Scarica l`Avviso pubblico rettificato in data 09/09

Divisione Sviluppo e Lavoro – Servizi alle Persone e alle Imprese
Settore Sviluppo Economico, Servizi alle Imprese, Semplificazione amministrativa, Politiche del
lavoro, Formazione Professionale e Istruzione
AVVISO PUBBLICO
OGGETTO: Procedura di individuazione del contraente per l’affidamento del servizio di
assistenza tecnica alla realizzazione dei servizi integrati per l’apprendistato
professionalizzante o di mestiere”.
PREMESSE
Il Settore Sviluppo Economico, Servizi alle Imprese, Semplificazione amministrativa, Politiche del
lavoro, Formazione Professionale e Istruzione della Provincia di Pavia, con determinazione dirigenziale
numero 943 P.G. 52953 dell’1/08/2014 e successiva rettifica determinazione dirigenziale n.
1030/59989 del 9/09/2014 ha indetto procedura a norma degli articoli 20 e 27 del d. lgs. 163/2006 per
l’individuazione del contraente cui affidare il servizio di assistenza tecnica alla realizzazione dei
servizi integrati per l’apprendistato professionalizzante o di mestiere”.
I singoli servizi vengono compiutamente declinati nel Capitolato Tecnico.
Il CIG della procedura è Z350FE2E59.
L’importo complessivo a base d’asta per la durata del contratto è pari ad € 20.000,00 (IVA esclusa).
Non sono previsti oneri per la sicurezza in quanto non sussistono rischi da interferenze per l’esecuzione
del servizio di cui al presente Avviso Pubblico, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 26 comma 5 del
d. lgs. 81/2008 e dalla circolare numero 3 del 5 marzo 2008 dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti
Pubblici.
L’appalto è finanziato con fondi di bilancio provinciale.
Si precisa fin da ora che “La gara non è caratterizzata da vincolo a contrarre e non si conclude con
un’aggiudicazione, ma con l’individuazione del miglior offerente con il quale il Responsabile del
Procedimento contratta le condizioni di esecuzione della prestazione più vantaggiose per l’ente.
L’individuazione del contraente avrà luogo secondo il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa, a norma dell’articolo 83 del d. lgs. 163/2006, e con le modalità di cui agli articoli 86, 87 e
88 del d. lgs. 163/2006 ai fini dell’individuazione delle offerte anormalmente basse.
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Per quanto attiene ai pagamenti, trova applicazione l’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 in
tema di tracciabilità dei flussi finanziari.
L’individuazione del contraente avrà luogo secondo il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa, a norma dell’articolo 83 del d. lgs. 163/2006.
I criteri per la valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa sono i seguenti:
- caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche: punti 60
- prezzo: punti 40.
Il presente avviso pubblico si articola in tre parti e precisamente:
PARTE PRIMA: Capitolato Tecnico;
PARTE SECONDA: Disciplinare di Gara;
PARTE TERZA: Schema di Contratto.
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PARTE PRIMA: CAPITOLATO TECNICO
I DESCRIZIONE DEL SERVIZIO CHE SI INTENDE ACQUISIRE
9 assistenza tecnica alla struttura in relazione all’utilizzo del modulo GBC del portale SINTESI
(estrazione dei dati quantitativi per i monitoraggi regionali e ministeriali, configurazione del
sistema informativo nel rispetto di quanto previsto dall’Avviso dote apprendistato, risoluzione
problematiche tecniche, implementazione e/o modifiche dati su modulo GBC (Gestore bandi e
corsi), raccordo con l’assistenza tecnica della Provincia di Milano per la presentazione di
eventuali ticket e gestione delle criticità del sistema con la Società manutentore del portale;
9 predisposizione di report tecnici finalizzati alla realizzazione di un’analisi qualitativa delle attività
formative provinciali programmate e conseguente predisposizione della relazione sull’andamento
delle attività provinciali programmate, per i competenti uffici regionali;
9 organizzazione dei tavoli tecnici e di concertazione con le parti sociali e gli Enti Bilaterali
finalizzati alla diffusione delle informazioni e del monitoraggio dei corsi;
9 assistenza tecnica per la definizione ed implementazione del sistema di gestione, operazioni di
rendicontazione e verifiche delle attività formative svolte, presso le sedi degli operatori, delle
procedure attuative connesse;
9 analisi, approfondimento e corretta applicazione della nuova disciplina e dei CCNL in materia di
apprendistato.
DURATA SERVIZIO
Si prevede che il servizio avrà inizio dalla data di sottoscrizione del contratto sino al 31/01/2015
II. RICHIESTE DI CHIARIMENTO
Informazioni o chiarimenti potranno essere inoltre richieste all’indirizzo di posta elettronica
[email protected];
La Stazione Appaltante pubblicherà in forma anonima le risposte alle richieste di chiarimenti e/o
eventuali informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, sul proprio sito
www.provincia.pv.it
III. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura tutti i soggetti di cui all’articolo 34 del d. lgs.
163/2006, singoli o riuniti o consorziati, ovvero che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi degli
articoli 35, 36 e 37 del medesimo d. lgs. 163/2006.
Gli operatori economici dovranno possedere i seguenti requisiti:
1.- requisiti di ordine generale:
a) inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di appalto previste dall’articolo 38
del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i;
b) ottemperanza agli obblighi di cui alla legge 383/2001 in tema di “lavoro sommerso”, ovvero non
assoggettamento a tale normativa;
c) inesistenza di alcun rapporto di controllo di cui all’articolo 2359 c.c. con altre imprese concorrenti,
oppure, qualora sussista tale rapporto di controllo con altro partecipante alla gara, non imputabilità a un
unico centro decisionale delle offerte ai sensi dell’articolo 38 comma q lettera m – quater);
d) applicazione a favore dei propri dipendenti delle condizioni normative e retributive non inferiori a
quelle risultanti dai vigenti contratti di lavoro (CCNL) e degli accordi locali integrativi degli stessi
applicabili, alla data dell’offerta, alla categoria e nella località in cui si svolge il servizio, con il preciso
obbligo, in caso di aggiudicazione, di rispettarne le condizioni per tutta la durata del contratto;
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2.- requisiti di idoneità professionale e capacità economico finanziaria:
Imprenditori individuali, società commerciali, società cooperative: iscrizione alla CCIAA per il
servizio di cui alla presente procedura di gara.
Il possesso di tale requisito è reso mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000.
E’ vietata la partecipazione alla gara ad operatori singoli o associati coinvolti nella realizzazione delle
azioni formative per l’apprendistato presenti nel “Catalogo dell’offerta pubblica dei servizi integrati per
l’apprendistato, periodo formativo 2012 – 2013” della Provincia di Pavia.
