ADOTTARE IN ROMANIA INFORMAZIONI GENERALI L

 ADOTTARE IN ROMANIA INFORMAZIONI GENERALI L’adozione in Romania riprende dopo quasi 10 anni. Il 7/04/2012 è entrata in vigore in Romania la tanto attesa Legge 233/2011 che modifica ed integra la Legge 273/2004, relativa all’istituto dell’adozione. Tale legge reintroduce nell’ordinamento rumeno le adozioni internazionali abolite nel 2005, peraltro bloccate fin dal 2003, limitatamente però alle coppie adottive residenti all’estero ove almeno uno dei coniugi sia di nazionalità rumena. Per l’Italia viene data la possibilità di depositare la disponibilità per l’adozione di un minore rumeno alle coppie sposate e residenti in Italia di nazionalità rumena oppure ove almeno uno dei due coniugi sia di nazionalità rumena. Amici dei Bambini ha ottenuto l’accreditamento in Romania ad agosto 2013 è accetta candidature per il paese. Per intraprendere l’iter adottivo in Romania è necessario essere in possesso del decreto d’idoneità, emesso dal Tribunale per i Minorenni territorialmente competente. INFORMAZIONI IMPORTANTI PER LE COPPIE NON ANCORA IN POSSESSO DEL DECRETO DI IDONEITÀ In Italia, l’Adozione internazionale è regolata dalla legge n° 184/83 così come modificata dalla legge 476/98 e dalla legge 149/01. Tale norma ai fini dell’adozione internazionale obbliga la coppia all’ottenimento dell’idoneità che deve essere rilasciata dal Tribunale per i Minorenni con relativo Decreto. I requisiti fondamentali stabiliti dalla legge  I coniugi devono essere sposati da almeno 3 anni o aver convissuto in modo stabile e continuativo prima del matrimonio per un periodo di 3 anni.  La differenza di età tra i coniugi e l’adottato deve essere compresa tra i 18 e i 45 anni. Questo limite può essere derogato per i coniugi che adottano due o più fratelli, se esiste già un figlio naturale minore in famiglia o quando uno solo dei due coniugi supera il limite massimo di età, in misura non superiore a 10 anni.  I coniugi devono essere idonei e capaci di educare, istruire e mantenere i minori che intendono adottare. I passi da compiere per ottenere il decreto d’idoneità Le coppie rumene e miste, residenti in Italia e che desiderano adottare un minore rumeno, qualora non siano ancora in possesso del decreto di idoneità, devono presentare dichiarazione di disponibilità al tribunale per i minorenni del distretto in cui hanno la residenza e chiedere che lo stesso dichiari la loro idoneità all’adozione. Entro quindici giorni dalla presentazione della dichiarazione disponibilità, il Tribunale per i Minorenni trasmette copia della stessa al servizio pubblico territorialmente competente. La coppia viene, dunque, convocata presso i servizi pubblici territoriali per effettuare i colloqui di conoscenza e per una possibile visita presso il proprio domicilio da parte degli operatori del servizio che dovranno stendere un’approfondita relazione sociale e psicologica da trasmettere al Tribunale per i Minorenni. Inoltre, la coppia dovrà effettuare su richiesta del Tribunale per i Minorenni gli accertamenti e gli esami medici necessari presso le aziende sanitarie locali ed ospedaliere. Letti i pareri e la relazione dei Servizi socio‐assistenziali degli Enti locali, il Tribunale per i minori, convoca la coppia per un colloquio finale con il Giudice, a seguito del quale pronuncerà, entro i due mesi successivi, l’idoneità o l’insussistenza dei requisiti all’adozione della coppia. Ottenuta l’idoneità dal Tribunale per i minori, la coppia avrà un anno di tempo per conferire mandato ad uno degli Enti Autorizzati dalla Commissione delle Adozioni Internazionali al fine di espletare l’iter adottivo. REQUISITI PER ADOTTARE IN ROMANIA Requisiti di legge per gli adottanti L’età dei coniugi deve rispettare i limiti imposti dalla legge italiana (art. 6 della legge 184/83, come modificata dalla legge 149/2001). Almeno uno dei coniugi deve essere di nazionalità rumena. Requisiti di opportunità Essere in possesso di relazioni che non contengano limiti relativi all’etnia di appartenenza del bambino. Caratteristiche dei bambini proposti in adozione: Secondo la legislazione rumena sono eleggibili per l’adozione internazionale i bambini per i quali non è stato possibile identificare una famiglia adottiva residente in Romania, entro un periodo di 2 anni dalla sentenza irrevocabile di approvazione dell’apertura della procedura di adozione nazionale. I bambini eleggibili per l’adozione internazionale hanno quindi non meno di 3 anni. La maggior parte dei bambini eleggibili per l’adozione internazionale sono grandi e possono essere di un’etnia diversa da quella rumena. I bambini potrebbero avere bisogni speciali, sia per l’esistenza di ritardi dovuti all’istituzionalizzazione o ad altri problemi di salute risolvibili, così come potrebbero presentare vari gradi di disabilità. Le proposte di abbinamento verranno effettuate direttamente dall’Ufficio Rumeno per le Adozioni (ORA) e comunicate ad Amici dei Bambini. Viaggio e permanenza all’estero La coppia dovrà effettuare due viaggi in Romania. 