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COMUNE DI ROCCASTRADA
(Provincia di Grosseto)
COPIA
GIUNTA MUNICIPALE
DELIBERAZIONE N. 41 DEL 24/03/2016
OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE FRA REGIONE TOSCANA,
COMUNE DI ROCCASTRADA E INFRATEL ITALIA SPA PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE
IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA
OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA
L’anno duemilasedici, il giorno ventiquattro del mese di Marzo alle ore 09:00 nel Palazzo Municipale,
previa convocazione, si è riunita la Giunta Municipale.
Dei componenti Sigg.
LIMATOLA FRANCESCO
MORI CHIARA
RABAZZI EMILIANO
MEDDA BRUNO
PERICCI SARA
Sindaco
Vice Sindaco
Assessore
Assessore
Assessore
Presente
Presente
Presente
Presente
Presente
Essendo legale l’adunanza, assume la Presidenza il Sig. LIMATOLA FRANCESCO nella sua qualità di
Sindaco.
Partecipa e assiste il Segretario Generale, LA PORTA GIOVANNI
Pubblicata all’Albo Pretorio in copia integrale il
per 15 giorni consecutivi
Lì _____________________
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to LA PORTA GIOVANNI
Pubblicata all’Albo Pretorio dal
al
, per 15 giorni.
Lì _____________________
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to LA PORTA GIOVANNI
La presente deliberazione è divenuta esecutiva il
ai sensi dell’art. 134 - 3° comma-D.Lgs. 18.08.2000 n.267.
Lì _____________________
IL SEGRETARIO GENERALE
LA PORTA GIOVANNI
OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE FRA REGIONE TOSCANA,
COMUNE DI ROCCASTRADA E INFRATEL ITALIA SPA PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE
IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA
OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA
LA GIUNTA MUNICIPALE
PRESO ATTO della nota ns prot 4228 del 23.03.16 con la quale la RT chiede al Comune di
Roccastrada di approvare lo schema della convenzione di cui trattasi;
PRESO ATTO del Decreto della Regione Toscana n° 1136 del 18.03.2016 con il quale la
Regione stessa approva lo schema della convenzione relativa agli interventi in oggetto;
VISTO l’articolo 15 della Legge n. 241 del 1990, il quale prevede che le Amministrazioni
Pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in
collaborazione di attività di interesse comune;
VISTO che l'art. 34 del Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, prevede che le
Amministrazioni Pubbliche possano concludere tra loro accordi di programma per la definizione
e l'attuazione di opere, di interventi o di programmi di intervento che richiedono, per la loro
completa realizzazione, l'azione integrata e coordinata delle stesse, determinandone i tempi, le
modalità, il finanziamento ed ogni altro connesso adempimento;
VISTO l’articolo 2, comma 203, della Legge n. 662 del 1996, e successive modificazioni e
integrazioni, che detta la disciplina della programmazione negoziata;
VISTO l’art.9, comma 2, lett. c) del Decreto Legislativo 28 agosto 1997, n.281, che prevede che
la Conferenza Unificata sancisce accordi tra Governo, Regioni, ed Enti Locali, al fine di
coordinare l’esercizio delle rispettive competenze e svolgere in collaborazione attività di
interesse comune;
VISTA la Decisione GRT n. 25 del 7/7/2014, Cofinanziamento regionale per il ciclo 2014-2020.
L'aggiornamento del riparto delle risorse FSE/FESR e l'individuazione dell'Autorità di gestione,
di certificazione e di Audit dei Fondi comunitari;
VISTA la Decisione GRT n. 3 del 17/3/2014 avente per oggetto l'avvio della gestione in
anticipazione per l'anno 2014 dei POR Regionali FSE, FESR e FEASR 2014-2020,
successivamente aggiornata, integrata e modificata dalle Decisioni GRT n. 21 del 12/5/2014, n. 3
del 21/7/2014 e n. 4 del 20/10/2014;
VISTA la Delibera GRT n. 608 del 21/7/2014, Modifiche alla Delibera n. 542 del 30/6/2014 "Gestione in anticipazione del Programma Regionale FESR - Ciclo 2014-2020. Direttive di
attuazione per la selezione di proposte progettuali in materia di ricerca, sviluppo e Innovazione".
