21 luglio 2016 - Lurate Caccivio Città Pubblica

Acuradi
inPatto Locale
Documentoaesclusivousointerno
Lurate Caccivio Città Pubblica DATA:
23.08.2016
OGGETTO:
Report“Nuoveformedell’abitare”
incontrodel21luglio2016
COMPOSIZIONEDELTAVOLO
Nomeeruolo
Temaproposto/Esperienzeecompetenze
DinoSpoto
L’AssociazioneOltresioccupadiambiente,cultura,meritocrazia.
Haorganizzato2convegni("Lacittàdidomani").Proponeun’idea
dicittàmoderna,dinamicaesenzabarrierefisiche(muri)che
impedisconolacomunicazione.
Problemamutuidel110%astranieri(rilevatodaufficiostranieri):
ipotecheegenteperstrada.
Popolazioneanziana,multiproprietari:lacasaèun"peso"enonsi
dàinereditàperchèfiglialorovoltaproprietari
lecasefatiscentisonoavolteabitate.
Un'ipotesisonomenotasse,maicostisonoamonte:tecnici.
Mancaunaculturadelbello,l'artec'èmanonèvalorizzata.
Pensionato,conosciutoinpaese,
attivonelsociale
AssociazioneOltre
Ilmodellounifamiliareèsolitudine,megliotornareallecorti.
ResponsabileSettoreServiziSociali
Nelcorsodell’intervistahaevidenziatoilproblemadeglisfratti:già
4quest'anno,bisognacapirechecosafare.Suggeritola
CooperativaIlMosaico.
ComunediLurateCaccivio
AnnaBianchi
LaCooperativaIlMosaico(AeB)nasceattornoalladisabilità,poisi
dedicaall’inserimentolavorativonelcampodellosvantaggio
socialeingenerale.
L’housingsocialepuòaveremoltisignificati:ilprogettofinanziato
daFondazioneCariplononhaavutoglieffettisperatiperuna
mancatacircolaritàsullavoro.L’affittoèunproblemadigestione,
masenzalavorononèpossibilepagarelacasa.
"Abitareintempimoderni"habisognodi:imprenditori(lavoro),
finanziamento(filantropia),proprietaridiappartamentisfitti.
Progetto:prevedel’attivazionedipiccoleimpresedicostruzione,le
banchecheinvestonoeilComunecheridefinisceleregole-si
rimetteapostolacasaincambiodellaconcessionecome“servizio”
per10anni.
SimonaMagistri
Cooperatricesocialeefondatrice
dellaCooperativaIlMosaico
(Bulgarograsso)
Leideeemerseneltavolosonointeressantiperchéevidenzianoche
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nonbisognaconcentrarsisolosull’assistenza,madobbiamodotarci
diundisegnodisviluppo.
ErsiliaFoligno
Cooperatricesocialeeabitantedi
LurateCacciviodaunanno
LaCooperativaIntesasocialediComosioccupadirichiedentiasilo
eprofughi:gestiscealcuniappartamentiprivatiinviaCarovelli.La
Cooperativadàlagaranziaeilsostegnoaicasiincuinonbastala
casa.
CooperativaIntesaSociale(Como)
GianniFumagalli
VolontarioCrocerossa,attivistae
cittadinoattivo(excommissione
ambiente)
AssociazioneInteragire
FlorianoCairoli
Responsabileserviziourbanisticae
ediliziaprivata
ComunediLurateCaccivio
GiorgioBardaglio
MaritoAssessoreDominioni,ex
responsabileservizisociali,cittadino
Èimportantecostruireunpartenariatosolido.Noncisipuòriferire
soloalleagenzieimmobiliari,ènecessariaunafigurapubblica.
Interessantel’ideadelcensimento:ènecessarioincentivarelo
scambio(personeincasesovra-dimensionateefamigliein
sovraffollamento).
Perlecortinonsitrovaunasoluzione,senonattraversoun
soggettointermediario.
Lasituazionedioggidipendedaunaquestioneculturale:finora,
speculazione.Beneunricaricodel30%macosarestituiscialla
comunità?
Ilproblemaèchefinoaqualcheannofalanormativanazionale
avevacriteristretti:c’eral’obbligodistipularepianidirecuperodei
centristorici,magliaccordinonvenivanomaistipulati-nelPGTsi
parladisingoliappartamentieglionerisonoabbassatidel60%per
laristrutturazione.
Questisnellimentinonhannoprovocatouneffettovolano:
l’incentivohasenso,maènecessarioancheundisincentivoche
rendasvantaggiosocostruirelecasesulleareevuote,attraverso
oneridiurbanizzazionealti,rendendovantaggiosovendereanchea
pocogliappartamentiincentro.
Inmoltecittà,nonsoloComo,lecaseincentrovalgonomoltopiù
chealtrove.
Altrenormeasostegnopotrebberoesserenonverificarei
parcheggicheprevedonolamonetizzazione.
C’èmoltissimoinvendutoelecaseall'astaapococostoimplicano
chechicompranonhaisoldiperristrutturare.
C'èpoiilpatrimoniopubblico:edificiassegnatiadassociazioni,che
sitrasferirannonellanuovabibliotecapossonodiventare
un'opportunitàperl'ediliziaabitativa(viaUnione,sedeProloco,
polizialocale,villaCarosio...).