La capacità economica e finanziaria dei concorrenti dovrà essere provata attraverso la dichiarazione di
almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993. Tali dichiarazioni
non possono essere oggetto di autocertificazione e, in quanto finalizzate a certificare la solidità
economica del concorrente, devono consistere in un’attestazione dell’idoneità dell’Impresa, sotto il
profilo delle risorse disponibili, a far fronte agli impegni che conseguirebbero dall’aggiudicazione del
presente appalto. Le dichiarazioni devono portare una data successiva a quella di pubblicazione del
presente Avviso Pubblico.
La capacità tecnico-professionale dei concorrenti dovrà essere provata attestando di avere almeno 3
(tre) anni di esperienza maturata in materia di apprendistato presso la pubblica amministrazione.
IV. AVVALIMENTO
In attuazione dell’articolo 49 del d. lgs. 163/2006, il concorrente può dimostrare il possesso dei
requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di altro
soggetto.
Ai fini di quanto sopra, dovrà essere fornita – a pena di esclusione – in sede di domanda di
partecipazione, tutta la documentazione prevista al comma 2 del suddetto articolo 49.
Il concorrente e l’impressa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante
in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Non è consentito – a pena di esclusione – che della stessa impresa ausiliaria di avvalga più di un
concorrente.
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PARTE SECONDA: DISCIPLINARE DI GARA
I. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
I concorrenti interessati a partecipare alla gara devono presentare offerta, entro e non oltre le ore 16,30
del giorno 30/09/2014 secondo la seguente procedura:
Consegna a mani, oppure a mezzo di raccomandata A.R., all’indirizzo - PROVINCIA DI PAVIA –
UFFICIO PROTOCOLLO – PIAZZA ITALIA, 2 – 27100 PAVIA - di un unico plico, sigillato e
controfirmato sui bordi di chiusura, riportante all’esterno le generalità complete del mittente, compreso
n°. telefono e e-mail e la scritta “Offerta servizio di assistenza tecnica alla realizzazione dei servizi
integrati per l’apprendistato professionalizzante o di mestiere”. Non aprire riservato Settore Sviluppo
Economico, Servizi alle Imprese, Semplificazione amministrativa, Politiche del lavoro, Formazione
Professionale e Istruzione.
Orari ricevimento protocollo : da lunedì a venerdì dalle h. 9.15 alle h. 12.00
martedì e giovedì dalle h. 14.45 alle h. 16.30
Non si terrà conto della documentazione giunta dopo la scadenza precedentemente indicata: la tardività
comporterà l'esclusione, e non si terrà conto di alcuna offerta pervenuta dopo il termine stabilito, anche
se aggiuntiva o sostitutiva della precedente.
Il plico suddetto dovrà contenere le tre buste di seguito elencate:
BUSTA 1 – DOCUMENTAZIONE
BUSTA 2 – OFFERTA TECNICA
BUSTA 3 – OFFERTA ECONOMICA
BUSTA 1 - DOCUMENTAZIONE
Sulla busta dovrà essere indicato il mittente e la dicitura “BUSTA 1 – DOCUMENTAZIONE”.
La busta dovrà contenere i seguenti documenti:
1) domanda di partecipazione in carta semplice alla procedura indetta dalla Provincia di Pavia per
l’individuazione del contraente per l’effettuazione del servizio di assistenza tecnica alla realizzazione
dei servizi integrati per l’apprendistato professionalizzante o di mestiere - redatta inderogabilmente sul
fac simile predisposto dalla Stazione Appaltante di cui all’allegato a) al presente avviso e
autocertificazione in carta semplice, sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa, con allegata
fotocopia non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore, nella quale viene attestato
il possesso dei requisiti di partecipazione. La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore
legale del rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia conforme
all’originale della relativa procura.
Si precisa che nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o da un consorzio non
ancora costituiti, la domanda a pena di esclusione deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che
costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio.
2) dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.PR 28 dicembre 2000 numero 445
e ss.mm. ii., con la quale il concorrente attesta, indicandole specificamente, di non trovarsi nelle
condizioni previste nell’articolo 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h) i) l) m), m-bis) m-ter) e
m-quater) del d. lsg. 163/2006 e precisamente:
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1. di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, ovvero di
non essere oggetto di un procedimento in corso per la dichiarazione di una di tali situazioni;
(ovvero, in caso di ammissione al concordato preventivo con continuità aziendale) si trova in
stato di concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’articolo 186-bis del R.D. 1942
n. 267, giusto decreto del Tribunale di ____________________ del _________________ : per
tale motivo dichiara di non partecipare alla presente gara quale mandataria di un
raggruppamento di imprese e allega la documentazione prevista dal comma 4 del citato articolo
186-bis;
2. che nei propri confronti non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle
misure di prevenzione di cui all' art. 6 del decreto legislativo n. 159 del 2011 o di una delle
cause ostative previste dall' art. 67 del decreto legislativo n. 159 del 2011. L'esclusione e il
divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si
tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo,
i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli
amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona
fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di
altro tipo di società.
3. Che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o
emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della
pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della
Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la
condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a
un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari
citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18.
Oppure, se presenti, Indica tutte le sentenze di condanna passata in giudicato, i decreti penali
di condanna divenuti irrevocabili, le sentenze di applicazione delle pena su richiesta ai sensi
dell’articolo 444 del codice di procedura penale emessi nei propri confronti, ivi comprese
quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione, ad esclusione delle condanne per reati
depenalizzati o per le quali p intervenuta la riabilitazione o quando il reato è stato dichiarato
estinto dopo la condanna o in caso di revoca della condanna medesima.
L'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del
titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; del socio o del direttore
tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico
se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di
rappresentanza o del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso
l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio
antecedente la data di pubblicazione dell’avviso qualora l'impresa non dimostri di aver adottato
atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata; resta salva in
ogni caso l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445, comma 2, del
codice di procedura penale.
4. di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della L. 55/90 e ss.mm.ii.
L’esclusione ha la durata di un anno decorrente dall’accertamento definitivo della violazione e
va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa.
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5. di non aver commesso gravi infrazioni, debitamente accertate, alle norme in materia di
sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso
dell’osservatorio dei contratti pubblici dell’AVCP.