1° viaggio: la coppia dovrà recarsi in Romania per conoscere il bambino abbinato. La normativa rumena prevede che durante la permanenza vengano effettuati un minimo di n. 8 incontri con il minore, nell’arco di 30 giorni e sotto la supervisione degli operatori locali competenti. A conclusione di questi incontri, il Tribunale fisserà l’udienza di adozione. 2° viaggio: divenuta efficace la sentenza di adozione emessa dal Tribunale territorialmente competente, il minore sarà affidato alla coppia e potrà essere predisposta la documentazione necessaria all’ingresso in Italia della nuova famiglia. La permanenza sul Paese può variare da poche settimane a qualche mese, a seconda dei tempi procedurali di ciascun Tribunale territorialmente competente. Relazioni di post adozione A seguito dell’ingresso in Italia devono essere redatte relazioni di post adozione trimestrali nei primi due anni dall’emissione della sentenza straniera di adozione. Le relazione di post adozione devono riferire in merito alle condizioni di salute e crescita del minore, nonché contenere fotografie recenti che ritraggono il minore nella nuova famiglia e nel nuovo contesto sociale. Ruolo di Ai.Bi. Amici dei Bambini si relazionerà direttamente con l’Ufficio Rumeno per le Adozioni, senza intermediari in loco. Durante l’iter all’estero e la convivenza con il minore abbinato le coppie verranno sostenute dai servizi pubblici territoriali rumeni. Sulla base della legge italiana, per lo svolgimento delle necessarie attività relative alla procedura adottiva in Romania Amici dei Bambini si occuperà di:  Informazione, orientamento e formazione della coppia in Italia;  Assistenza alla coppia nella formazione della domanda di adozione (dossier coppia) e sua traduzione e legalizzazione (apostille);  Invio della domanda di adozione (dossier coppia) all’Ufficio Romeno per le Adozioni con documentazione di supporto prevista dalla legge rumena;  Deposito del dossier presso l’Ufficio Romeno per le Adozioni per le adozioni e, se del caso, curerà su richiesta dell’autorità rumena il completamento della documentazione presentata.  Ricezione della notifica inviata da parte dell’Ufficio Romeno per le Adozioni relativa alla proposta di abbinamento e relativa relazione contenente le informazioni sul bambino.  Formalizzazione alla coppia della proposta di abbinamento e raccolta dell’accettazione da parte della coppia.  Comunicazione all’Ufficio Romeno per le Adozioni dell’accettazione della proposta di abbinamento da parte della famiglia adottiva e dell’autorizzazione al proseguimento della procedura di adozione della Commissione per le Adozioni Internazionali.  Assistenza, in affiancamento con i Servizi Sociali romeni, alla coppia nel corso dei viaggi in Romania e del periodo di affiatamento con il minore.  Assistenza nella raccolta della documentazione relativa alla conclusione della procedura adottiva in Romania, sua legalizzazione e traduzione e trasmissione alla Commissione per le Adozioni Internazionali per l’ottenimento del permesso di soggiorno e residenza in Italia.  Trasmissione o, se del caso, la preparazione e la presentazione all’Ufficio romeno per le adozioni delle relazioni di monitoraggio trimestrali post‐adozione. Costi Costi per i servizi resi in Italia: 4.000,00€, dei quali 1.000€ da versare al conferimento dell’incarico e 3.000€ da versare alla destinazione sul Paese estero. Costi per i servizi resi all’estero: 2.200 € Costi per il post – adozione: sono richieste relazioni trimestrali di post adozione per i primi due anni dalla sentenza di adozione per un costo totale pari a 1.440€ (8 relazioni di post adozione). Tutti i costi sopra riportati potranno subire variazioni in relazione a modifiche relative alla procedura adottiva. Invitiamo quanti fossero interessati ad adottare in Romania a contattarci per ogni ulteriore informazione o chiarimento, chiamando il numero 02‐988221 o scrivendo ad [email protected] per parlare con un operatore di Ai.Bi. e/o prenotare un incontro informativo gratuito specifico sull’iter adottivo in Romania presso una delle 15 sedi regionali di Amici dei Bambini a loro più vicina. INFORMAȚII GENERALE După circa 10 ani, se relansează adopția în