Monzambano(MN) - Comune di Monzambano

COMUNE DI MONZAMBANO
Provincia di Mantova
C.A.P. 46040 - Piazza Emanuele III, 15 –P.iva 00159460203
Telefono 0376/800502 Fax 0376/809348 E_mail [email protected]
Posta Certificata E_mail [email protected]
REGISTRO DETERMINAZIONI UFFICIO TECNICO
FUNZIONE n°06 _ SERVIZIO n°02: UFFICIO TECNICO/LL.PP.
GESTIONE DEL BILANCIO 2014
n°. 080 del 06/10/2014
Responsabile dell’Area Tecnica: Arch. Paolo Montanarini
DETERMINA RELATIVA A: DETERMINAZIONE A CONTRARRE:
 PER SERVIZIO DI MANUTENZIONE IMPIANTI ANTINCENDIO E D’ALLARME DELLA
SCUOLA PRIMARIA E NUOVA PALESTRA;
 LAVORI DI RIPRISTINO GUASTO ALL’IMPIANTO A CAUSA DI SOVRATENSIONE;
 LAVORI DI AMPLIAMENTO DELL’IMPIANTO.
Reg. Det. Gen. n°. 139
Monzambano, lì 06/10/2014
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
RICHIAMATO il Decreto Sindacale n° 10325 del 31/12/2010 con il quale le funzioni di cui all’art.107
del D.Lgs. n.° 267/2000 del 18/08/2000 sono state attribuite all’Arch. Paolo Montanarini Responsabile
dell’Area Tecnica;
VISTA la Delibera C.C. n. 30 del 07 Agosto 2014, con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione
2014 e la Relazione Programmatica del Bilancio Pluriennale 2014-2016;
VISTA la Delibera di G. C. n. 36 del 09 Agosto 2014, con cui la Giunta Comunale ha assegnato le
risorse per l’anno 2014, ai sensi del D. Lgs. n.267/2000, ai Responsabili di Posizione Organizzativa;
VISTO il Nuovo Codice dei contratti e delle forniture D. Lgs. 163/2006 in particolare l’art. 125
comma 9;
VISTO il Regolamento Comunale per i lavori, le forniture e i Servizi in Economia;
PREMESSO che:
- il Dpr. 151/11 “Regolamento recante semplificazione della disciplina dei procedimenti
relativi alla prevenzione degli incendi, a norma dell’articolo 49, comma 4-quater, del decretolegge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122″, ha introdotto un iter semplificato nelle attività di rilascio delle autorizzazioni e quindi
di controllo propedeutico.
- l’articolo 6 del su indicato DPR detta disposizioni per i titolari di azienda i quali hanno
l’obbligo di mantenere in stato di efficienza i sistemi, i dispositivi, le attrezzature e le altre
misure di sicurezza antincendio adottate e di effettuare verifiche di controllo ed interventi di
manutenzione secondo le cadenze temporali che sono indicate dal Comando nel certificato
di Prevenzione o all’atto del rilascio della ricevuta a seguito della presentazione della SCIA”.
- le verifiche sugli impianti antincendio, o meglio la verifica la manutenzione e l’uso degli
impianti sono regolati oggi dal Testo Unico e dal DM 10/03/98. Da qui, il riferimento
generico e primo per l’antincendio nei luoghi di lavoro è il citato DM 10/03/98. Il decreto
nel suo articolo 3 è chiaro. Prevede per tutte le misure antincendio, rilevazione, allarme
pratiche atte a garantirne efficienza e prontezza. Sono: la sorveglianza, il controllo periodico
con cadenza almeno semestrale, la manutenzione ordinaria e straordinaria. Prevede inoltre
che “gli interventi di manutenzione ed i controlli sugli impianti e sulle attrezzature di
protezione antincendio sono effettuati nel rispetto delle disposizioni legislative e
regolamentari vigenti, delle norme di buona tecnica emanate dagli organismi di
normalizzazione nazionali o europei o, in assenza di dette norme di buona tecnica, delle
istruzioni fornite dal fabbricante e/o dall’installatore”.
