m.m. 16/2013 richiesta credito fr. 230`000.

Comune di Novazzano
Confederazione Svizzera
D’le Ticino
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Novazzano, 22 ottobre 2013
RM 123
MESSAGGIO MUNICIPALE N. 16/2013
Richiesta del credito di fr. 230000.-- per l’acquisto di un sistema di lettura
radiotrasmessa e la sostituzione di contatori AAP
Signor Presidente,
Signore e Signori Consiglieri,
Premessa
il Municipio ha proceduto negli ultimi anni alla regolare e importante miglioria delle
infrastrutture dell’Azienda acqua potabile, mettendo in opera anche investimenti
impegnativi dal profilo finanziario.
Ricordiamo le seguenti opere realizzate:
• Lampade 1.1V Casate (2013);
• Condotta AAP Via Valletta (2013);
• Condotta AAP Via Malpensata (2012);
• Sostituzione pompe rilancio Topione (2012);
• Serbatoio del Boschetto (2011);
• Condotta AAP Pobia (2009);
• PGA e catasto dellacquedotto (2008);
• Centrale di comando acquedotto (2006);
• Condotta AAP Castel di Sotto (2006);
• Nuovo serbatoio del Baino (2003);
• Condotta AAP Via Mulini (2002);
• Serbatoio principale di Casate (1993).
Gli sforzi sin qui messi in campo hanno permesso all’Azienda acqua di essere
particolarmente funzionale, offrendo alla nostra popolazione un’ottima qualità di acqua
potabile, contenendo ai minimi storici la percentuale di perdite in rete e di riflesso i costi
di gestione della stessa.
Si tratta ora di aggiungere un nuovo tassello a questo programma di ammodernamento,
procedendo all’introduzione della telelettura dei contatori dell’acqua.
Municipio di Novazzano
m.m. 8/20 13
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Situazione attuale
Per i piccoli consumatori la lettura dei contatori viene ora eseguita direttamente al
domicilio degli abbonati dal nostro addetto, durante un periodo di tre settimane, nei
mesi di settembre e ottobre mentre nel corso del mese di aprile viene emessa una
bolletta d’acconto.
I contatori dei grossi consumatori sono rilevati dal nostro personale due volte l’anno.
La necessità di dispone del nuovo strumento di lettura è data dalla sempre maggiore
difficoltà ad accedere alla proprietà privata per il rilevamento. Nel corso degli anni infatti
la popolazione ha cambiato radicalmente le proprie abitudini, rendendo complicato il
passaggio al domicifio dal letturista. Dopo alcuni tentativi l’addetto è obbligato a lasciare
la cartolina “blu’ della lettura al privato. Questo sistema manuale di rilevamento prima e
fatturazione poi porta spesso a degli errori o delle sviste.
Questi sono i motivi principali per i quali da tempo l’Azienda acqua si è chinata sulla
tematica della telelettura, studiando anche diverse soluzioni proposte dal mercato.
Altro aspetto da non sottovalutare riguarda il tempestivo rilevamento di possibili perdite
in rete. Infatti eventuali consumi anomali possono essere facilmente rilevati grazie al
rilevamento dell’addetto.
Progetto pilota
Nel corso del 2011 una ditta attiva a Novazzano proprio nel campo dello “Smart
metering’ si è affacciata offrendoci un prodotto innovativo di telelettura. Lo stesso
prevedeva la creazione su tutto il territorio comunale di una rete radio che permettesse
all’operatore di ricevere il dato in via telematica pronto alla fatturazione. Il sistema
avrebbe permesso ipoteticamente in futuro l’implementazione della lettura dei contatori
del gas (AGE) e elettrici (AlL), che non sono di pertinenza specifica del nostro Comune.
L’interesse destato da questa ditta ci ha spinti così ad accettare la proposta di effettuare
gratuitamente un progetto pilota, iniziato nel corso della primavera 2012 e terminato
verso l’autunno dello stesso anno. Una cinquantina di utenti (industriali, residenziali e
agricoli) sono stati coinvolti nel progetto; i loro contatori sono stati dotati degli
apparecchi di trasmissione della ditta in questione.
