Lettera-contratto COESO - periodo luglio 2016

Firenze, 29/06/2016
Prot. 3890
Co&So
Consorzio per la Cooperazione e la Solidarietà
Consorzio di Cooperative Sociali
Società Cooperativa Sociale
Via Valdipesa 1-4 50127 Firenze
PEC: [email protected]
OGGETTO: lettera-contratto per l’affidamento di servizi nell’ambito del progetto “Home
Care Premium 2014” dell’INPS – periodo luglio – ottobre 2016
CIG Z9A1A72C52
In continuità con i servizi attivati per la gestione del progetto “Home Care Premium 2014” (di
seguito HCP 2014) promosso dall’INPS, la Società della Salute intende affidare a Codesto
Consorzio l’esecuzione di servizi socio-assistenziali finalizzati alla realizzazione di tale progetto per
il periodo 1 luglio – 31 ottobre 2016.
Il suddetto progetto HCP 2014 è disciplinato dall’INPS tramite un apposito regolamento di adesione
(allegato “A”), un accordo sottoscritto con la SdS (allegato “B”) e un bando rivolto ai potenziali
beneficiari (allegato “C”), che specificano tutte le modalità di attivazione e di svolgimento. Quanto
previsto nell’accordo prevale, se difforme, da quanto previsto nel regolamento.
DESCRIZIONE DEL SERVIZIO
Il progetto Home Care Premium 2014 prevede la possibilità di beneficiare di una serie di contributi
e servizi per dipendenti e pensionati pubblici, i loro coniugi conviventi e i loro familiari di primo
grado, residenti nel territorio della città di Firenze, valutati non autosufficienti secondo i criteri, le
procedure e le schede previste negli atti di regolamentazione del progetto stesso.
Il numero obiettivo di utenti indicato nell’accordo tra la SdS e l’INPS è pari a 120, fermo restando
che possono essere ammessi al progetto anche numeri superiori, sussistendone i requisiti e dietro
autorizzazione dell’INPS.
Il Consorzio deve garantire, per conto della SdS, le attività funzionali all’attuazione del progetto
HCP 2014 di seguito descritte:
a) Sportello di informazione sul progetto e consulenza per la compilazione della domanda da
parte del cittadino, anche in eventuale collaborazione con gli sportelli sociali/punti insieme
del progetto sulla non autosufficienza e il Punto Unico di accesso.
b) Utilizzo del portale messo a disposizione da INPS per il progetto per tutti gli adempimenti
richiesti dal regolamento e dall’accordo allegati.
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Sede legale:
Sede operativa:
Palazzo Vecchio, p.za della Signoria – 50122 Firenze
v.le Giovine Italia, 1/1 – 50122 Firenze
Tel. 055 – 2616202/3 Fax 055 – 2616259 E mail [email protected]
Sito internet: http://www.sds.firenze.it
c) Valutazione del grado di non autosufficienza e presa in carico professionale (case
management) da parte di personale con qualifica di assistente sociale, con definizione della
natura ed entità delle prestazioni, attraverso l’utilizzo delle apposite schede contenute nel
progetto, compilate eventualmente anche presso il domicilio della persona, anche in
collaborazione con i servizi sociosanitari territoriali che eventualmente abbiano già in carico
la persona stessa.
d) Aggiornamento del grado di non autosufficienza nel caso di istanza motivata delle parti.
e) Predisposizione del Programma Socio Assistenziale Familiare di cui all’articolo 12, comma
5 dell’accordo tra SdS e Inps;
f) Verifica e monitoraggio dei progetti individuali da parte degli assistenti sociali, prevedendo
un costante raccordo con la rete dei servizi della SdS e con la struttura amministrativa
responsabile del progetto per la SdS stessa
g) Rendicontazione amministrativa delle varie fasi del progetto, in stretto raccordo con la
struttura amministrativa sopra citata
h) Partecipazione ad attività nell’ambito del coordinamento dei servizi sociosanitari ritenute
funzionali al progetto Home care premium 2014.
i) Collaborazione con la struttura amministrativa sopra citata per la predisposizione dei registri
degli Assistenti Familiari, del Volontariato, così come previsti dal regolamento di adesione,
nonché per la loro tenuta;
j) Partecipazione ad eventuali incontri di formazione.