VISTA la Delibera Regionale 617 del 21/7/2014, con la quale veniva approvata la proposta POR
FESR 2014-2020, con allegati il rapporto ambientale VAS e la relativa sintesi e la bozza di
Valutazione EX- ante;
OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE FRA REGIONE TOSCANA,
COMUNE DI ROCCASTRADA E INFRATEL ITALIA SPA PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE
IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA
OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA
RILEVATO che la Delibera GRT n. 616 del 21/7/2014 ha approvato la Proposta del Programma
di Sviluppo Rurale (PSR) 2014-2020, recante alla sottomisura 7.3 le indicazioni per l'
“Installazione, miglioramento ed espansione di infrastrutture a banda larga”;
VISTO l’art. 30 del decreto-legge 6 luglio 2011 n. 98 convertito in legge 15 luglio 2011 n. 111,
che prevede che il Ministero dello Sviluppo Economico (da ora in avanti indicato con la sigla
“MISE”) definisca il “Progetto Strategico Banda Ultralarga”, finalizzato alla realizzazione di reti
di nuova generazione e la diffusione tra la popolazione di servizi integrati di comunicazione
elettronica, in linea con le direttive europee in materia;
VISTO che il 4 giugno 2012 il MISE ha notificato alla Commissione europea il “Progetto
Strategico Banda ultra larga”, (Caso SA.34199 - Strategia digitale italiana) finalizzato alla
realizzazione di reti di nuova generazione e la diffusione tra la popolazione di servizi integrati di
comunicazione elettronica, in linea con le direttive europee in materia; il regime d’Aiuto n.
SA.34199 conseguente alla notifica, è stato approvato dalla Commissione Europea con Decisione
C(2012) 9833 del 18 dicembre 2012;
ATTESO che il regime di Aiuto n. SA.34199 conseguente alla notifica, è stato approvato dalla
Commissione Europea con Decisione C(2012) 9833 del 18 dicembre 2012;
ATTESO che Infratel Italia S.p.A - costituita su iniziativa dell'allora Ministero delle
Comunicazioni (oggi MISE) e di Invitalia - è una società in-house del MISE nonché soggetto
attuatore dei citati regimi d’aiuto, “Piano Nazionale Banda Larga Italia” e del “Piano Strategico
Banda Ultra Larga”;
RICORDATO che la Commissione europea ha adottato nell'ottobre 2014 l' accordo di
partenariato con l'Italia sull'uso dei fondi strutturali e di investimento, per la crescita e
l'occupazione nel 2014-2020;
CONSIDERATO che il 3 marzo 2015 Il Consiglio dei Ministri ha approvato il Piano Nazionale
Banda Ultra Larga;
VISTA la Delibera GRT n. 788 del 04/08/2015 che ha per oggetto “Reg. (UE) 1305/2013 FEASR - Programma di Sviluppo Rurale (PSR) 2014-2020: presa d'atto del programma
approvato dalla Commissione Europea;
DATO ATTO che il 26 maggio 2015 il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Toscana
2014- 2020 è stato approvato con decisione della Commissione Europea n. 3507, nella cui
Sottomisura 7.3 è previsto il Sostegno per l'installazione, miglioramento ed espansione di
infrastrutture a banda larga e di infrastrutture passive per la banda larga, nonché la fornitura di
accesso alla banda larga e ai servizi di pubblica amministrazione online;
RICHIAMATA la Delibera GRT n. 991 del 10/11/2014 “Approvazione Accordo di Programma
tra Regione Toscana e MISE per lo Sviluppo della Banda Ultra larga sul territorio della Regione
Toscana” con il quale venivano, fra l'altro, stanziate risorse finanziarie in anticipazione sui fondi
FEASR della programmazione 2014-2020, sottomisura 7.3, di cui alla decisione GRT n. 3 del