6. di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate
dalla Stazione Appaltante che bandisce la gara e di non aver commesso errore grave
nell'esercizio della propria attività professionale;
7. di non aver commesso gravi infrazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi
al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o quella dello stato in cui è
stabilito; ai sensi dell’articolo 38 comma 2 del d. lgs. 163/2006 si intendono gravi le violazioni
che comportano un omesso pagamento dei imposte e tasse per un importo superiore al quello di
cui all’articolo 48-bis comma 1 e 2bis del D.P.R. 29.09.1973 n. 602 e costituiscono violazioni
definitivamente accertate quelle relative all’obbligo di pagamento di debiti per imposte e tasse
certi, scaduti ed esigibili;
8. che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l’Osservatorio dell’AVCP, non
risulta nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in
merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara per
l’affidamento di subappalti;
9. di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di
contributi previdenziali ed assistenziali secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in
cui è stabilito; ai sensi dell’articolo 38, comma 2, del d. lgs. 163/2006 si intendono gravi le
violazioni ostative al rilascio del Documento Unico di regolarità contributiva (DURC) di cui
all’articolo 2 comma 2 del decreto legge 25.09.202 n. 20, convertito, con modificazioni, della
legge 22 novembre 2002 n. 266;
10. di essere in regola, ove dovuto, con il disposto della L. 68/99 per la disciplina del diritto al
lavoro di disabili;
11. che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma
2, lettera c) del d. lgs. 2001/231 e non sussiste alcun divieto di contrarre con la pubblica
amministrazione, compresi i provvedimenti interdettivi di cui all’articolo 14 del d.lgs. 2008/81;
12. che, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti
all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della
legge 24 novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli
indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nei tre
anni antecedenti alla pubblicazione dell’avviso e deve essere comunicata, unitamente alle
generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica
procedente all’Autorità di cui all’articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione
sul sito dell’Osservatorio;
13. di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile rispetto
ad alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
− ovvero
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di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si
trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359
del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
− ovvero
di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si
trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice
civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
14. che nei propri confronti non sono state applicate le misure di prevenzione della sorveglianza di
cui all’articolo 6 del d. lgs. 2011 n. 159 e ss.mm. e che, negli ultimi cinque anni, non sono stati
estesi gli effetti di tali misure irrogate nei confronti di un proprio convivente;
15. di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione previsti dalla legge 18 ottobre 2001 n.
383 e ss.mm.ii
− ovvero, qualora si sia avvalso
di essersi avvalso dei piani individuali di emersione previsti dalla legge 18 ottobre 2001
numero 383 e ss.mm.ii ma che gli stessi si sono conclusi;
16. di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e
particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
17. di aver preso esatta cognizione della presente procedura, di accettare, senza condizione o
riserva, le disposizioni contenute nel presente avviso , di avere conoscenza di tutte le
circostanze che influiscono nella determinazione dell’offerta, di giudicare remunerativa l’offerta
presentata;
18. di essere in grado di eseguire in proprio, mediante maestranze dipendenti, tutti i servizi
compresi nell’appalto o, in alternativa, le parti di servizi che intende subappaltare, tenendo
peraltro conto che, a norma delle disposizioni vigenti, non saranno autorizzati subappalti di
importo complessivamente superiore al 30% dell’importo di affidamento dell’appalto;
19. di indicare le posizioni INPS e INAIL;
20. di indicare il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di posta elettronica
e/o il numero di fax il cui utilizzo autorizza, ai sensi dell’articolo 79 comma 5 del Codice per
tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara;
3) dichiarazione sostitutiva con la quale il concorrente attesta:
1. di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs. 196/2003 che i dati personali raccolti
saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento
per il quale la dichiarazione viene resa;
2. che quanto risulta dall’avviso definisce in modo adeguato e completo l’oggetto delle prestazioni
e consente di acquisire tutti gli elementi per l’esatta valutazione delle stesse e dei relativi oneri
connessi, conseguenti e necessari per l’esecuzione a regola d’arte del servizio;
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3. di aver preso conoscenza di tutte le circostanze e delle condizioni contrattuali che possono
influire sia sull’esecuzione del servizio sia sulla determinazione della propria offerta e di
giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata;
4. che la presente offerta è irrevocabile e vincolante per l’impresa che rappresenta fino a 180
giorni successivi alla data di scadenza del termine ultimo fissato per la ricezione delle offerte;
5. di aver preso atto che detta offerta non sarà in alcun modo vincolante per l’Amministrazione.
4) dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993.
5) l’elenco delle pubbliche amministrazioni presso le quali, negli ultimi tre anni, sono state eseguite
prestazioni in materia di apprendistato, specificando l’oggetto dell’incarico, la durata e l’importo.
Nel caso di raggruppamento non ancora costituito, l’autocertificazione di cui al presente paragrafo deve
essere rilasciata dal legale rappresentante di ciascuna impresa e accompagnata dalla fotocopia del
relativo documento di identità in corso di validità. L’autocertificazione deve inoltre contenere
l’impegno che, nel caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno, con unico atto,
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, designata quale Capogruppo. I requisiti
di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale devono essere posseduti cumulativamente
per l’intero 100% dal RTI.
Ai sensi dell’articolo 37, comma 4, del D. Lgs. 163/2006, in caso di raggruppamenti temporanei di
imprese, andranno indicate, a pena di esclusione, le parti dell’appalto che saranno eseguite dai singoli
operatori economici riuniti, specificando altresì ai sensi dell’articolo 37 comma 13, D. Lgs. 163/2006,
la corrispondente percentuale. Resta inteso che tale percentuale dovrà corrispondere alla quota di
partecipazione al raggruppamento.
E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei RTI rispetto a quella risultante dall’impegno
presentato in sede di offerta o, se già costituiti, rispetto all’atto di costituzione prodotto in sede di
offerta, con la sola eccezione del verificarsi del caso in cui all’art. 37 commi 18 e 19 del D. Lgs.
163/2006 e s.m.i.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un’associazione temporanea, ovvero di
partecipare alla gara anche in forma individuale qualora sia stata presentata offerta in associazione di
cui all’articolo 34 comma 1 lettera e) del D. Lgs. 163/2006.
In caso di avvalimento il concorrente deve allegare alla domanda di partecipazione:
a) dichiarazione sostitutiva sottoscritta, nelle forme e modalità specificate per la domanda di
partecipazione, attestante che – per dimostrare il possesso dei requisiti necessari per la
partecipazione alla gara, intende ricorrere all’istituto dell’avvalimento. La dichiarazione deve
specificare i requisiti per i quali intende ricorrere all’avvalimento ed indicare l’impresa
ausiliaria;
b) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria attestante
il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 38 del Codice,
nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto dell’avvalimento;
c) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui
quest’ultima i obbliga verso il concorrente e verso la Stazione Appaltante a mettere a
disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui il concorrente è carente;
d) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria che attesta
che quest’ultima non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi
dell’articolo 34 del d. lgs. 163/2006;
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e) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei
confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per
tutta la durata dell’appalto, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che
appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legale giuridico ed
economico esistente nel gruppo; dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono, ai
sensi dell’articolo 49, comma 5, del d.lgs. 163/2006, nei confronti del soggetto ausiliario, i
medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente, in ragione
dell’importo dell’appalto posto a base di gara;
6) Cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo di € 400,00 eventualmente ridotta del 50% ai sensi
dell’art. 75, comma 7 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. La cauzione deve essere costituita, a scelta
dell’offerente, in uno dei modi previsti dall’art. 75 comma 2 del d. lgs. 163/2006.
