REVOCA IN AUTOTUTELA della Determina

Programma Operativo Nazionale
“Per la scuola – Competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020
Asse II Infrastrutture per l’istruzione – Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) - Obiettivo specifico –
10.8 – “Diffusione della società della conoscenza nel mondo della scuola e della formazione e adozione di
approcci didattici innovativi” – Azione 10.8.1 Interventi infrastrutturali per l’innovazione tecnologica,
laboratori di settore e per l’apprendimento delle competenze chiave.
Autorizzazione Prot. N. AOODGEFID/5876 del 30/03/2016 - Codice identificativo progetto: 10.8.1.A3FESRPON-SI-2015-239 - CUP I76J15001540007 – CIG Z6C1ADDC91
Palermo, 14/10/2016
Alle Ditte concorrenti alla procedura
di gara RdO N. 1306598
All’Albo
Atti
Oggetto: REVOCA IN AUTOTUTELA della Determina dirigenziale di aggiudicazione definitiva gara
indetta con procedura negoziata semplificata ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs 50/2016, avviata dall’Istituto
Comprensivo “Sferracavallo-Onorato” di Palermo, quale Scuola Punto Ordinante per l’acquisto di
arredi, attrezzature e strumentazioni tecnico-informatiche e dei relativi servizi connessi, mediante
“richiesta di offerta” nell’ambito del Mercato Elettronico della P.A. per i relativi bandi – NUOVA
AGGIUDICAZIONE.
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
VISTO il R.D 18 novembre 1923, n. 2440, concernente l’amministrazione del Patrimonio e la Contabilità
Generale dello Stato ed il relativo regolamento approvato con R.D. 23 maggio 1924, n. 827 e ss.mm. ii.;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso ai documenti amministrativi” e ss.mm.ii.;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, concernente il Regolamento recante
norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi della legge 15 marzo 1997, n. 59;
VISTA la legge 15 marzo 1997 n. 59, concernente “Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti
alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione
amministrativa";
VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle
dipendenze della Amministrazioni Pubbliche” e ss.mm.ii.;
VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e
2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto
degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino
della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
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VISTO il Decreto Interministeriale 1 febbraio 2001 n. 44, “Regolamento concernente le Istruzioni generali sulla
gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche";
VISTO il Decreto Assessoriale della Regione Sicilia 31.12.2001 n. 895, concernente “Istruzioni generali sulla
gestione amministrativo-contabile delle Istituzioni scolastiche funzionanti nel territorio della Regione siciliana”;
VISTI i seguenti Regolamenti (UE) n. 1303/2013 recante disposizioni comuni sui Fondi strutturali e di
investimento europei, il Regolamento (UE) n. 1301/2013 relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale
(FESR) e il Regolamento (UE) n. 1304/2013 relativo al Fondo Sociale Europeo;
VISTO il PON Programma Operativo Nazionale 2014IT05M2OP001 “Per la scuola – competenze e ambienti
per l’apprendimento” approvato con Decisione C(2014) n. 9952 del 17 dicembre 2014 della Commissione
Europea;
VISTO l’avviso del MIUR Direzione generale per gli interventi in materia di edilizia scolastica, per la gestione
dei fondi strutturali per l’istruzione e per l’innovazione digitale, Prot. AOODGEFID/12810 del 15/10/2015,
concernente la Programmazione dei Fondi Strutturali europei 2014/2020 con cui si invitano le singole istituzioni
scolastiche alla presentazione di proposte per la realizzazione di ambienti digitali relative all’Asse II
Infrastrutture per l’istruzione – Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) – Obiettivo specifico – 10.8 –
“Diffusione della società della conoscenza nel mondo della scuola e della formazione e adozione di approcci
didattici innovativi” – Azione 10.8.1 Interventi infrastrutturali per l’innovazione tecnologica, laboratori
professionalizzanti e per l’apprendimento delle competenze chiave.