Tutte le suddette attività devono essere svolte garantendo il rispetto di quanto previsto nel
regolamento e nell’accordo tra INPS e SdS allegati alla presente lettera-contratto.
Inoltre, in aggiunta alle suddette attività, che hanno carattere prioritario, il Consorzio si rende
disponibile all’integrazione, con il coordinamento della SdS, delle attività di sportello e di
valutazione professionale nei percorsi sociali e sociosanitari di zona, secondo le indicazioni, le
procedure e gli strumenti forniti dalla SdS.
IMPORTO E DURATA
Il corrispettivo riconosciuto dalla SdS per il servizio è pari a € 38.220,00 al netto dell’I.V.A. per
l’intera durata del servizio stesso.
L’affidamento ha durata di mesi 4, con decorrenza dal 1 luglio 2016 e scadenza 31 ottobre 2016.
Non sono previsti oneri aggiuntivi per la sicurezza derivanti da interferenze.
PERSONALE RICHIESTO PER IL SERVIZIO
Le attività sopra descritte dovranno essere svolte mediante idonea organizzazione del Consorzio,
con personale in possesso dei requisiti sotto indicati:
- personale con la qualifica di assistente sociale in possesso della laurea o titolo equipollente
in scienze del servizio sociale e l'iscrizione all'albo dell'Ordine professionale degli Assistenti
sociali, in possesso di patente di categoria “B”. Tali operatori dovranno complessivamente
garantire 1.872 ore nel periodo, nei giorni feriali dal lunedì al venerdì, con possibilità di
organizzare il monte orario complessivo, se necessario ai fini della realizzazione dei servizi
affidati, secondo le esigenze concordate con la SdS.
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Sede legale:
Sede operativa:
Palazzo Vecchio, p.za della Signoria – 50122 Firenze
v.le Giovine Italia, 1/1 – 50122 Firenze
Tel. 055 – 2616202/3 Fax 055 – 2616259 E mail [email protected]
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Il personale utilizzato dovrà possedere inoltre conoscenze informatiche adeguate per lavoro
d’ufficio, con capacità di utilizzo di portali internet, data base specifici, word processor, fogli
elettronici e posta elettronica.
L'articolazione oraria del servizio dovrà essere organizzata in modo flessibile, in accordo con
quanto previsto nell’accordo tra SdS e Inps, nel regolamento del progetto e nel bando per i
beneficiari, con l’obiettivo di garantire il rispetto delle scadenze.
Il Consorzio dovrà individuare uno degli assistenti sociali come coordinatore del servizio e dovrà
indicare alla SdS il nominativo di un proprio referente responsabile della commessa.
MATERIALI E ATTREZZATURE RICHIESTE
Per ciascuna delle unità di personale si richiede un telefono cellulare ed un pc fisso o portatile e
sistema operativo Windows XP Professional o Windows 7 Professional (ai fini della compatibilità
con i sistemi informativi della SdS e degli enti consorziati). L’accesso alla rete internet viene messo
a disposizione del Consorzio con i mezzi della SdS e degli enti consorziati.
Si richiede inoltre la disponibilità di mezzi idonei a garantire agevoli spostamenti del personale sul
territorio cittadino.
MODALITA’ DI REALIZZAZIONE DELLE ATTIVITA’
Le attività sopra specificate, con particolare riferimento ai punti a), c), d), e), f), g), h) dovranno
avere una articolazione oraria flessibile, in modo da garantire da un lato la massima accessibilità per
l’utenza, dall’altro la più ampia interazione con i servizi sociali: potranno quindi essere svolte sia in
orario antimeridiano che pomeridiano, su 5 giorni la settimana.
L’orario di apertura al pubblico dello sportello è il seguente: lunedì, martedì, mercoledì, venerdì,
sabato 9-13, giovedì 14:30-17:30. La SdS si riserva in ogni caso di rideterminare i giorni e l’orario
di apertura, fornendone un preavviso di 15 giorni al Consorzio.