Per assicurare in modo pieno l’operatività della garanzia, nel caso di RTI costituendi o già costituiti, la
garanzia deve essere intestata a tutte le imprese associate e deve richiamare la natura collettiva della
partecipazione alla gara, identificando singolarmente le imprese e contestualmente deve dichiarare di
garantire con la cauzione provvisoria non solo la mancata sottoscrizione del contratto, ma anche ogni
altro obbligo derivante dalla partecipazione alla gara. Detta cauzione deve riportare l’oggetto della gara
e deve obbligatoriamente avere una validità di 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, deve
espressamente prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la
rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile e la sua operatività entro 15
giorni a semplice richiesta scritta da parte della Provincia.
I concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della
Serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della Serie
UNI CEI EN 45000 e della Serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, usufruiscono della riduzione del 50%
dell’importo della cauzione provvisoria e definitiva in caso di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 40 del d.
lgs. 163/2006.
Il possesso del sistema di qualità si dovrà presentare alternativamente in copia conforme all’originale o
con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai sensi dell’art. 47 del DPR 445/2000 di possesso
della predetta certificazione, indicante il soggetto che l’ha rilasciata, la descrizione delle attività oggetto
di qualificazione, la data di rilascio e di validità. La dichiarazione dovrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante della Società e accompagnata da un documento di identità del dichiarante.
La BUSTA 1 deve essere semplicemente chiusa e controfirmata sui bordi di chiusura.
BUSTA 2 – OFFERTA TECNICA
Sulla busta dovrà essere indicato il mittente e la dicitura BUSTA 2 – OFFERTA TECNICA.
La busta 2 dovrà contenere l’offerta tecnica, consistente in una relazione illustrativa in grado di
descrivere convenientemente il servizio offerto.
L’offerta tecnica dovrà consistere in una relazione di massimo 10 facciate formato A4 (margini destro,
sinistro superiore ed inferiore: 1,5 – corpo del testo Arial 11 – interlinea singola), secondo quanto
stabilito nel successivo paragrafo “Criterio di aggiudicazione del servizio/Offerta Tecnica”.
L’offerta tecnica dovrà essere migliorativa rispetto alle caratteristiche tecniche minime indicate alla
PARTE I PUNTO III. MODALITÀ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO del presente avviso.
Non sono ammesse offerte tecniche espresse in modo indeterminato o condizionato.
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L’offerta tecnica, a pena di esclusione dalla gara, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del
Concorrente o da un suo procuratore. Nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo
o da consorzio non ancora costituito, l’offerta tecnica deve essere sottoscritta, a pena di esclusione dalla
gara, da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio.
In caso di RTI già costituito, l’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta solo dal titolare dell’Impresa
capogruppo.
La presenza nella documentazione contenuta nella Busta 2 di qualsivoglia indicazione (diretta o
indiretta) di carattere economico relativo all’offerta costituisce causa di esclusione dalla gara.
La BUSTA 2 – OFFERTA TECNICA deve essere sigillata e controfirmata sui bordi di chiusura.
BUSTA 3 – OFFERTA ECONOMICA
Sulla busta dovrà essere indicato il mittente e la dicitura BUSTA 3 – OFFERTA ECONOMICA.
Dovrà contenere una dichiarazione, redatta sul fac-simile predisposto dalla Stazione Appaltante di cui
all’allegato b) al presente avviso, su carta resa legale mediante apposizione di una marca da bollo da €
16,00, con l’indicazione del ribasso globale percentuale da applicare all’importo complessivo posto a
base di gara, IVA esclusa.
La dichiarazione di offerta economica dovrà essere sottoscritta dal titolare dell’impresa o dal legale
rappresentante della società e alla stessa dovrà essere allegata una fotocopia, non autenticata, del
documento di identità del sottoscrittore in corso di validità.
Non sono ammesse offerte uguali od in aumento rispetto all’importo posto a base di gara.
Nella busta contenente l’offerta economica non dovranno essere inclusi altri documenti.
La BUSTA 3 – OFFERTA ECONOMICA deve essere sigillata e controfirmata sui bordi di chiusura.
Si ricorda che l’offerta presentata, in caso di aggiudicazione, diverrà vincolante in ogni sua parte e
comporterà in capo all’affidatario l’obbligo di realizzare tutto quanto indicato ed al prezzo offerto.
II. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO
Le offerte proposte dai concorrenti saranno valutate con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa di cui all’art. 83 del d. lgs. 163/2006. Alla componente prestazionale ed al profilo
economico dell’offerta è stata assegnata, in relazione agli obiettivi che si intendono perseguire, la
seguente importanza relativa:
PESI ATTRIBUITI
60/100
40/100
OFFERTA TECNICA
OFFERTA ECONOMICA
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OFFERTA TECNICA
L’offerta tecnica è stata disaggregata in sub-criteri e sub-pesi aventi rilevanza autonoma, al fine di
procedere ad un’analisi più specifica degli elementi ritenuti di maggior importanza per la
determinazione della miglior offerta, ferma l’importanza complessiva attribuita a ciascun criterio.
Nella tabella vengono di seguito specificati i sub-criteri e i sub-pesi di cui si compone l’offerta tecnica.
1
1.1
Offerta Tecnica
Caratteristiche del servizio offerto alla Provincia di Pavia
Relazione illustrativa inerente le modalità di esecuzione del servizio
1.1.1 offerto alla Provincia di Pavia secondo le specifiche indicate nell’avviso
pubblico
1.2
60
40
40
Servizi aggiuntivi o migliorativi offerti a parità di prezzo
20
Le offerte verranno analizzate da una Commissione di Gara composta da tre membri nominata con
provvedimento del Responsabile Unico del Procedimento, dopo la scadenza del termine per la
presentazione delle offerte.
La Commissione valuterà l’offerta tecnica attribuendo a ciascun sub-elemento un coefficiente di qualità
compreso tra 0 e 1 ed in particolare:
Offerta migliore = 1;
Offerta di significativa qualità (in relazione all’offerta migliore) = 0,9
Offerta più che adeguata = 0,8
Offerta adeguata = 0,7;
Offerta soddisfacente = 0,6;
Offerta che presenta elementi di interesse = 0,5;
Offerta che presenta limitati elementi di interesse = 0,4;
Offerta che non presenta elementi di interesse = 0.
La Commissione, se lo riterrà utile, ricorrerà all’espressione di coefficienti intermedi.
Una volta calcolata la media dei coefficienti per ciascuno dei sub-criteri di valutazione, si procederà ad
un’operazione di normalizzazione, assegnando un coefficiente pari ad 1 alla media più alta e coefficienti
in proporzione lineare alle altre medie.