-
-
gli impianti antintrusione e antincendio degli edifici Scuola Primaria e Nuova palestra
Comunale sono costituti da impianti soggetti ai controlli e verifiche su indicate ed al fine di
garantirne l’efficienza è necessario incaricare una ditta specializzata ed abilitata ad eseguire il
servizio in parola;
è scaduto al 31/12/2013 l’appalto di cui all’oggetto, in essere con la ditta SI-TEC di Contini
Angelo con sede in Via ALDO MORO 3 - 25039 - TRAVAGLIATO (BS), come riportato
nella relativa determinazione del Settore Tecnico n. 26/2013;
RICHIAMATO l’art. 11 del D.Lgs. n. 163 del 12/04/2006 che prevede, prima dell’avvio delle
procedure di affidamento dei contratti pubblici, l’adozione di apposita determinazione a contrarre che
individui gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle
offerte;
VISTO l’art. 192 del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, giusto D.Lgs.
18.08.2000 n. 267 che prescrive l’adozione di apposita preventiva determinazione per la stipulazione
del contratto, indicante il fine che con lo stesso si intende perseguire, il suo oggetto, la forma e le
clausole ritenute essenziali e le modalità di scelta del contraente;
CONSIDERATO che:
 ai sensi art 33 coma 3bis del D.lgs. n. 163/2006 i Comuni non capoluogo di provincia procedono
all'acquisizione di lavori, beni e servizi nell'ambito delle unioni dei comuni di cui all'articolo 32
del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ove esistenti, ovvero costituendo un apposito
accordo consortile tra i comuni medesimi e avvalendosi dei competenti uffici, ovvero ricorrendo
ad un soggetto aggregatore o alle province, ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. In
alternativa, gli stessi Comuni possono effettuare i propri acquisti attraverso gli strumenti
elettronici di acquisto gestiti da Consip S.p.A. o da altro soggetto aggregatore di riferimento.
(comma così sostituito dall'art. 9, comma 4, decreto-legge n. 66 del 2014 convertito in legge
n. 89 del 23/06/2014)
 l'art. 26 della Legge n.488/1999 e s.m.i. impone alle Pubbliche Amministrazioni di aderire alle
convenzioni Consip o delle Centrali di committenza regionali per gli acquisti di beni e servizi;
DATO ATTO che:
- tra le Convenzioni Consip risulta attiva quella denominata “Antincendio - Servizi di
Manutenzione degli Impianti Antincendio”, la quale “ha per oggetto l’affidamento di
servizi di Manutenzione di estintori, porte tagliafuoco, evacuatori di fumo e calore, impianti
di rilevazione e allarme incendi, impianti di rilevazione e spegnimento incendi negli
immobili oggetto del contratto, come specificato nel Capitolato Tecnico della convenzione
Consip;
- il servizio in oggetto è riferito agli impianti di rilevazione e allarme incendi, impianti di
rilevazione e spegnimento incendi installati nella Scuola Primaria e Nuova Palestra;
- dai primi mesi dell’anno è iniziato l’utilizzo della nuova palestra per le scuole Primaria e
Secondaria;
- la palestra verrà utilizzata da associazioni e gruppi sportivi ed è necessario provvedere
all’installazione di un novo pannello di comando dedicata per l’accesso diretto alla palestra
senza utilizzare gli accessi dedicati al servizio mensa e scuola;
- il sistema d’allarme in oggetto indica un’anomalia di funzionamento per un presunto guasto
alla centrale ed in particolare alla scheda di memoria e alimentatore;
RITENUTO necessario e vantaggioso che il servizio abbia durata biennale, coprendo il periodo
decorrente dal 01.01.2014 al 31.12.2015, per un importo contrattuale presunto di €. 2.000,00 al netto
dell’IVA, per l’intero periodo;
RITENUTO altresì necessario procedere con l’individuazione del fornitore per il biennio 2014-2015
per il periodo dal 01.01.2014 al 31.12.2015;
RILEVATO che la fornitura in oggetto, per tipologia ed importo, rientra nel disposto del vigente
Regolamento comunale che disciplina il sistema delle procedure di effettuazione delle spese per
l'acquisizione in economia di beni e servizi;
DATO ATTO che il sevizio in oggetto è presente sul MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione) con la dicitura “Antincendio - Servizi di Manutenzione degli Impianti
Antincendio”;
RITENUTO di accedere al sistema di Mercato Elettronico della P.A. e verificata la disponibilità del
servizio “Antincendio - Servizi di Manutenzione degli Impianti Antincendio” in particolare alla voce
“manutenzione impianto d’allarme” e “manutenzione impianto antincendio”;