Il Consorzio si impegna a garantire la sostituzione del personale impiegato nel servizio ed indicato
alla stipula del contratto, in caso di prolungata assenza del personale stesso, con altro di pari
requisiti. Le assenze di breve durata, qualora non comportino disagi eccessivi per il servizio e non
ne impediscano il regolare funzionamento, potranno non essere oggetto di sostituzione. In tal caso,
secondo gli accordi da prendere all’occasione, la minore prestazione potrà essere recuperata
successivamente o determinare un minore corrispettivo pari a € 22,00 per ogni ora di mancata
prestazione.
Il Consorzio si impegna inoltre a dotare, a proprie spese e sotto la propria responsabilità, il proprio
personale di un documento di riconoscimento contenente l’indicazione del soggetto giuridico di
appartenenza, le generalità e la qualifica dell’operatore (da esibire a richiesta).
E’ vietato il subappalto, anche parziale, del servizio.
SEDE DEL SERVIZIO
La sede del servizio (che viene anche indicata come sede dello sportello sociale) è messa a
disposizione, utenze fisse incluse, dalla SdS Firenze e/o dagli enti consorziati.
L’attività di valutazione è svolta principalmente presso il domicilio delle persone coinvolte nel
progetto.
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Sede legale:
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Palazzo Vecchio, p.za della Signoria – 50122 Firenze
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REPORTISTICA
Il Consorzio si impegna a inviare alla SdS con cadenza mensile, nonché ogni qual volta richiesto,
un report riepilogativo sulle domande pervenute, i soggetti presi in carico, le risultanze della
valutazione, la decorrenza dei singoli progetti, gli importi delle prestazioni prevalenti e le
prestazioni integrative previste.
FATTURAZIONE E PAGAMENTI
Il corrispettivo verrà corrisposto con cadenza mensile dietro presentazione di fattura. La fattura a
saldo dovrà essere accompagnata dalla relazione finale sulle attività svolte .
Sulle fatture dovrà essere chiaramente indicato il CIG e il servizio a cui si riferiscono, con la
dicitura “Progetto Home Care premium 2014”
Le fatture dovranno inoltre riportare il numero di conto corrente sul quale dovranno essere
accreditate le somme.
RISOLUZIONE ANTICIPATA E PENALI
Poiché l’entità del contributo INPS per le spese gestionali è correlato al numero di utenti presi in
carico, la SdS si riserva di ridurre la dimensione dei servizi oggetto della presente lettera-contratto
e, in proporzione, del corrispettivo pattuito, con preavviso di 30 giorni, qualora non venisse
raggiunto il numero obiettivo fissato nell’accordo (120 utenti).
Per qualsiasi inadempienza, la SdS si riserva di procedere alla contestazione scritta delle stesse al
Consorzio, con fissazione di un termine per le eventuali controdeduzioni. Nel caso in cui gli
elementi giustificativi non vengano forniti nei termini previsti o non siano ritenuti validi, per ogni
inadempienza ritenuta grave a suo insindacabile giudizio, la SdS può applicare una penale di
importo compreso tra € 50,00 e € 250,00, fatto salvo quanto sopra previsto in relazione al mancato
raggiungimento del numero minimo di 50 utenti.
Le penali vengono applicate con la sola formalità della previa contestazione scritta
dell’inadempienza, da comunicarsi con raccomandata a.r. con termine, salvo diversa e motivata
indicazione della stazione appaltante, di dieci giorni dalla data di ricevimento per la
regolarizzazione dell’inadempienza contestata ovvero per eventuali difese scritte.
La SdS compensa i crediti derivanti dall’applicazione delle penali con quanto dovuto al Consorzio a
qualsiasi titolo, quindi anche con i corrispettivi maturati, ovvero, in difetto, si avvale della cauzione
definitiva senza necessità di diffida o di ulteriore accertamento o procedimento giudiziario. Resta
salva la risarcibilità di ulteriori danni subiti dalla stazione appaltante.