Il punteggio relativo ai diversi sub elementi sarà assegnato applicando la seguente formula:
PUNTEGGIO OFFERTA TECNICA i = Σ P *Ci
nella quale P è il valore ponderale attribuito al sub-elemento e Ci è il coefficiente di qualità attribuito al
candidato i. A ciascuna Ditta sarà attribuito un punteggio complessivo riferito all’offerta tecnica che
sarà pari alla somma dei punteggi attribuiti a ciascun sub-elemento.
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OFFERTA ECONOMICA
Alla percentuale più alta di ribasso offerta verrà attribuito un coefficiente pari a 1; alle altre offerte
saranno assegnati coefficienti minori in proporzione lineare, secondo la seguente formula:
Ci = RIBASSO OFFERTO/RIBASSO MASSIMO OFFERTO
Il punteggio sarà assegnato applicando la seguente formula:
PUNTEGGIO OFFERTA ECONOMICA i = Ci*40
Tutti gli importi sopra indicati dovranno essere espressi al netto di Iva di legge. L’offerta economica
presentata da un’Associazione Temporanea di Imprese, dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese che
la compongono, dovrà contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse si
conformeranno alla disciplina prevista dagli artt.. da 34 a 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive
modifiche ed integrazioni .
Inoltre, l’offerta economica dovrà essere incondizionata e sottoscritta dal legale rappresentante della
Ditta, o dalle Ditte in caso di A.T.I..
Il servizio sarà affidato al Candidato la cui offerta avrà ottenuto il punteggio totale più alto. L’offerta che
verrà proposta avrà validità di 180 giorni dalla data del termine di presentazione: trascorsa tale scadenza,
l’offerente avrà la possibilità di svincolarsi dalla propria offerta mediante comunicazione scritta.
L’affidamento potrà avvenire anche in presenza di una sola offerta, purché ritenuta valida e conveniente.
In caso di parità di punteggio delle offerte risultate economicamente più convenienti, sarà privilegiata la
migliore offerta economica (prezzo più basso).
III. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
Sarà data comunicazione ai concorrenti della data della prima seduta.
Sono ammessi alla seduta i soggetti legittimati ad agire e a presentare eventuali osservazioni in nome e
per conto delle ditte partecipanti alla gara, mediante esibizione di idonea delega o procura e documento
di identità. Il Presidente della Commissione, non appena dichiarata aperta la seduta, procederà a
verificare la legittimazione delle persone presenti. Nel caso le persone presenti non siano in grado di
produrre la documentazione richiesta non potranno esporre e verbalizzare eventuali dichiarazioni.
Si procederà quindi, all’esame dei plichi recanti all’esterno la dicitura richiesta e pervenuti all’indirizzo
indicato nella presente avviso. Si procederà poi all’esclusione dal successivo esame dei plichi pervenuti
oltre il termine indicato per la presentazione delle offerte e dei plichi difformi rispetto a quanto
richiesto dal disciplinare. Esaurite tali operazioni preliminari, si provvederà ad aprire i plichi ammessi
all’esame secondo l’ordine di arrivo al protocollo e a verificare la presenza di tutte le buste.
Le buste contrassegnate con la dicitura “3) OFFERTA ECONOMICA” rimarranno custodite sino
all’espletamento delle operazioni di gara.
Si procederà poi all’apertura della busta “1) DOCUMENTAZIONE” per verificarne la completezza e
l’idoneità dei contenuti. Si escluderanno dall’esame le offerte dei concorrenti che non abbiano
presentato i documenti e le dichiarazioni richieste a pena di esclusione.
La Commissione procederà in seduta pubblica alla apertura della BUSTA 2 contenente l’OFFERTA
TECNICA.
In più sedute riservate, la Commissione di Gara procederà all’esame del contenuto delle BUSTE 2.
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Formulati i giudizi di merito in ordine alla componente tecnica dell’offerta, la Commissione, in seduta
pubblica, preannunciata via fax ai candidati, ufficializzerà i punteggi attribuiti alle offerte tecniche e
procederà all’apertura delle BUSTE 3.
Successivamente, data lettura pubblica anche di questi risultati, sarà resa nota la graduatoria finale delle
offerte e si proclamerà affidatario provvisorio il concorrente miglior offerente.
La Stazione Appaltante, previa verifica dell’aggiudicazione provvisoria ai sensi dell’art. 12, comma 1
del D.Lgs. 163/2006, provvederà all’aggiudicazione definitiva.
L’aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo l’esito positivo dei controlli previsti dalle norme
vigenti. L’aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell’offerta. L’offerta
dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito nel comma 6 dell’articolo 11 del D.Lgs.
163/2006.
L’Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di variare le date delle sedute sopra specificate,
dandone comunicazione via fax ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa al
riguardo. Nel caso di mutate esigenze di servizio la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non
procedere all'aggiudicazione. Nulla sarà dovuto ai concorrenti al verificarsi di tale evenienze.
Aggiudicazione – Esclusione – Revoca
La Stazione Appaltante effettuerà l’aggiudicazione del servizio così come descritto nel presente avviso.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta
risulti congrua, conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, senza che ciò comporti
alcun diritto di rivalsa da parte dei concorrenti. Infine l’Amministrazione si riserva la facoltà di
revocare, sospendere od annullare totalmente o parzialmente, in qualsiasi momento, la presente gara e,
conseguentemente, di non pervenire alla aggiudicazione della stessa, qualora lo reputi necessario
nell’esclusivo interesse pubblico.
Non saranno considerate valide a tutti gli effetti e saranno, pertanto, escluse dalla gara le offerte:
- mancanti dei requisiti previsti dal presente avviso e da tutti gli altri atti di gara;
- redatte in modo difforme da quanto previsto dal presente avviso;
- non sottoscritte dal Legale Rappresentante;
- pervenute oltre i termini stabiliti, indipendentemente dal motivo di ritardo;
- incomplete, condizionate, parziali, indeterminate o con riferimenti ad altro appalto.
IV. IMPEGNO DI RISERVATEZZA
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 196/2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali) si fa
presente che il trattamento dei dati personali, svolto con strumenti informatici e/o cartacei idonei
a garantire la sicurezza e riservatezza dei dati stessi, potrà avvenire sia per finalità correlate alla
scelta del contraente e all’instaurazione del rapporto contrattuale che per finalità inerenti alla
gestione del rapporto medesimo.
Responsabile del procedimento: Dott.ssa Anna Betto - Telefono: 0382/597577 - e-mail:
[email protected]
Cordiali saluti.
Pavia,
Il Responsabile del Procedimento
Dott.ssa Anna Betto
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PARTE TERZA - SCHEMA DI CONTRATTO
Tra la Provincia di Pavia (di seguito “Stazione Appaltante” o “Committente”)
e
“[•]” (di seguito la “Società” o il “Fornitore”)
Si conviene e si stipula quanto segue:
1. OGGETTO
Il presente contratto ha per oggetto il servizio di assistenza tecnica alla realizzazione dei servizi
integrati per l’apprendistato professionalizzante o di mestiere
I servizi sopra elencati saranno effettuati nei termini minimi indicati nel Capitolato Tecnico, così
come integrati dall’offerta tecnica presentata dal Fornitore.
