DCA 20.06.2011, n. 45

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Regione Campania
Il
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Presidente
Commissario ad aeta per la proseeuzionedel
Piano di rientro del settore sanitario
(Deliberazione Consiglio dei Ministri 23/4/2010)
.1
I:
DECRETO
N.
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DEL
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ii
OGGETTO:
"Intesa Stato - Regioni 3.12.2009. "Patto per la salute". Prosecuzione
Rientro. Approvazione Programmi Operativi 2011 - 2012.
del Piano di
PREMESSO:
che con deliberazione n. 460 del 20.03.2007, la Giunta Regionale ha approvato l'Accordo
Attuativo ed il Piano di Rientro dal disavanzo e di riqualificazione e razionalizzazione del
SSR ai sensi dell'art. 1, comma 180, della Legge 30.12.2004, n. 311;
che con legge regionale n. 16 del 28 novembre 2008, il Consiglio Regionale della Campania
ha stabilito le misure finalizzate a garantire il rispetto degli obblighi di contenimento della
spesa e di razionalizzazione e riqualificazione del Servizio Sanitario Regionale previsti dal
"Piano di Rientro" triennale dal disavanzo di cui alla Delibera della Giunta Regionale n.
460 del 20 marzo 2007, adottata a seguito dell' Accordo, sottoscritto il 13 marzo 2007, tra il
Presidente della Regione Campania ed i Ministri della Salute e dell'Economia e delle
Finanze - ai sensi dell' art. 1 comma 180 della legge n. 311 del 30 dicembre 2004;
che l'art. 2, comma 88, della legge del 23.12.2009, n. 191 (legge finanziaria 2010), ha stabilito
che: "per le regioni già sottoposte ai piani di rientro e già commissariate alla data di CIItrata in
vigore della presente legge restano fermi l'assetto della gestione commissariale previgente per lo
prosecuzione del piano di rientro, secondo programmi operativi, coerenti con gli obiettivi finanziari
programmati, predisposti dal commissario ad acta, nonché le relative oziO/li di supporto contabile e
gestionale. E' fatta salva lo possibilità per lo regione di presentare W1nuovo piano di rientro ai sensi
della disciplina recata dal presente articolo. A seguito dell'approvazione del nuovo piano cessano i
eommissariamenti, secondo i tempi e le procedure nel medesimo piano per il passaggio della gestione
straordinaria commissariale alla gestione ordinaria regionale";
che con delibera del Consiglio dei Ministri del 24 Luglio 2009, il Governo ha nominato
Commissario ad Acta per l'attuazione del Piano di Rientro dal disavanzo' sanitario il
Presidente pro tempore della Giunta Regionale, ai sensi dell' artA, commi 1 e 2, del decreto
legge 1 Ottobre 2007, n. 159, convertito con modificazioni dalla legge 29 Novembre 2007, n.
222, e S.m.;
l
che con delibera del Consiglio dei Ministri del 23 Aprile 2010, il Presidente pro tempore
della RegIOneCamparua è stato nominato Commissario ad Acta per il Piano di Rientro con
il compito di proseguire nell'attuazione del Piano stesso secondo Programmi operativi di
cui all'art. 1, comma 88, della legge n. 191/09;
che con delibera del Consiglio dei Ministri del 3 marzo 2011, il Governo ha nomina to il
Dott. Mario Morlacco .edil Dott. Achille Coppola Sub Commissari ad Acta, con il compito
di affiancare il Comrrussano ad acta nella predisposizione dei provvedimenti da assumere
per l'attuazione del Piano di Rientro;
DATO ATTO
che il Commissario ad Acta della Regione Campania ha provveduto con il decreto
commissariale n. 25 del 14 Aprile 2010 "Intesa Stato Regioni 3/12/2010.