17/03/2014 e successive modifiche ed integrazioni;
OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE FRA REGIONE TOSCANA,
COMUNE DI ROCCASTRADA E INFRATEL ITALIA SPA PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE
IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA
OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA
RILEVATO che in data 30/03/2015 è stato sottoscritto tra Regione Toscana e MISE il
sopracitato Accordo di Programma, il quale ha l'obiettivo comune di disciplinare i rapporti tra le
parti per il conseguimento degli obiettivi e la realizzazione delle attività inerenti il potenziamento
delle dotazioni infrastrutturali per la connettività, nelle aree individuate nel territorio regionale;
DATO ATTO inoltre :
• che con D.D. n. 5766 del 25/11/2014 è stata approvata la Convenzione operativa per lo
sviluppo della banda ultra larga nelle Aree Rurali C e D del Programma di Sviluppo Rurale
2014/2010 – fondi FEASR – tra Regione Toscana e Mise/Ministero dello Sviluppo Economico,
ai sensi della Decisione C(2012) 9833 del 18/12/2012, Convenzione poi sottoscritta in data
2/12/2014;
• che è poi intervenuta la Delibera GRT n. 6 del 12/1/2016 la quale ha approvato il nuovo
stanziamento per l'avvio della Banda Ultra Larga con i fondi FEASR 2014-2020 per 13milioni di
Euro per la 'sottomisura 7.3 sostegno per l'installazione, miglioramento ed espansione di
infrastrutture a banda larga';
• che a fronte di tale nuovo stanziamento si è resa necessaria la revisione della sopracitata
Convenzione operativa sottoscritta il 02/12/2014;
• che, per quanto sopra descritto, è stata sottoscritta in data 15/3/2016 tra Regione Toscana e
MISE-Dipartimento per le Comunicazioni CF 80230390587 (ai sensi della Decisione C(2012)
9833 del 18/12/2012, che approva l’Aiuto di Stato S.A. 34199) la revisione della Convenzione
operativa per lo Sviluppo della Banda Ultra Larga nel territorio della Regione Toscana, Aree
Rurali C e D del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 fondi FEASR, revisione che era stata
approvata in schema con D.D. n. 821 del 26/2/2016;
PRESO ATTO che, sempre in data 2/12/2014, era stata altresì sottoscritta tra Regione Toscana
e MISE Dipartimento per le Comunicazioni CF 80230390587 (ai sensi della Decisione C(2012)
9833 del 18/12/2012, che approva l’Aiuto di Stato S.A. 34199) la Convenzione operativa per
realizzare la Banda Ultra Larga nel territorio della Regione Toscana, Tipologia d’intervento
modello A, convenzione che era stata approvata in schema con D.D. n. 5493 del 25/11/2014;
CONSIDERATO inoltre che, in base alla già richiamata Delibera GRT n. 991 del 10/11/2014
“Approvazione Accordo di Programma tra Regione Toscana e MISE per lo Sviluppo della Banda
Ultra Larga sul territorio della Regione Toscana”, la società Infratel Italia spa (soggetto attuatore
del MISE) ha eseguito la relativa gara;
DATO ATTO che - in base ai risultati della consultazione pubblica effettuata dal MISE sulle
aree bianche ed utilizzando criteri oggettivi, quali la presenza di imprese industriali e agricole,
sono stati individuati i territori dei sottoelencati Comuni come destinatari dei primi interventi:
1. Comune di Santa Croce sull'Arno
2. Comune di Cerreto Guidi
3. Comune di Altopascio
4. Comune di Campo nell'Elba
5. Comune di Roccastrada
6. Comune di Capalbio
7. Comune di Pomarance
8. Comune di Porcari
OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE FRA REGIONE TOSCANA,