2. DURATA DEL CONTRATTO
Il presente contratto avrà durata di [•], con decorrenza dal [•]
3. LUOGO DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
[•]
4. PREZZO E MODALITÀ DI PAGAMENTO
Il prezzo pattuito per il servizio descritto all'art. 1 è fissato in € [•] (IVA inclusa) per tutta la durata
del Contratto , finanziati con Fondi di Bilancio Provinciale.
L’importo dovuto sarà soggetto a fatturazione bimestrale posticipata.
Il pagamento delle fatture rispetto alle quali non vi siano state contestazioni verrà effettuato entro il
termine di 30 giorni.
5. OBBLIGO DI CAUZIONE E DIRITTO DI RIVALSA
La cauzione definitiva è posta a garanzia del pieno e perfetto adempimento di tutti gli obblighi
derivanti dal presente contratto.
Prima della stipulazione del presente contratto, l’affidatario dovrà depositare presso la Tesoreria
della Provincia, una cauzione definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale a garanzia della
regolare esecuzione della fornitura, del pagamento delle penali e del risarcimento dei danni
derivanti dall’eventuale inadempienza alle obbligazioni e/o determinati da errori nell’esecuzione
della prestazione, fatta salva la risarcibilità del maggior danno.
In alternativa, la cauzione potrà essere costituita da polizza fidejussoria bancaria o assicurativa, o
rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. n.
385 del 01/09/1993. In questi casi dovrà contenere la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione di cui all’art. 1944 del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni a semplice
richiesta scritta da parte della Provincia.
In caso di inadempienza agli obblighi contrattuali, il Committente ha diritto di rivalersi di propria
autorità sulla cauzione. Qualora il Committente abbia dovuto rivalersi in tutto o in parte sulla
cauzione durante l’esecuzione del contratto, è fatto obbligo al fornitore di reintegrare la cauzione
entro un mese dall’avvenuta comunicazione della decurtazione della stessa.
6. PRIVACY E INFORMAZIONI RIGUARDANTI LE STRUTTURE
E’ fatto obbligo al Fornitore di garantire la massima riservatezza dei dati e delle notizie sottoposti al
regime di privacy raccolte nell’espletamento del servizio e di attenersi a quanto previsto dalla
normativa in materia, a partire dal testo vigente del D.Lgs. n.196 del 30.06.2003.
E’ vietato divulgare informazioni riguardanti le strutture presso le quali si realizzano gli interventi
allo scopo di garantire la sicurezza degli stessi.
7. FORMA E REGISTRAZIONE DEL CONTRATTO
Il contratto sarà stipulata nella forma della scrittura privata non autenticata.
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8. REFERENTI CONTRATTUALI
Ferma restando la titolarità del rapporto convenzionale per il committente in capo al Dirigente del
Settore Sviluppo Economico, Servizi alle Imprese, Semplificazione amministrativa, Politiche del
lavoro, Formazione Professionale e Istruzione della Provincia di Pavia che rimane inoltre l’unico
soggetto titolato all’applicazione definitiva delle sanzioni di cui all’art. 17, la gestione del presente
contratto affidata a [•], che riveste la funzione di Referente per la controparte.
Il Fornitore dovrà comunicare il nominativo di un incaricato con funzioni direttive e potere
disciplinare sul personale addetto a cui la Stazione Appaltante farà riferimento per tutte le questioni
inerenti il servizio e ne dovrà garantire la reperibilità durante le fasce orarie di lavoro.
9. COMUNICAZIONI TRA LE PARTI
Sono pienamente efficaci ai fini della gestione del rapporto convenzionale tutte le comunicazioni
effettuate alla controparte per fax o per posta elettronica.
Ciascuna delle parti si impegna a comunicare all’altra entro sette giorni dalla sottoscrizione del
presente contatto i propri recapiti di fax e di posta elettronica e a comunicare tempestivamente
qualsiasi variazione degli stessi che dovesse verificarsi nel periodo di durata del rapporto, così
come eventuali temporanei problemi di funzionamento.
10. FUNZIONE DI CONTROLLO
E’ riconosciuta al Committente la più ampia facoltà di controllo in merito sia all’adempimento
puntuale e preciso del servizio, sia al rispetto delle norme indicate nel presente contratto.
A cadenza trimestrale il Referente procederà ad una formale verifica delle modalità di
svolgimento del servizio, alla presenza del rappresentante della Società, e stenderà un’accurata
relazione sulle eventuali criticità che verrà trasmessa via fax alla Società.
La Società avrà termine 15 giorni per adeguarsi alle indicazioni fornite dal Referente contrattuale.
In caso di mancata o di incompleta attuazione di quanto previsto nel presente articolo o anche di
inosservanza delle modalità e dei termini previsti del presente contratto, il Committente si riserva
il diritto di procedere ai sensi dell’articolo 19.
11. OBBLIGHI DEL FORNITORE NEI CONFRONTI DEL PROPRIO PERSONALE
Il personale che verrà messo a disposizione dalla Società per l’espletamento del servizio in
oggetto, compresi i soci delle cooperative, dovrà essere in regola con le norme di igiene e sanità,
dovrà essere idoneo a svolgere tali prestazioni ed essere di provata capacità, onestà e moralità.
La Società inoltre dovrà garantire per tutta la durata del contratto la presenza costante dell’entità
numerica lavorativa utile ad un compiuto e corretto espletamento del servizio.
La Società, ancorché non aderente ad associazioni firmatarie, si obbliga ad applicare nei confronti
dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, nei confronti dei soci lavoratori, tutte le disposizioni
legislative ed i regolamenti concernenti la contribuzione e le assicurazioni sociali, a corrispondere
le retribuzioni previste dalle leggi, dai regolamenti dai contratti nazionali, territoriali e/o regionali
ed aziendali stipulati dalle organizzazioni sindacali più rappresentative su base nazionale; nonché
a rispettare le norme e le procedure previste dalla legge, alla data dell’offerta e per tutta la durata
dell’appalto. L’obbligo permane anche dopo la scadenza dei su indicati contratti collettivi e fino
alla loro sostituzione.
I suddetti obblighi vincolano la Società anche nel caso in cui non sia aderente alle organizzazioni
stipulanti o receda da esse ed indipendentemente dalla natura artigiana o industriale della struttura o
dimensione della Società stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e/o
sindacale, ivi compresa la forma cooperativa.
La Società aggiudicataria è tenuta inoltre all’osservanza ed all’applicazione di tutte le norme
relative alle assicurazioni obbligatorie ed infortunistiche, previdenziali ed assistenziali, nei
confronti del proprio personale dipendente e dei soci lavoratori nel caso di cooperative.