Come detto, il concetto innovativo trasmetteva segnali dai rilevatori a dei concentratori
posti sui pali dell’illuminazione pubblica, che facendo l’un l’altro da ponte radio,
permettevano la creazione di una rete per il trasporto dei dati.
La posizione dei contatori dell’acqua solitamente posizionati sottosuolo e in comparti di
cemento armato sono difficilmente raggiungibili dalle onde radio. La tecnologia proposta
non era mai stata realmente testata fuori dal laboratorio. Questi due fattori hanno
decretato linsuccesso del test da noi effettuato. Il rilevamento dei 50 contatori in realtà
non ha mai fornito dati veritieri, nemmeno dopo l’installazione di 50 nodi di lettura, 37
ripetitori esterni alle abitazioni, 4 concentratori.
Si è inoltre assistito in pochi mesi a un importante deterioramento della batteria di
alcuni ripetitori e nodi, che non avevano potuto essere alimentati tramite rete elettrica.
Altra nota dolente ha riguardato il posizionamento dei ripetitori esterni che ha suscitato
non pochi problemi con i proprietari che si sono visti applicare alla facciata di casa o nei
punti più disparati delle scatolette con affinterno la tecnologia di ricetrasmissione di
dati.
Il fallimento del progetto pilota ha imposto all’Azienda un cambiamento di rotta verso
una soluzione maggiormente consolidata e diffusa a livello svizzero.
Municipio di Novazzano
Aquametro SA
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m.m. 8/2013
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AMBILL DERAGO
Aquametro SA è il nostro attuale fornitore e leader nella produzione di contatori per
l’acqua potabile.
Il sistema Ambill Derago è modulare e affidabile nella rilevazione dei consumi.
In breve si tratta di applicare un trasmettitore all’attuale contatore predisposto alla
telelettura. Al passaggio dell’addetto con l’auto sulla strada pubblica si attiva
automaticamente il trasmettitore e sul PDA-ricevente vengono rilevati i dati, che sono
facilmente consultabili. In caso di anomalie (consumi troppo alti rispetto alla media) il
sistema avvisa l’operatore che potrà intervenire tempestivamente. Egli, al termine del
giro e ritornato in ufficio, può procedere a scaricare i dati che a questo punto sono pronti
alla fatturazione. Il flusso di dati raccolto è integrato ed elaborato dal software di
gestione AJ Logos (fornitore di software del nostro Comune).
Per la messa in esercizio, che avverrà tramite un installatore qualificato e il nostro
sorvegliante dell’acquedotto, si tratta di applicare un modulo radio al contatore
predisposto per la telelettura.
L’acquisto di un ricevitore “aquaradio smart ricevitore radio Bluetooth” quale antenna
per la ricezione dei dati della lettura e la dotazione di un palmare per il letturista per la
registrazione e il controllo dei dati consentiranno il rilevamento affidabile della lettura.
Il software offerto permette una capacità di registrazione di 1500 unità.
Il rilevamento può avvenire in modo manuale, infrarosso o radio.
Il sorvegliante dell’acquedotto raccoglie i dati al semplice passaggio in strada con l’auto.
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I vantaggi offerti dal sistema “Ambill Derago” sono:
possibilità di effettuare le letture dei nostri 740 contatori installati sul territorio
comunale in due/tre ore;
eliminazione dell’errore umano o di errata fatturazione: il rilevamento delle letture
è automatico;
annullamento di contenziosi e riduzione del problema dei conguagli;
il sistema è in grado di rilevare autonomamente le anomalie, i guasti e le perdite
in tempo reale;
informazioni statistiche che aumentano l’operatività: è possibile effettuare delle
letture solo a scopo statistico o per rilevare eventuali perdite;
lettura dei contatori a una distanza di 100 m al solo passaggio dell’addetto;
in seguito alle normali sostituzioni annuali la nostra Azienda ha già in dotazione
quasi 500 contatori “Aquametro” predisposti alla telelettura;
radiazioni elettromagnetiche durante la lettura via radio minime, ovvero 200 volte
più deboli della potenza di trasmissione di un comune telefono cellulare, attivate
unicamente per la lettura, al passaggio stradale del sorwegliante dell’acquedotto.
batterie del modulo radio con durata di vita di ca. 16 anni (corrisponde alla durata
di vita del contatore);
il sistema è in grado di trasmettere via radio i dati del contatore fino a una
precisione di 1 litro;
evitare di disturbare gli utenti con la visita all’impianto domestico o la cartolina.