CooperativaPellegrinoRossi,exCacciviese:finanziamentoRegione
1.5miliardodilire.Chiusaperfallimento,liquidatorihannofatto
causaalComune:voglionomenovincoliperrientraredeicosti-in
questomodosipagaduevolte…
Nonbisognaconsumaresuolo,mapartiredalpatrimonioedilizio
lasciatoandare.FrancescaETHnellapresentazionedellasuaricerca
evidenziavachesarebbeutileincentivareilriuso,anchesenza
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egiornalista
interventodiretto(adesempiol'accessoalcredito).
Nelmodellodicasaunifamiliareinproprietà,dicuisonostati
evidenziatimoltilimiti,cisonoanchevaloripositivi:miopadrenon
andavainvacanzamasiècompratolacasa.
IlMovimento22zero75sièattivatodadueamministrazioniperchè
ilmodellodicittàpropostononsembravaadeguato(es.urban
centerincentroenoninperiferia):voglionocapiredovevuole
andareapararelanuovaamministrazione(potevanolimitarsia
cambiarealcunecose,nonnuovoPGT).
RiccardoGatti
Movimento22zero75
Esempivirtuosi,emulazione:Fenegrò,Cermenate...
AbitaaBulgarograsso,maèoriginariadiCernobbio(altrarealtà).
Progettista,sensibileallabellezzadeicentristorici,controil
cemento.
CristinaOliveri
AbitantediBulgarograsso,
progettista
Studio…
PaoloLeoni
AbitantediLurateCaccivio,
progettista,esperienzanelnoprofit
Studio…
Permettereadisposizionelapropriacasasfitta,primache
sull’incentivoènecessariolavoraresullamotivazionedei
proprietari(doveresociale).
Mentrecerchiamodiaiutareipiùdisagiati,capiamoanchecome
interveniresullafasciagrigia.
Sarebbeutilefareuncensimentopercapirequantecasepignorate
cisonosulterritoriocomunale.
Mafondamentalesarebbeinformarelepersonesumutuoealtre
possibilità:c'èdisinformazionesullepossibilitàe
lebanchesonoiprincipaliproprietaridicasesulterritorio.
Gliimprenditoriedilioggifannoricarichidel30/35%:perilcomune
rinunciareaonerièdifficile,masipotrebbefareunaconvenzione
conleimpreseediliconcordandounricaricodel12/15%che
implicauncontrollodeiprezzi.Questointerventoavrebbedue
conseguenze:l’assistenzaelagaranziaall’abitanteel’innescodiun
meccanismodiconcorrenza.
Nellavisionedegliabitanti,ilcomuneèunadifficoltàenonun
aiuto:inquestocasosicambierebbeilpuntodivista(bisogna
cambiarelaculturadacomunecomeluogoincuiprendereverso
comuneluogoincuiportare).
Suicentristoricisièfattomolto,oramancalaperequazionedei
volumi:sesirendonoappetibilileoperazioniimmobiliarisi
possonoanchechiedereoperepubblichecomeoneri.Sipuòpoi
capirecomesbloccaremcperdestinarnealcuniafinisociali.
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SPUNTIPROGETTUALI(propostidainPattoLocaleinbaseaquantoemerso)
Fornirerisposteaunadomandaarticolata
Famiglieconfragilità,famigliearischiodipovertà,personeconbisognispeciali(disabili,anziani),famiglie
separate.Bisognidiversi:dicasaacosticalmierati,dilavoropersostenerelacasaacostimoltocalmierati,
diservizidisupportoall’abitare.
Attivarelerisorseesistenti
Patrimoniosfittoedegradato,edificicomunaliinutilizzatioincorsodidismissione,edificipignorati(50%
valore),competenzeprogettuali.
Diversificareilpartenariato
Proprietaridicasesfitte,banche(investedimultiproprietari?),anzianimultiproprietaripercuilacasaèun
peso,impresedicostruzione(disponibiliacalmierareiprezzi),filantropiadovrebberolavorareinsiemeper
identificareicriterinecessarialrinnovamentodell’offertaabitativa,afrontedibeneficidiffusi.
Identificarequalisonoleleveperincideresulcontesto
Costiristrutturazionecalmierati,dastrumentidipianificazione(PGT)incentivi(noverificaparcheggi)e
disincentivi(oneridiurbanizzazionealtiperproprietariappartamentiincentro)perrimetteresulmercato
gliappartamentidegradatidelcentro,risoluzionedeiproblemidigestionedell’affitto.
Attivareconinterventieprogetticoncreti
Brevetermine:
• censimentocasesfitteepignorate
• ristrutturazionecaseprivatiincambioconvenzioneper10anniaffitto(inatto)
• censimentoproprietàcomunalichesilibererannodopolospostamentodelleassociazioni
nell’edificiodiviaVoltariqualificato(progettoperlacittà)
Mediotermine:
• sportelloinformativosupossibilitàeopzionieassistenza/garanziaall’abitante
• convenzioneconimpreseediliperricarico12/15%econtrolloprezzi
• nuovafigurapubblicaaparzialesostituzione(oconfunzionidicoordinamento/regia)delleagenzie
immobiliari.
Lungotermine:
• perequazione(bancadeivolumi).
Definireundisegnodisviluppo(strategiacondivisa)
Lavoraresullepolitiche(incentiviedisincentivi),sullafilantropiaesullaconcorrenzanelmercato,
coinvolgendounsetpluralediattoriconinteressidiversi,perpromuovereinvestimentoconimpattisociale
edeconomicimisurabili(impactinvestmentsinoperazioniimmobiliariinnovative).
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