România. Pe data de 07/04/2012 a intrat în vigoare mult așteptata Lege 233/2011 pentru modificarea și modificarea Legii 273/2004 cu privire la regimul juridic al adopției. Această lege readuce în legislația românească adopția internațională, care a fost stopată în 2005, blocată, de fapt, în 2003. Adopția internațională, conform noii legi este, totuși, limitativă și se referă doar la cuplurile adoptive cu reședința peste hotare, unde cel puțin unul din soți are cetățenia română. Italia are posibilitatea de a prezenta disponibilitatea pentru un copil român, din numele cuplurilor căsătorite, care au reședința în Italia, care sunt de naționalitate români sau, în cazul în care cel puțin unul dintre soți este român. Amici dei Bambini a obținut acreditarea în România în august 2013 și acceptă candidați pentru adopția copiilor români. Pentru a iniția procesul de adopție în România, este necesară posesia decretului de capacitate, emis de Tribunalul pentru Minori în raza teritorială a căruia aveți domiciliul. INFORMAȚII IMPORTANTE PENTRU FAMILIILE CARE ÎNCĂ NU DEȚIN DECRETUL DE CAPACITATE În Italia, Adopția Internațională este reglementată de legea n° 184/83 modificată prin legea 476/98 și prin legea 149/01. Aceste acte juridice, în materie de adopție internațională, obligă familia să obțină decretul de capacitate care este eliberat de Tribunalul pentru Minori, printr‐un Decret special. Cerințele de bază, stabilite de lege:  Soții trebuie să fie căsătoriți de cel puțin 3 ani sau să fi conviețuit, în mod stabil și continuu înainte de căsătorie, timp de 3 ani.  Diferența de vârstă dintre soți și copilul adoptat trebuie să fie cuprinsă între 18 și 45 ani. Această limită poate fi derogată pentru soții care adoptă doi sau mai mulți copii (dacă sunt frați), dacă în familie există deja un copil biologic sau dacă doar unul dintre soți depășește limita maximă de vârstă, cu maxim 10 ani.  Soții trebuie să fie considerați potriviți și apți de a educa, instrui și întreține copiii pe care doresc să‐i adopte. Pașii care vor fi întreprinși pentru obținerea decretului de capacitate Cuplurile de români sau mixte, cu reședința în Italia, care doresc să adopte un copil din România, dacă nu sunt încă în posesia decretului de capacitate, trebuie să prezinte o declarație de disponibilitate la Tribunalul pentru Minori din regiunea în care își au reședința și să solicite ca acesta să le declare capacitatea pentru adopție. Timp de cincisprezece zile din momentul prezentării declarației de disponibilitate, Tribunalul pentru Minori transmite o copie de pe declarație căte serviciile publice din teritoriu. Cuplul este, deci, invitat la serviciile sociale teritoriale pentru a efectua întâlniri de cunoaștere. Sunt posibile și eventuale vizite din partea operatorilor serviciului la domiciliul solicitanților, care vor redacta un raport psiho‐social aprofundat care va fi transmis către Tribunalul pentru Minori. În plus, cuplul va trebui să efectueze, la cererea Tribunalului pentru Minori, examinările și confirmările medicale necesare la instituțiile medicale locale și spitalicești. După ce vor fi citite părerile și raportul Serviciilor socio‐asistențiale ale instituțiilor locale, Tribunalul pentru Minori va invita familia pentru o întrevedere finală cu Judecătorul, în urma căreia va fi pronunțată, timp de două luni succesive, capacitatea cuplului pentru adopție sau lipsa rechizitelor necesare pentru aceasta. Odată obținută capacitatea de la Tribunalul pentru Minori, cuplul va avea la dispoziție un an pentru a conferi mandatul uneia din Organizațiile Acreditate de Comisia pentru Adopții Internaționale, pentru a putea duce la bun sfârșit practica de adopție. CERINȚE PENTRU A ADOPTA ÎN ROMÂNIA Cerințe legale pentru adoptatori Vârsta soților trebuie să respecte limitele impuse de legea italiană (art. 6 al legii 184/83, modificată de legea 149/2001). Cel puțin unu dintre soți trebuie să fie român de naționalitate. Cerințe care vă oferă oportunități în plus Prezența unor disponibilități care nu conțin limite cu privire la etnia de apartenență a copilului. Caracteristica copiilor propuși spre adopție: Conform legislației române, sunt eligibili pentru adopția internațională, copiii pentru care nu a putut fi identificată o familie adoptivă cu reședința în România, timp de 2 ani de la hotărârea irevocabilă a aprobării deschiderii procedurii de adopție națională. Copiii eligibili pentru adopția internațională au, deci, nu mai puțin de 3 ani. Cea mai mare parte a copiilor eligibili pentru adopția internațională sunt mari și pot fi de o etnie diferită decât cea română. Copiii ar putea avea necesități speciale, atât din cauza existenței unor retarde cauzate de instituționalizare sau de alte probleme de sănătate, care pot fi rezolvate, precum și ar putea prezenta diverse grade de dizabilitate. Propunerile de potrivire vor fi efectuate direct de Oficiul Român pentru Adopții (ORA) și comunicate Asociației Amici dei Bambini. Călătoria și sejurul peste hotare Adoptatorii vor efectua două călătorii în România. 