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Municipio di Novazzano
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Contatori
Come riferito nel capitolo precedente, Aquametro è da una trentina d’anni il nostro
fornitore di contatori.
Per poter procedere alla trasmissione radio, il contatore deve essere predisposto alla
misurazione. Circa 500 contatori attualmente in uso presso la nostra Azienda sono già
equipaggiati con questa opzione e sono quindi pronti alla trasmissione. Per i restanti 246
contatori meccanici è prevista la sostituzione in blocco nell’ambito della messa in
esercizio della telelettura, permettendo così negli anni a venire un rispannio dei costi per
le usuali sostituzioni (ca. 50 unità annue).
Attualmente il contatore è noleggiato all’abbonato; per il nolo l’Azienda riscuote una
tassa di fr. 40.-- annui (contatore ¾) che permette di coprire i costi annuali di
sostituzione. Le entrate per il noleggio dei contatori serviranno ad ammortizzare questo
investimento. A tal proposito confermiamo che il costo del nuovo contatore, predisposto
alla telelettura, non si discosta dal contatore meccanico.
Segnaliamo inoltre che grazie all’acquisto in blocco dei contatori potremo contare su di
un ribasso del prezzo, pari al 12%.
Referenze
Nel corso di una visita tecnica i responsabili dell’Azienda si sono recati presso il Comune
di Vernate per la verifica del sistema presentato, constatando l’efficienza del prodotto
offerto.
Numerosi sono i Comuni ticinesi che hanno già implementato con successo la tecnologia
di Aquametro: Morbio Inferiore, Melano, Manno, Monteggio, Cadro, Paradiso, Savosa,
Ascona, Locarno, Lodrino, Maroggia, Tenero Contra, Vernate e altri numerosi Comuni a
livello svizzero.
Preventivo dei costi e finanziamento
Al fine di disporre della necessaria documentazione è stato richiesto alla ditta
Aquametro un preventivo globale comprendente la sostituzione dei contatori non ancora
predisposti alla telelettura, moduli per la telelettura, hardware e software:
Contatori da sostituire in quanto non predisposti
(246 contatori)
fr.
2.
Moduli radiotrasmittenti (740 unità)
fr.
122100.--
3.
Hardware per lettura manuale e radio e software
fr.
14353.--
4.
Installazione contatori e modulo da parte di un installatore
qualificato (stima)
fr.
25000.--
IVA e arrotondamento
fr.
21335.90
1.
4.
Totale
fr.
47211.10
230’OOO.--
Municipio di Novazzano
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Come detto, l’installazione sarà effettuata da un installatore qualificato e dal soiwegliante
dell’acquedotto. Il costo è stato stimato sulla base dell’esperienza di altri Comuni che si
sono già dotati del presente sistema.
Finanziamento e costi di gestione
Per la copertura delle spese d’investimento si farà capo alla normale liquidità sul conto
corrente bancario esistente.
Conclusioni
A fronte dei numerosi vantaggi per il letturista e l’addetto alla fatturazione, il sistema
permette una maggiore efficienza e miglior controllo e una riduzione del tempo lavorativo
per le letture (ca. 3 settimane all’anno),
Visto quanto precede, tenendoci a disposizione, seduta stante, per ogni ulteriore
informazione, vi invitiamo a voler
r i s o i v e r e:
1. E’ concesso il credito di fr. 230000.-- per l’acquisto del sistema di lettura
radiotrasmessa.
2. fl credito è da iscrivere al conto investimenti dell’Azienda acqua ed è da
utilizzare entro 2 anni.
Il messaggio viene demandato all’esame delle Commissioni opere pubbliche e gestione.
Vogliate gradire, signor Presidente, signore e signori Consiglieri, l’espressione della
nostra massima stima
Il Sindaco:
(S.Berngconi)
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Allegato schema funzionamento (A)
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