COMUNE DI ROCCASTRADA E INFRATEL ITALIA SPA PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE
IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA
OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA
9. Comune di Bientina
10. Comune di Castel Del Piano
11. Comune di San Marcello Pistoiese
DATO ATTO infine che in data 26/2/2016 ha avuto luogo un incontro operativo presso la
Presidenza della Regione Toscana al quale hanno preso parte esponenti sia politici che tecnici di
Regione Toscana, del MISE, di Infratel Italia e dei Comuni - al quale era presente l’Ass. Bruno
Medda per Roccastrada - destinatari dei primi interventi e che in tale occasione è stato deciso di
disciplinare la realizzazione degli interventi stessi mediante la stipula di una apposita
Convenzione, da sottoscriversi tra Regione Toscana, ogni Comune interessato e Infratel Italia;
VISTO lo schema tipo di convenzione (allegato A al presente atto, a formarne parte integrante e
sostanziale) “per la posa di infrastrutture in Fibra Ottica per telecomunicazioni per la
realizzazione di reti in fibra ottica per la Banda Ultra Larga” da sottoscriversi tra Regione
Toscana, ogni Comune interessato e quindi anche Roccastrada e Infratel Italia;
RICHIAMATA infine anche, la propria deliberazione n. 106 del 17.09.2015 ad oggetto
Regolamento per l'utilizzo delle risorse derivanti dalle sponsorizzazioni e dalle convenzioni con
soggetti pubblici o privati dirette a fornire, a titolo oneroso, consulenze o servizi aggiuntivi
rispetto a quelli ordinari;
VISTI gli artt. 42 e 48 D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;
DELIBERA
1 DI APPROVARE , per le motivazioni espresse in narrativa, lo schema-tipo di convenzione
(allegato A al presente atto, a formarne parte integrante e sostanziale) “per la posa di
infrastrutture in Fibra Ottica per telecomunicazioni per la realizzazione di reti in fibra ottica per
la Banda Ultra Larga” da sottoscriversi tra Regione Toscana, il Comune di Roccastrada e Infratel
Italia;
2. CHE tutti gli adempimenti connessi al presente atto per conto del Comune di Roccastrada
sono di competenza del Settore n° 6 Servizi Tecnici Opere Pubbliche Patrimonio Ambiente e
Manutenzioni;
3. DI TRASMETTERE presente atto al Settore n° 6 di cui sopra nonché, al Comando dei Vigili
Urbani per gli adempimenti di competenza sulla circolazione stradale in relazione ai lavori
oggetto della convenzione di cui trattasi.
OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE FRA REGIONE TOSCANA,
COMUNE DI ROCCASTRADA E INFRATEL ITALIA SPA PER LA POSA DI INFRASTRUTTURE
IN FIBRA OTTICA PER TELECOMUNICAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI RETI IN FIBRA
OTTICA PER LA BANDA ULTRA LARGA
D.Lgs. 18.08.2000 n.267 art. 49
PARERI ISTRUTTORI SULLA SEGUENTE PROPOSTA
U.O. 6 - Servizi Tecnici: Opere pubbliche, Ambiente, Patrimonio e Manutenzioni
Parere Favorevole sotto il profilo Tecnico.
Lì 23/03/2016
IL FUNZIONARIO
F.to GILBERTO NELLI
IL PRESIDENTE PONE IN VOTAZIONE LA PRESENTE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
CHE VIENE APPROVATA ALL’UNANIMITÀ.
LA PRESENTE DELIBERAZIONE È DICHIARATA IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE CON
SEPARATA ED UNANIME VOTAZIONE
Letto e sottoscritto :
IL PRESIDENTE
F.to LIMATOLA FRANCESCO
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to LA PORTA GIOVANNI
Per copia conforme all’originale, per uso amministrativo.
Lì
IL SEGRETARIO GENERALE
Dr.La Porta Giovanni