2015.11.12_incontro animatrice ALCOTRA

Communautés de Communes
Comunità Montana
Briançonnais
Valle Susa e Val Sangone
Pays des Ecrins
Comunità Montana
Guillestrois
del Pinerolese
Queyras
Syndicat du Pays de Maurienne
Codice Fiscale 94557030015
www.altevalli.org
Conferenza Alte Valli – CHAV
Incontro con l’animatrice ALCOTRA - Lara Cavallero
Oulx, sala consiliare del Comune
Giovedì 12 novembre 2015
Sintesi dell’incontro
La programmazione ALCOTRA 2014-2020 rispetto alle precedenti tornate presenta alcuni cambiamenti:
RUOLI DEGLI ENTI
- Autorità di gestione – AdG: passata dalla Regione Piemonte alla Regione Rhône-Alpes (nuova in questo
ruolo);
- Segretariato Tecnico - ST: passato da Mentone a Torino (non ancora completamente operativo): non ha
più il ruolo di assistenza ai beneficiari, ma si occupa soltanto degli aspetti tecnici dell’istruttoria;
- Animazione territoriale in capo alle Regioni e non più alla Provincia di Torino come in passato (la Città
Metropolitana di Torino ha comunque un ruolo di coordinamento nel territorio)
TIPOLOGIE DI PROGETTI
a) Progetti Singoli: bando aperto fino al 15/01/2016: durano tre anni (importo 2M€)
b) PITER - Piani Integrati Territoriali: apertura candidatura forse a fine febbraio/inizio marzo
c) PITEM - Piani Integrati Tematici a regia regionale
Il Comitato di Sorveglianza del 25/11/2015 di Aosta valuterà i progetti singoli presentati alla scadenza del
15/09/2015, mentre i progetti presentati a gennaio 2016 verranno valutati nel CdS di giugno.
Nel bando attualmente in corso l’O.S. più sollecitato sarà il III.1 (turismo sostenibile), perciò ancora più
delle passate programmazioni sarà necessario attenersi ad alcuni criteri:
- adottare la strategia EUSALP che promuove il turismo nelle terre alte; le città sono un volano per portare
il turismo in arre montane;
- pensare a progetti INTEGRATI che includano turismo, mobilità, attrattività del territorio, ricettività,
prodotti tipici;
- formare un PARTENARIATO costituito da RETI DI COMUNI non singoli comuni;
- arrivare ad offrire un PRODOTTO TURISTICO spendibile nel mercato INTERNAZIONALE;
- è inoltre opportuno fare riferimento per i contenuti dei progetti ai FUNZIONARI REGIONALI del settore
interessato (cicloturismo/sentieristica/etc…) ed informarsi presso di loro se ci sono già nel territorio altri
progetti in corso di elaborazione sugli stessi temi.
Ad es. per quanto riguarda il cicloturismo, una delibera regionale individua alcuni assi di sviluppo della
viabilità ciclabile coerenti alle vie Eurovelo 8 ed Eurovelo 5: criterio prioritario nella scelta dei progetti sarà
l’appartenenza delle piste cicliabili a questa rete viaria individuata a livello regionale.
Un’altra delibera regionale propone di integrare i PITEM (a regia regionale) con gli eventuali PITER che
nasceranno nel territorio: in questa integrazione i PITEM stabiliranno una strategia generale ed i PITER
realizzeranno azioni più puntuali sui diversi territori.
Sede legale - Siège légal
Via Monginevro, 35
10056 Oulx (TO) – Italia
Tel. +39 0122 83 12 52
Domicilio fiscale - Résidence fiscale
Via Roma, 22
10063 Perosa Argentina (TO) - Italia
Tel. +39 0121 80 25 26
Siège opérationel - Sede operativa
1, Rue Asp. Jan
05100 Briançon - Francia
Tel. +33 4 92 21 35 97
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Comunità Montana
Briançonnais
Valle Susa e Val Sangone
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Guillestrois
del Pinerolese
Queyras
Syndicat du Pays de Maurienne
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COMUNICAZIONE: va uniformata a livello territoriale (nei progetti uno dei WP obbligatori è la
comunicazione).
SITUAZIONE DEL PARTENARIATO
In questo momento la Francia si trova a dover affrontare alcune difficoltà:
- a livello territoriale è stata effettuata una concertazione sulle linee strategiche di progettazione e tutta la
programmazione di quel territorio dovrà essere coerente con tali linee strategiche: questo sarà anche un
criterio di selezione per la concessione delle CPN;
- le imminenti elezioni regionali del 6 e 13 dicembre hanno rallentato i lavori sul lato francese;
- sono cambiati tutti i riferimenti all’interno degli enti con cui si collaborava in passato nell’ambito del
programma ALCOTRA: i partner francesi dovranno fare riferimento esclusivamente agli animatori ALCOTRA
per le Regioni Rhône-Alpes e PACA nelle persone di:
- Alpes du Nord: Margaux THIERY - [email protected]
- Alpes du Sud: Loïc DAUTREY - [email protected]
Anche il problema delle CPN – contropartite pubbliche nazionali va visto dai partner francesi con i loro
animatori.
