(art. 14, comma 4, lettera a e lettera g del D.Lgs. n. 150/2009) ANNO

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(art. 14, comma 4, lettera a e lettera g del D.Lgs. n. 150/2009) ANNO
CROCE ROSSA ITALIANA
RELAZIONE DELL’ORGANISMO INDIPENDENTE DI VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE
DELL’ASSOCIAZIONE DELLA CROCE ROSSA ITALIANA - CRI
SUL FUNZIONAMENTO COMPLESSIVO DEL SISTEMA DI VALUTAZIONE, TRASPARENZA E
INTEGRITÀ DEI CONTROLLI INTERNI E SULL’ATTESTAZIONE DEGLI OBBLIGHI RELATIVI
ALLA TRASPARENZA E ALL’INTEGRITÀ
(art. 14, comma 4, lettera a e lettera g del D.Lgs. n. 150/2009)
ANNO 2014
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La Croce Rossa Italiana ha partecipato alla fase di elaborazione della bozza predetto Decreto
Ministeriale, fornendo al Ministero della Salute tutti i dati necessari. E’ stato, inoltre, fornito
sostegno al Ministero della Salute in sede di riscontro alle richieste di informazioni e osservazioni
formulate dalla Sezione di controllo della Corte dei Conti nel quadro dell’istruttoria finalizzata alla
registrazione del Decreto Ministeriale stesso.
Il Ministero della Salute, con nota Leg 0003324/P del 9 giugno 2014, ha trasmesso al Comitato
Centrale CRI copia del Decreto Ministeriale, informando che lo stesso è stato registrato dalla Corte
dei Conti in data 4 giugno 2014.
Il Decreto Ministeriale di cui all’art. 1-bis del D.Lgs.n. 178/2012, e successive modifiche, è stato
pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 13 giugno 2014.
A fine 2014, alcune rilevanti modifiche legislative da un lato hanno colmato un’importante lacuna
venutasi a creare a seguito di un mero errore materiale nell’art. 1 bis del D.Lgs. n.178/2012 e
dall’altro hanno concesso più tempo al complesso processo di privatizzazione dell’Ente CRI.
a) Al decreto del Ministro della Salute del 16 aprile 2014 (cfr. infra), ha fatto seguito il Decreto del Ministro della Difesa del 06.08.2014, che disciplina le modalità di selezione del
personale del Corpo Militare CRI, determinandone i criteri per la formazione del contingente per complessivi 300 posti, a norma dell’art. 5, comma 6 del D.Lgs. n. 178/2012.
b) Il comma 143 dell’art. 1 della Legge 23 dicembre 2014, n. 190 “Disposizioni per la formazione del bilancio pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2015)”, infatti, con
l’inserimento, all’art. 1 bis, comma 1 del decreto legislativo n. 178/12, della specifica
“provinciali” dopo le parole “ad eccezione dei Comitati” ha consentito di procedere alla
privatizzazione dei Comitati Locali afferenti ai Comitati Provinciali CRI di Trento e Bolzano, rimasti fuori dal processo di privatizzazione.
Per completezza di informazione si precisa che, con Ordinanze presidenziali n. 17/15 del
16.01.2015 e n. 29/15 del 30.01.2015, il Presidente Nazionale ha approvato,
rispettivamente, l’elenco ricognitivo e lo schema di Statuto-tipo dei Comitati Locali delle
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Province autonome di Trento e Bolzano che hanno assunto personalità giuridica di diritto
privato.
c) Ancora, l’art. 7, comma 2 del decreto legge 31 dicembre 2014, n. 192 “Proroga dei termini previsti da disposizioni legislative” (in G.U. n. 302 del 31/12/2014) successivamente convertito in Legge 27 febbraio 2015, n.11 ha rinviato di un ulteriore anno il processo
di privatizzazione della Croce Rossa Italiana ente pubblico non economico. Stante la necessità di provvedere ad un riordino dell’Ente in maniera completa ed organica e considerata anche la mancanza di diversi decreti attuativi previsti dalla norma, si reso è necessario
il rinvio della privatizzazione e, nel contempo, ai sensi dell’art.7, comma2 g-bis e comma
2-bis sono state approvate nuove misure a tutela dei lavoratori militari e civili.
Di conseguenza, quindi, a partire dal 1° gennaio 2014 e fino al 31 dicembre 2015, la Croce Rossa
Italiana è articolata su “due distinti piani”:
- uno pubblico (Comitato centrale e comitati regionali e Comitati delle province autonome di
Trento e Bolzano);
- uno privato (oltre 600 comitati locali e provinciali APS).
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