VISTA la nota del MIUR Direzione generale per gli interventi in materia di edilizia scolastica, per la gestione
dei fondi strutturali per l’istruzione e per l’innovazione digitale, Prot. AOODGEFID/5876 del 30/03/2016 con la
quale è stata comunicata la formale autorizzazione all’avvio delle azioni e l’inizio dell’ammissibilità della spesa;
VISTA la Delibera del Consiglio d’Istituto N. 4, verbale N. 3 del 28/10/2015, con la quale è stato approvato il
POF per l’anno scolastico 2015/16 e la delibera N. 5, verbale N. 8 del 19/04/2016, con la quale il progetto
finanziato è stato inserito nel POF dell’Istituto;
VISTA la Delibera del Consiglio d’Istituto N. 2, verbale N. 7 del 22/01/2016, con la quale è stato approvato il
PTOF per il triennio 2016-19 e la delibera N. 5, verbale N. 8 del 19/04/2016, con la quale il progetto finanziato
è stato inserito nel PTOF dell’Istituto;
VISTA la delibera N. 3, verbale N. 6 del 15/12/2015, di approvazione del Programma Annuale dell’esercizio
finanziario 2016, e la delibera N. 3, verbale N. 8, del 19/04/2016 con la quale viene inserito nel P.A. il Progetto
autorizzato e finanziato;
VISTO il Decreto del Dirigente scolastico Prot. N. 4017/B26 del 29/04/2016 di assunzione del progetto nel
Programma Annuale dell'esercizio finanziario 2016;
VISTA la nota del MIUR prot. n. AOODGEFID/5876 del 30/03/2016 di autorizzazione del progetto 10.8.1.A3FESRPON-SI-2015-239 dal titolo “Scuola digitale, è meglio!” a valere sull’obiettivo/azione 10.8/10.8.1 del
PON Programma Operativo Nazionale 2014IT05M2OP001 “Per la scuola – competenze e ambienti per
l’apprendimento” ed il relativo finanziamento;
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VISTA la nota MIUR Prot. n. AOODGEFID/1588 del 13/01/2016 avente ad oggetto: ”Fondi Strutturali Europei
– Programma Operativo Nazionale “Per la scuola, competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020 Linee guida dell’Autorità di Gestione per l’affidamento dei contratti pubblici di servizi e forniture di importo
inferiore alla soglia comunitaria” e Allegati”;
RILEVATA l’assenza all’interno di convenzioni CONSIP di cui all’art. 26, comma 1, della legge 488/1999,
aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura, nella formula chiavi in
mano, comprensiva di tutte le attrezzature, nei tempi imposti (Prot. N. 7205 06-12 - del 04/08/2016);
RILEVATA l’esigenza di indire, in relazione all’importo finanziario, la procedura per la fornitura e servizi ai
sensi dell’art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016;
VERIFICATO l’ammontare complessivo di spesa per poter procedere all’affidamento dei predetti beni e
servizi, attraverso procedura negoziata semplificata ex art. 36 comma 2 lett.b, tramite la generazione di una RdO
sulla piattaforma MePA - www.acquistinretepa.it, con invito a presentare offerte ad almeno cinque ditte operanti
nel settore che siano presenti sul MePA per i relativi bandi;
VISTE le Determine dirigenziali Prot. 7222/06-12 del 04/08/2016 e Prot. 7253/06-12 del 08/08/2016, relative al
progetto “Scuola digitale, è meglio!” – codice progetto 10.8.1.A3-FESRPON-SI-2015-239;
VISTO il disciplinare di gara prot. n. 7256/06-12 del 08/08/2016 ed il relativo capitolato tecnico della RdO N.
1306598 prot. N. 7257/0612 del 08/08/2016, per l’acquisto di strumentazioni tecnico – informatiche, dei servizi
connessi e degli arredi;
VISTE le offerte pervenute nell’ambito del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA);
VISTA la Determina dirigenziale di aggiudicazione definitiva della gara indetta con procedura negoziata
semplificata ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs 50/2016, Prot. N. 8037/06-12 del 22/09/2016;
VISTO il reclamo presentato dalla Ditta “Informatica Commerciale S.P.A.”, in data 29/09/2016, con il quale si
chiedeva di riesaminare i prodotti offerti dalle Ditte concorrenti in considerazione di alcune difformità
riscontrate nei confronti a quanto richiesto nel capitolato tecnico;
VERIFICATO che il D. Lgs. 50/2016, art. 32 – comma 8, prevede l’esercizio del potere di autotutela nei casi
consentiti dalla normativa vigente;
CONSIDERATO che dal riesame in autotutela è stata ravvisata la non conformità di alcuni prodotti offerti
dalla Ditta aggiudicataria “DUEMME SRL” alle specifiche tecniche del capitolato (n. 4 Notebook HP T6N57EA);
TENUTO CONTO dell’interesse pubblico di favorire una reale concorrenza tra i partecipanti alla gara;
VALUTATA l’inopportunità del provvedimento di aggiudicazione a seguito di una nuova valutazione
dell’interesse pubblico originario e dei vari interessi coinvolti dall’atto stesso;
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RITENUTO NECESSARIO in ossequio ai principi di buona amministrazione ex art. 97 della Costituzione,
nonché ai principi di matrice comunitaria volti a garantire la massima competitività e concorrenzialità nelle
procedure di gara, addivenire alla revoca in autotutela del provvedimento di aggiudicazione della gara in
oggetto,
tutto ciò visto e rilevato, che costituisce parte integrante del presente decreto
DETERMINA
Art. 1 – di procedere in autotutela, ai sensi dell’art. 21 – qiunquies – della L. n. 241/90, alla revoca
dell’aggiudicazione definitiva della gara indetta con procedura negoziata semplificata ai sensi dell’art. 36 del
D.Lgs 50/2016 (Prot. N. 8037/06-12 del 22/09/2016);
Art. 2 – di escludere dalla gara in oggetto la Ditta “DUEMME SRL” poiché ha presentato un’offerta non
conforme ai requisiti funzionali e prestazionali richiesti;
Art. 3 - di aggiudicare l'appalto in oggetto alla seconda ditta miglior offerente “SOIN” di Pappalardo Giorgio;
Art. 4 – di dare comunicazione alle Ditte concorrenti del presente atto di revoca del provvedimento di
aggiudicazione della procedura di gara in oggetto;
Art. 5 - di procedere alla pubblicazione del presente atto all’albo on line di questa Stazione appaltante, ai sensi
dell’art. 29 c. 1 del D. Lgs 50/2016.
Il Dirigente Scolastico
Prof.ssa Patrizia Abate
(Il documento è firmato digitalmente ai sensi
del d.Lgs 82/2005 e ss.mm.ii. e sostituisce il
documento cartaceo e la firma autografa)
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