Per la ricerca del partenariato è opportuno far risalire i progetti agli animatori ALCOTRA di riferimento per
ambito territoriale, perché la rete di animatori ha una BANCA PROGETTI e può mettere in relazione
soggetti diversi sui due lati della frontiera; inoltre quando si sta costruendo il progetto è opportuno fare
riunioni di progetto miste con partner italiani e francesi invitando anche gli animatori.
PARTNERS PRIVATI
I partner privati vengono finanziati all’85%: devono dichiarare di avere disponibilità dell’importo pari al
15% del progetto.
SOGGETTI ATTUATORI
Il SOGGETTO ATTUATORE è un ENTE PUBBLICO (cfr. braccio strumentale) al quale il partner può delegare
una parte di azioni del progetto per una sua competenza molto specifica (ad es. ARPA). Non deve però
essere un espediente per evitare gare / appalti / affidamenti: il soggetto attuatore è scelto dal partner
perché è in grado di svolgere un’attività meglio del partner stesso.
La scelta dell’Università come soggetto attuatore va giustificata per una sua precisa competenza che non si
può trovare altrove.
Il soggetto attuatore deve ANTICIPARE le spese ed avere quindi capacità di spesa.
Ogni partner può avere fino a tre soggetti attuatori.
SYNERGIE
E’ il programma gestito dall’AdG per il deposito dei progetti. E’ il capofila che si occupa di inserire il
progetto per tutti i partner. Non sono previsti corsi di formazione su Synergie, perché la rete di animatori
non è autorizzata a farlo: l’assistenza viene fornita via mail dall’helpdesk.
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Via Monginevro, 35
10056 Oulx (TO) – Italia
Tel. +39 0122 83 12 52
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10063 Perosa Argentina (TO) - Italia
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PITEM REGIONALI
In corso di definizione:
- outdoor
- protezione civile
- trasporti
- istruzione
- socio-sanitario
PITER
Deve avere 4 progetti sui 4 assi diversi, che devono rispondere a bisogni dei territori, con azioni più
concrete rispetto ai PITEM.
Il PITER non ha più l’idea forza come il PIT: è cambiata la logica.
Consiglio: utilizzare il PCM – PROJECT CYCLE MANAGEMENT che si usa normalmente in progettazione:
- analisi dei problemi dei territori;
- individuazione delle soluzioni per i problemi individuati;
- distribuzione delle soluzioni nei 4 assi del programma;
Nel primo step del PITER (manifestazione di interesse): bisogna concentrarsi su come si risolvono i
problemi.
Come integrare PITEM e PITER?
Per stabilire connessione tra il PITER che si vuole costruire a livello locale e le strategie regionali
individuate nei PITEM, è opportuno convocare una riunione congiunta tra CHAV e animatore regionale.
La Città Metropolitana è disponibile a collaborare, anche entrando nel partenariato ed attivando i soggetti
attuatori.
Anche le Unioni Montane possono entrare nel progetti/PITER come partner ed attivare a loro volta i
soggetti attuatori (ad esempio i comuni): anche il GAL può essere attivato come soggetto attuatore in
quanto rientra in tutti i criteri che lo definiscono ente pubblico.
INFRASTRUTTURE
Se sono previste infrastrutture l’importo massimo di progetto può aumentare fino a 3M€, che però non
sono garantiti, perché devono essere sottoposti a valutazione. Non sono previste percentuali massime per
i lavori, ma conviene redigere un progetto con uno stralcio funzionale, in modo che il progetto sia
realizzabile anche senza il M€ in più per le infrastrutture. In ogni caso gli interventi infrastrutturali NON
DEVONO ESSERE L’OGGETTO del progetto e devono avere VALENZA TRANSFRONTALIERA.
EVOLUZIONE DEI FINANZIAMENTI U.E.
Dopo la fine di questa fase ALCOTRA, a partire dal 2020, i finanziamenti U.E. saranno destinati a diminuire
e si rivolgeranno ad organismi transfrontalieri – tipo i GECT, Gruppi Europei di Cooperazione Territoriale in grado di GESTIRE DIRETTAMENTE i fondi europei.
http://www.interreg-alcotra.org
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