame statistico fra il pignoramento di stipendio (o pensione) e il tema
della tutela del consumatore e del “sovraindebitamento”. Infine, fra le competenze del
giudice dell’esecuzione rientra quella di garante della legalità nella riscossione coattiva
posta in essere da Equitalia e dagli altri soggetti con funzioni analoghe.
L’incidenza di queste procedure sull’economia nazionale sta alla base dei frequenti
interventi legislativi volti ad aumentarne l’efficienza. Tuttavia, molti dei nuovi istituti
stentano a trovare una definitiva collocazione sistematica e interpretativa. Su questi temi
e sulle principali novità giurisprudenziali il corso intende promuovere un
approfondimento e una riflessione comune.
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Lunedì 23 marzo 2015
ore 15.00 – L’esecuzione esattoriale tra ordinarietà e specialità
- la natura giuridica della riscossione mediante ruolo
- l’ambito di operatività: rapporti con l’esecuzione forzata codicistica
- gli istituti caratterizzanti la esecuzione esattoriale: il ruolo (e l’estratto di ruolo); la
cartella di pagamento; il fermo amministrativo di beni mobili registrati; l’ipoteca su
beni immobili
- il pignoramento presso terzi esattoriale (art. 72-bis D.P.R. n- 602/1973);
- le opposizioni nelle esecuzioni esattoriali: giurisdizione e competenza; legittimazione
passiva e litisconsorzio; regole procedimentali; definizione ed impugnazioni
prof. Bruno Cucchi, docente di diritto tributario
ore 17.00 – Dibattito
ore 18.00 – Chiusura dei lavori
Martedì 24 marzo 2015
ore 9.15 – L’espropriazione presso terzi alla luce delle recenti riforme
- oggetto del pignoramento presso terzi
- competenza per territorio
- contenuto e notifica dell’atto di pignoramento
- modalità di perfezionamento del pignoramento
- dichiarazione del terzo (forma, modalità, effetti)
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- la mancata dichiarazione del terzo e c.d. non contestazione
- il pignoramento assolutamente generico
dott. Sergio Rossetti, giudice del Tribunale di Milano
prof.ssa Simonetta Vincre, associato di diritto dell'esecuzione civile presso l'Università
degli Studi di Milano
ore 11.15 – Pausa
ore 11.30 – Dibattito
ore 13.00 – Pranzo
ore 14.00 – Suddivisione in sessioni specialistiche
Pignoramenti di emolumenti, retribuzioni, pensioni e rapporti bancari
il dott. Vincenzo Agrifoglio intervista il dott. Alberto Crivelli, giudice del Tribunale
Monza
Pignoramento di crediti della pubblica amministrazione
il dott. Raffaele Aprea intervista il dott. Antonio Lepre, consigliere della Corte
d’Appello di Napoli
Le opposizioni nelle esecuzioni esattoriali
l’avv. Enrico Fronticelli Baldelli, del Foro di Roma intervista Giovanni Fanticini,
Ufficio del Massimario della Corte di Cassazione
ore 16.00 – Dibattito
ore 16.45 – Chiusura dei lavori
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Mercoledì 25 marzo 2015
ore 9.15 – Il “nuovo” accertamento dell’obbligo del terzo
- presupposti e natura giuridica
- modalità introduttive
- attività istruttoria
- l’ordinanza che definisce il subprocedimento (contenuto, effetti, rimedi)
- le spese del sub-procedimento
dott.ssa Rosaria Giordano, giudice del Tribunale di Latina
ore 11.15 – Pausa
ore 11.30 – Le opposizioni nell’espropriazione presso terzi
- tipologie di opposizioni e criteri discretivi
- legittimazione attiva e passiva
- regole procedimentali (struttura bifasica, atti introduttivi, jus variandi, rito, sentenze e
loro regime impugnatorio)
dott. Francesco Vigorito, presidente di sezione del Tribunale di Roma
ore 13.00 – Chiusura dei lavori
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