"Patto per la
Salute. Prosecuzione del piano di Rientro. Approvazione Programma Operativo",
all'approvazione del Programma Operativo;
che il Commissario ad Acta della Regione Campania, a seguito dei rilievi espressi e dei
chiarimenti richiesti nella riunione congiunta del Tavolo tecnico per la verifica degli
adempimenti regionali con il Comitato per la verifica dei livelli essenziali di assistenza nella seduta del 19 Maggio 2010 - ha provveduto, con il decreto commissariale n. 41 del 14
Luglio 2010, ad approvare il Programma Operativo 2010;
CONSIDERATO
che il Tavolo tecnico e Comitato permanente - nella seduta del 26 ottobre 2010 - hanno
stabilito che la Regione Campania deve adottare i Programmi Operativi per l'anno 2011 e
l'anno 2012, ivi compresi i relativi provvedimenti attuativi, in particolare il decreto di
fissazione dei tetti di spesa ed i relativi contratti sottoscritti per gli anni 2011 e 2012;
altresì
che con Decreto Commissariale n. 22 del 22 marzo 2011 è stato approvato il Piano Sanitario
Regionale, redatto secondo quanto statuito dal punto t) della delibera del Consiglio dei
Ministri 24 Aprile 2010;
che in data 6 aprile 2011 con il protocollo n. 96 è stato trasmesso in previa valutazione
sulla piattaforma SIVEASla bozza dei Programmi Operativi 2011 - 2012;
che nella seduta del 14 aprile 2011 Tavolo tecnico e Comitato permanente hanno
evidenziato che "il programma operativo 2011-2012 necessita di integrazioni e lIIodifiche in ordine
alla effrttim realizzazione dei risparmi proposti attral'erso la predisposiziolle di relazioni tecniche
dettagliate ";
che in data 31 maggio 2011 Tavolo e Comitato hanno preso atto ai sensi dell' articolo 1,
comma 174, della legge 311/2004 e s.m.i e dell'articolo 2, comma 86, della legge 191/2009,
della sussistenza delle condizioni per l'applicazione degli automatismi fiscali previsti dalla
legislazione vigente ed hanno indicato la necessità di prevedere nel corso del 2011 una
manovra aggiuntiva al fine di pervenire ad una copertura definitiva del residuo disavanzo
CONSIDERATO,
2010;
che, pertanto, i Programmi Operativi 2011 - 2012, prevedono manovre che consentono la
copertura del residuo disavanzo 2010 non coperto, pari a 70,5 1llillOnIdi euro;
RITENUTO
anche sulla base delle indicazioni emerse nelle verifiche del 14 aprile e 31 maggio 2011 del
Tavolo di dover modificare ed integrare il documento predisposto e di dover procedere alla
formale approvazione dello stesso;
DATO ATTO
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lO.
che i Programmi Operativi 2011 - 2012, allegati al presente decreto, quanto agli obiettivi
operativi, agli obiettivi specifici, al crono programma, in uno con una rappresentazione
degli effetti economici degli interventi stessi, sono stati cosi più ampiamente formulati;
Governance
Rete ospedaliera
Riqualificazione assistenza territoriale
Prevenzione, veterinaria e igiene degli alimenti
Razionalizzazione gestione del personale
Razionalizzazione e contenimento della spesa farmaceutica
Interventi di sistema; accreditamento, compartecipazioni, attuazione disposizioni di cui al
DM 11.12.2009,razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi, attuazione del decreto
12/2011, accantonamenti rischio generico
Fornitura prestazioni da private accreditati
Protocolli d'intesa con le Università degli Studi
Tariffe
PRECISATO
che il presente decreto viene approvato salvo ratifiche degli organi competenti;
I
DECRETA
Per le motivazioni richiamate in premessa, da intendersi qui di seguito integralmente riportate;
I;
di' APPROVARE, l'unito documento, che forma parte integrante e sostanziale del presente
decreto, concernente i Programmi Operativi 2011- 2012;
di'i, DARE ATTO che i Programmi Operativi 2011 - 2012 saranno adeguati alle eventuali
prescrizioni dei Ministeri affiancanti;
di TRASMETTEREil seguente provvedimento al Gabinetto del Presidente della Giunta Regionale,
all'AG.C n. 19 P.5.R., all'AG.C n. 20 Assistenza Sanitaria per le rispettive competenze ed al
B.V.R.C per la pubblicazione.
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Si esprime parere favorevole;
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