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12. INADEMPIENZE CONTRATTUALI E RELATIVE PENALI
Nei casi di inadempimento è in facoltà del Committente applicare le seguenti penali.
[•]
E’ fatta comunque salva la facoltà del committente di richiedere il risarcimento di ogni ulteriore
danno, ai sensi dell’art. 1382 Codice Civile.
13. APPLICAZIONE DELLE PENALI
L’applicazione di ciascuna penale deve essere preceduta da regolare contestazione
dell’inadempienza da parte del Dirigente del Settore [•]. Tale contestazione deve avvenire entro
30 giorni dal verificarsi dell’inadempienza ovvero dalla data successiva in cui il Committente ne è
venuto a conoscenza, purché il ritardo non sia imputabile a colpa del Committente stesso.
Il Fornitore ha facoltà di presentare le proprie controdeduzioni entro e non oltre 5 giorni.
Il provvedimento finale è assunto entro 30 giorni dalla scadenza del termine fissato per le
eventuali controdeduzioni.
L’importo della penale verrà trattenuto rivalendosi sulla cauzione.
A seguito dell’applicazione della penale, la cauzione dovrà essere integrata dell’importo
corrispondente entro il termine di 15 giorni dal provvedimento finale.
14. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO PER FATTI IMPUTABILI AL FORNITORE
E’ facoltà del committente risolvere il contratto, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.1456 del
Codice Civile, nei seguenti casi:
a. applicazione di penali per un importo complessivo pari al 10% dell’importo
contrattuale;
b. sottoscrizione di documenti contrattuali per conto della Provincia;
c. inosservanza reiterata delle disposizioni di legge, di regolamenti e degli obblighi
previsti dal presente contratto, in particolare con riferimento alla sicurezza;
d. divulgazione, non finalizzata all’esecuzione della prestazione, di informazioni
riguardanti le strutture presso le quali si è svolta la fornitura.
e. grave negligenza o frode nell’esecuzione degli obblighi contrattuali;
f. dichiarazione di concordato preventivo o fallimento;
g. stato di moratoria con conseguente atto di sequestro o pignoramento a carico della ditta
aggiudicataria;
h. sospensione o interruzione del servizio per motivi non dipendenti da cause di forza
maggiore.
Nel caso di risoluzione del contratto per i casi previsti dal presente articolo, il Fornitore incorre
nella perdita della cauzione che resta in possesso del Committente, e può inoltre essere chiamato a
risarcire tutti i danni diretti e indiretti e alla corresponsione delle maggiori spese alle quali il
committente dovrà far fronte per il rimanente periodo contrattuale e/o per l’eventuale riappalto e
per tutte le altre circostanze che possono verificarsi.
15. TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
La Società, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, deve comunicare per iscritto al
Committente, entro sette giorni dalla sottoscrizione del presente contratto, gli estremi identificativi
del conto corrente acceso esclusivamente presso banche o presso la società Poste Italiane s.p.a.
dedicato alle commesse pubbliche, nonché le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate
ad operare su di esso. I pagamenti saranno effettuati esclusivamente tramite lo strumento del
bonifico bancario o postale.
Il Committente ha l’onere di verificare che, nei contratti eventualmente sottoscritti dall’appaltatore
con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate al
presente appalto, sia inserita un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi
di tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi del comma precedente, a pena di nullità assoluta.
Nel caso di inadempimento della Società agli obblighi di tracciabilità finanziaria, la Provincia di
Pavia procederà all’immediata risoluzione del contratto.
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16. CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE
La convenzione è soggetta, a tutti gli effetti, alla legislazione italiana. Per tutte le controversie
relative al presente contratto il Foro competente in via esclusiva è quello di Pavia.
Letto, approvato e sottoscritto.
Pavia, ____________________
Per la Provincia di Pavia
__________________________________
Per la Società
______________________________________
Allegati all’avviso
a) Fac simile di domanda di partecipazione;
b) Fac simile di autodichiarazione;
c) Fac simile di offerta economica;
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Allegato a) all’avviso FAC SIMILE DI
AUTOCERTIFICAZIONE IN CARTA SEMPLICE
DOMANDA
DI
PARTECIPAZIONE
E
Il/la sottoscritto/a ________________________________, in qualità di legale rappresentante/procuratore
(barrare
l’ipotesi
che
non
ricorre)
della
ditta
__________________________________________________________________________________,
Codice Fiscale e Partita IVA___________________________________________________________,
sede legale in _____________________________, via ______________________________________
telefono _________________ fax al quale si intendono ricevere eventuali comunicazioni relative alla presente
procedura (OBBLIGATORIO) __________________________________________________,
e-mail _______________________riferimento aziendale per la pratica __________________________
CHIEDE
di partecipare alla gara indetta dalla Provincia di Pavia per l’individuazione del miglior offerente per [•]
Luogo e data
__________________________________
Firma del legale rappresentante e/o procuratore
___________________________________
Si allega copia della carta di identità in corso di validità del sottoscrittore.
In caso di sottoscrizione da parte di procuratore si allega copia conforme all’originale della relativa
procura.
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Allegato b) all’avviso - FAC SIMILE DI AUTOCERTIFICAZIONE IN CARTA SEMPLICE
Il/la sottoscritto/a ________________________________, in qualità di legale rappresentante/procuratore
(barrare
l’ipotesi
che
non
ricorre)
della
ditta
__________________________________________________________________________________,
Codice Fiscale e Partita IVA___________________________________________________________,
sede legale in _____________________________, via ______________________________________
telefono _________________ fax al quale si intendono ricevere eventuali comunicazioni relative alla presente
procedura (OBBLIGATORIO) __________________________________________________,
e-mail _______________________riferimento aziendale per la pratica __________________________
CHIEDE
di partecipare alla gara indetta dalla Provincia di Pavia per l’individuazione del miglior offerente per [•]
A TAL FINE DICHIARA
consapevole che chiunque rilascia dichiarazioni mendaci, forma atti falsi o ne fa uso è punito ai sensi del
codice penale e delle norme speciali in materia
□
di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, ovvero di non
essere oggetto di un procedimento in corso per la dichiarazione di una di tali situazioni;
□
(ovvero, in caso di ammissione al concordato preventivo con continuità aziendale) di trovarsi in stato di
concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’articolo 186-bis del R.D. 1942 n. 267, giusto
decreto del Tribunale di ____________________ del _________________ : per tale motivo dichiara di
non partecipare alla presente gara quale mandataria di un raggruppamento di imprese e allega la
documentazione prevista dal comma 4 del citato articolo 186-bis;
□
che nei propri confronti non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle misure di
prevenzione di cui all' art. 6 del decreto legislativo n. 159 del 2011 o di una delle cause ostative previste
dall' art. 67 del decreto legislativo n. 159 del 2011. L'esclusione e il divieto operano se la pendenza del
procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il
direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si
tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il
direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con
meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società.