Tutte le clausole della presente lettera-contratto, sono da intendersi essenziali e pertanto, salva
l’applicazione delle penali, ogni eventuale inadempienza può produrre una immediata risoluzione
del contratto stesso, di diritto e di fatto, con esclusione di ogni ulteriore formalità legale o di
pronunzia di arbitri o di autorità giudiziarie. Le inadempienze sono contestate con le stesse modalità
indicate per le penali e danno luogo alla risoluzione contrattuale in caso di persistente
inottemperanza nel termine stabilito, senza necessità per la stazione appaltante di dichiarare di
avvalersi della presente clausola risolutiva.
In ogni caso, pur in presenza di risoluzione contrattuale, il Consorzio é tenuto ad effettuare le
prestazioni richieste fino alla data di subentro di altro soggetto subentrante per l’espletamento del
servizio.
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Sede legale:
Sede operativa:
Palazzo Vecchio, p.za della Signoria – 50122 Firenze
v.le Giovine Italia, 1/1 – 50122 Firenze
Tel. 055 – 2616202/3 Fax 055 – 2616259 E mail [email protected]
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In caso di risoluzione del contratto, la SdS può scegliere di far proseguire il servizio per un mese
dall'avviso di risoluzione agli stessi patti e condizioni, oppure affidare il servizio a terzi per il
periodo necessario a procedere al nuovo affidamento del servizio, attribuendo gli eventuali
maggiori costi rispetto ai corrispettivi stabiliti nel contratto.
CAUZIONE DEFINITIVA
A garanzia dell'esatto adempimento degli obblighi derivanti dall'affidamento della gestione, il
Consorzio dovrà costituire un deposito cauzionale calcolato sull’ importo contrattuale ai sensi
dell’art. 103 del D.Lgs 50/2006. Lo svincolo della cauzione definitiva avverrà sempre secondo le
modalità di cui allo stesso art. 103 D.Lgs 50/2016. Il deposito cauzionale verrà depositato o
costituito mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa, rilasciata da imprese di
assicurazione regolarmente autorizzate all'esercizio del ramo cauzioni, e resterà vincolato a favore
della SdS di Firenze fino al termine del periodo contrattuale.
Ove non sussistano contestazioni formali tra le parti la cauzione prestata sarà svincolata alla
conclusione del rapporto, dopo la verifica della regolare esecuzione dei servizi.
SUBAPPALTO
E’ fatto divieto assoluto di subappalto dei servizi di cui alla presente lettera-contratto.
TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
Il Consorzio assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla legge 13 agosto
2010 n. 136 e smi, sia nei rapporti verso la SdS committente, sia nei rapporti con gli eventuali
subcontraenti appartenenti alla filiera delle imprese del presente contratto.
Il Consorzio che ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di
tracciabilità finanziaria ne dà immediata comunicazione alla SdS e alla Prefettura-Ufficio
Territoriale del Governo. La predetta legge 136/2010 trova applicazione anche ai movimenti
finanziari relativi ad eventuali crediti ceduti.
Il Consorzio si obbliga ad utilizzare, ai fini dei pagamenti relativi al presente contratto, sia attivi, da
parte della SdS, sia passivi, verso gli Operatori della Filiera, uno o più conti correnti bancari o
postali, accesi presso banche o presso Poste Italiane SpA, dedicati anche in via non esclusiva alle
commesse pubbliche. Tale adempimento è a carico anche dei subappaltatori e dei subcontraenti
della Filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessati all’appalto.
Il Consorzio è tenuto a dichiarare, con dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000 e smi, gli
estremi identificativi del/i conto/i corrente/i bancario/i o postale/i dedicato/i anche in via non
esclusiva, alla commessa pubblica in oggetto, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone
delegate ad operare su di essi. Il medesimo soggetto è obbligato a comunicare eventuali modifiche
ai dati trasmessi.
Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari gli strumenti di pagamento dovranno riportare, in
relazione a ciascuna transazione posta in essere dalla Amministrazione e dagli altri soggetti di cui al
precedente punto, il seguente Codice Identificativo Gara: Z9A1A72C52
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Il Direttore della Società della Salute
Dott. Andrea Francalanci
Documento firmato da:
FRANCALANCI ANDREA
29/06/2016
Sottoscrizione per accettazione da parte del legale rappresentante di Co&So - Consorzio per la
Cooperazione e la Solidarietà
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