1° călătorie: familia va trebui să se deplaseze în România pentru a cunoaște copilul potrivit. Normativa românească prevede că pe perioada sejurului, trebuie efectuate cel puțin 8 întâlniri cu copilul, timp de 30 zile, sub supravegherea operatorilor locali competenți. La încheierea acestor întâlniri, Tribunalul va fixa ședința de judecată pentru adopție. 2° călătorie: după intrarea în vigoare a hotărârii de judecată despre adopție, emisă de Tribunalul în a cărei competență teritorială se află copilul, acesta din urmă va fi încredințat familiei și vor putea fi perfectate actele necesare pentru intrarea noii familii în Italia. Durata sejurului în România poate varia de la câteva săptămâni până la câteva luni, în dependență de tempistica procedurală a fiecărui Tribunal competent în parte. Rapoartele post‐adopție După intrarea familiei în Italia, urmează rapoartele post‐adopție, trimestriale în primele doi ani de la emiterea hotărârii de adopție de către autoritatea străină. Rapoartele post‐adopție trebuie să facă referință la starea de sănătate și creștere a copilului, precum și să conțină fotografii recente care relatează viața copilului în noua lui familie și în noul context social. Rolul Asociației Ai.Bi. Amici dei Bambini Amici dei Bambini relaționează direct cu Oficiul Român pentru Adopții, fără intermediar în teritoriu. Pe parcursul procedurii de adopție peste hotare (România) precum și în cel de conviețuire cu copilul potrivit, familiile vor fi însoțite și susținute de serviciile publice din teritoriul românesc. În baza legii italiene, pentru desfășurarea activităților necesare pentru procedura de adopție în România, Amici dei Bambini se va ocupa de:  Informarea, orientarea și formarea cuplurilor în Italia;  Asistarea cuplului în formularea cererii de adopție (dosarul familiei) și traducerea și legalizarea acesteia (apostilă);  Expedierea cererii de adopție (dosarul familiei) la Oficiul Român pentru Adopții însoțită de documentele de suport, prevăzute de legislația română;  Depunerea dosarului la Oficiul Român pentru Adopții și, dacă va fi necesar, se va ocupa, la cererea autorității române, de completarea documentelor prezentate.  Primirea notificării trimise de către Oficiul Român pentru Adopții cu privire la propunerea de potrivire și a raportului ce conține informațiile despre copil.  Prezentarea propunerii de potrivire familiei și primirea acceptării din partea cuplului.  Comunicarea, către Oficiul Român pentru Adopții, a acceptării propunerii de potrivire, date de familia adoptatoare și a autorizației pentru continuarea procedurii de adopție primită de la Comisia pentru Adopții Internaționale.  Asistarea, în suportul Serviciilor Sociale române, a cuplului pe parcursul călătoriilor în România și pentru perioada de stabilire a atașamentului cu copilul.  Asistarea în perfectarea actelor necesare pentru procedura de adopție în România, legalizarea și traducerea lor, transmiterea la Comisia pentru Adopții Internaționale pentru obținerea permisului de ședere și reședință în Italia.  Transmiterea sau, după caz, pregătirea și prezentarea către Oficiul Român pentru Adopții a rapoartelor trimestriale de monitorizare post – adopție. Costuri Costuri pentru serviciile prestate în Italia: 4.000,00€, din care 1.000€ vor fi achitați la momentul conferirii mandatului iar 3.000€ în momentul confirmării Țării de destinație. Costuri pentru serviciile prestate în străinătate : 2.200 € Costuri pentru serviciile de post – adopție: sunt solicitate rapoarte trimestriale de post‐adopție pentru primii doi ani de la emiterea hotărârii de judecată cu privire la adopție, cu un cost total egal cu 1.440€ (8 rapoarte post‐adopție ). Toate costurile indicate mai sus sunt relative și ar putea suferi schimbări, în dependență de modificările ce țin de procedura de adopție. Persoanele interesate să adopte un copil din România sunt invitate să ne contacteze pentru mai multe informații sau clarificări, la numărul de telefon 02‐988221 sau la adresa [email protected] pentru a vorbi cu un operator Ai.Bi. și/sau pentru a programa o întâlnire informativă gratuită specifică procesului de adopție în România, la una din cele 15 sedii regionale ale Asociației Amici dei Bambini.