□
Che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso
decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono
sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in
giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode,
riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18.
Oppure, se presenti, Indica tutte le sentenze di condanna passata in giudicato, i decreti penali di
condanna divenuti irrevocabili, le sentenze di applicazione delle pena su richiesta ai sensi dell’articolo
444 del codice di procedura penale emessi nei propri confronti, ivi comprese quelle per le quali abbia
beneficiato della non menzione, ad esclusione delle condanne per reati depenalizzati o per le quali è
intervenuta la riabilitazione o quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna o in caso di
revoca della condanna medesima.
L'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del
direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; del socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in
nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita
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semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico se si tratta di altro
tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti
cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione dell’avviso qualora l'impresa non
dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata; resta
salva in ogni caso l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445, comma 2, del codice
di procedura penale.
□
di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della L. 55/90 e ss.mm.ii.
L’esclusione ha la durata di un anno decorrente dall’accertamento definitivo della violazione e va
comunque disposta se la violazione non è stata rimossa.
□
di non aver commesso gravi infrazioni, debitamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e ad
ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’osservatorio dei
contratti pubblici dell’AVCP.
□
di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla
Stazione Appaltante che bandisce la gara e di non aver commesso errore grave nell'esercizio della
propria attività professionale;
□
di non aver commesso gravi infrazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o quella dello stato in cui è stabilito; ai
sensi dell’articolo 38 comma 2 del d. lgs. 163/2006 si intendono gravi le violazioni che comportano un
omesso pagamento dei imposte e tasse per un importo superiore al quello di cui all’articolo 48-bis
comma 1 e 2bis del D.P.R. 29.09.1973 n. 602 e costituiscono violazioni definitivamente accertate quelle
relative all’obbligo di pagamento di debiti per imposte e tasse certi, scaduti ed esigibili;
□
che nel casellario informatico delle imprese, istituito presso l’Osservatorio dell’AVCP, non risulta
nessuna iscrizione per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e
condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara per l’affidamento di subappalti;
□
di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi
previdenziali ed assistenziali secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito; ai
sensi dell’articolo 38, comma 2, del d. lgs. 163/2006 si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio
del Documento Unico di regolarità contributiva (DURC) di cui all’articolo 2 comma 2 del decreto legge
25.09.202 n. 20, convertito, con modificazioni, della legge 22 novembre 2002 n. 266;
□
di essere in regola, ove dovuto, con il disposto della L. 68/99 per la disciplina del diritto al lavoro di
disabili;
□
che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2,
lettera c) del d. lgs. 2001/231 e non sussiste alcun divieto di contrarre con la pubblica amministrazione,
compresi i provvedimenti interdettivi di cui all’articolo 14 del d.lgs. 2008/81;
□
che, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all’autorità
giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre
1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di
rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nei tre anni antecedenti alla pubblicazione
dell’avviso e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta
denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all’Autorità di cui all’articolo 6, la quale cura la
pubblicazione della comunicazione sul sito dell’Osservatorio;
□
di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile rispetto ad alcun
soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
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o
ovvero
o
di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si
trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
o
ovvero
o
di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano,
rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di
aver formulato l'offerta autonomamente;
□
che nei propri confronti non sono state applicate le misure di prevenzione della sorveglianza di cui
all’articolo 6 del d. lgs. 2011 n. 159 e ss.mm. e che, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli
effetti di tali misure irrogate nei confronti di un proprio convivente;
□
di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione previsti dalla legge 18 ottobre 2001 n. 383 e
ss.mm.ii
o
ovvero, qualora si sia avvalso
□
di essersi avvalso dei piani individuali di emersione previsti dalla legge 18 ottobre 2001 numero 383 e
ss.mm.ii ma che gli stessi si onon conclusi;
□
di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che
possono influire sulla sua esecuzione;
□
di aver preso esatta cognizione della presente procedura, di accettare, senza condizione o riserva, le
disposizioni contenute nell’avviso, di avere conoscenza di tutte le circostanze che influiscono nella
determinazione dell’offerta, di giudicare remunerativa l’offerta presentata;
□
che l’offerta tiene conto degli oneri previsti per garantire l’esecuzione dei servizi nel pieno rispetto delle
norme di sicurezza ed igiene del lavoro, nonché degli obblighi assicurativi e previdenziali previsti dalle
legge e dai contratti e dagli accordi locali vigenti nel luogo sede dell’appalto;
□
di indicare le posizioni INPS e INAIL;
□
di indicare il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di posta elettronica e/o il
numero di fax il cui utilizzo autorizza, ai sensi dell’articolo 79 comma 5 del Codice per tutte le
comunicazioni inerenti la presente procedura di gara;
□
di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs. 196/2003 che i dati personali raccolti saranno
trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la
dichiarazione viene resa;
Luogo e data
__________________________________
Firma del legale rappresentante e/o procuratore
___________________________________
Si allega copia della carta di identità in corso di validità del sottoscrittore.
In caso di sottoscrizione da parte di procuratore si allega copia conforme all’originale della relativa procura.
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Allegato b) all’avviso FAC SIMILE DI OFFERTA ECONOMICA
Marca
da Bollo
da
€ 16,00
Gara indetta dalla Provincia di Pavia per l’individuazione del miglior offerente per l’effettuazione dei servizi di
[•]
OFFERTA ECONOMICA
Il/la sottoscritto/a ____________________________________, in qualità di legale rappresentante/procuratore
(barrare
l’ipotesi
che
non
ricorre)
__________________________________________________________________________________________,
Codice Fiscale e Partita IVA___________________________________________________________________,
sede legale in _____________________________, via ______________________________________________
telefono _________________ fax al quale si intendono ricevere eventuali comunicazioni relative alla presente
procedura (OBBLIGATORIO) _________________________________________________________________
e-mail ___________________________________________
PRESENTA LA SEGUENTE OFFERTA ECONOMICA
Per l’appalto di servizi in epigrafe un prezzo complessivo e incondizionato di € __________________ (in cifre)
(dicasi ________________________________ virgola____________________ (in lettere), corrispondente al
Ribasso del _____ % (in cifre), (dicasi ______________________________ virgola____ per cento) (in lettere)
sull’importo posto a base di gara di € __________________
(in cifre) (dicasi _________________________________________ virgola____________________ (in lettere)
In caso di difformità tra l’importo in numeri e l’importo in lettere prevarrà l’importo più favorevole per la
Stazione Appaltante.
Luogo e data
__________________________________
Firma del legale rappresentante e/o procuratore
___________________________________
Si allega copia della carta di identità in corso di validità del sottoscrittore.
In caso di sottoscrizione da parte di procuratore si allega copia conforme all’originale della relativa
procura.
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