RILEVATO CHE di presso i su indicati edifici sono presenti un impianto antincendio e un impianto
d’allarme antintrusione;
RITENUTO di ricorrere all’acquisto del servizio sopra descritto sulla piattaforma del Mercato
Elettronico della P.A. attraverso la procedura d’ordine diretto d’acquisto (OdA per il 2014 e 2015);
RITENUTO altresì di ricorrere all’affidamento dei lavori sopra descritti mediante l’utilizzo della
piattaforma del Mercato Elettronico della P.A. attraverso la procedura della richiesta di offerta (RDO);
RILEVATO che i servizi e i lavori in questione sono disciplinati dalle condizioni generali di contratto
riguardanti le relative categorie merceologiche del Mercato Elettronico della P.A.;
CONSIDERATA l’opportunità di avviare la procedura per l’affidamento:
1. dell’appalto biennale, avente per oggetto “Servizi di Manutenzione degli Impianti Antincendio”
per il periodo che si estende dal 01/01/2014 al 31/12/2015,
2. dei lavori di ripristino della centrale e l’espansione dell’impianto per i motivi sopra indicati
mediante acquisizione in economia, ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. 163/2006, degli artt. 329 e
ss. del DPR 207/2010 e del vigente Regolamento Comunale per le acquisizioni in economia, per
un importo contrattuale presunto di €. 2.974,36 IVA compresa, e precisamente attraverso il
MEPA;
Visti:






il D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” e
successive modifiche e integrazioni;
il D.Lgs. 163/2006 “Codice dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture”
il DPR 207/2010 “Regolamento di esecuzione ed attuazione Codice dei Contratti”
lo Statuto del Comune di Monzambano;
il vigente Regolamento Comunale di Acquisizione beni in economia;
il vigente Regolamento Comunale dei Contratti;
VISTO il Bilancio di Previsione dell’Esercizio Finanziario in corso, nonché la disponibilità esistente al
Capitolo n.° 6231 del Bilancio di Previsione per l’Esercizio 2014;
ATTESA la propria competenza ai sensi:
- dell’articolo 183, 9° comma del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267;
- del decreto del sindaco di data 31/12/2010 prot. 10325 di individuazione dei responsabili dei
servizi adottato ai sensi dell’articolo 50, 10° comma del D. Lgs. 18.8.2000, n. 267;
- del regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, esecutivo agli effetti di
legge;
DETERMINA
1.
di attivare apposita procedura a contrarre al fine di:
a. affidare l’appalto biennale, avente per oggetto “Servizi di Manutenzione degli Impianti
Antincendio” per il periodo che si estende dal 01/01/2014 al 31/12/2015, mediante
acquisizione in economia, ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. 163/2006, degli artt. 329 e ss. del
DPR 207/2010 e del vigente Regolamento Comunale per le acquisizioni in economia, per
un importo contrattuale presunto di €. 2.000,00 al netto dell’IVA;
b. affidare i lavori di espansione dell’impianto in parola e la riparazione del guasto alla centrale
d’allarme come indicato in premessa, mediante acquisizione in economia, ai sensi dell’art.
125 del D.Lgs. 163/2006, degli artt. 329 e ss. del DPR 207/2010 e del vigente Regolamento
Comunale per le acquisizioni in economia, per un importo contrattuale presunto di €. 438,00
al netto dell’IVA;
2.
di prenotare un impegno di spesa di €. 2.974,36 comprensivi di IVA e oneri della sicurezza come
previsto nel Capitolato Tecnico e di Appalto come segue:
 €. 1.754,00 (IVA e oneri compresi) al Cap. 6231 del Bilancio dell’Esercizio Finanziario

relativo all’anno 2014;
€. 1.220,00 (IVA e oneri compresi) al Cap. 6231 del Bilancio dell’Esercizio Finanziario
relativo all’anno 2015;
3.
di dare atto che il contratto verrà concluso attraverso l’emissione dell’ordinativo, secondo le
modalità, i termini e le condizioni definiti nella fornitura presente nel Mercato Elettronico della
P.A., richiamando i seguenti termini contrattuali e modalità:
 prezzi e caratteristiche secondo il catalogo dei fornitori presente nel portale del Mercato
Elettronico della P.A. con le specifiche in allegato all’ordine;
 termini di pagamento 60 giorni dal ricevimento fattura a mezzo mandato, previa verifica della
quantità, qualità e prezzi del servizio fornito, nonché rispondenza con la relativa offerta, salvo
superiori disposizioni di legge;
 tempi e modalità di esecuzione della prestazione secondo le specifiche del Foglio condizioni
generali allegato all’ordine, nonché del capitolato del servizio MEPA;
 assunzione di tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, da parte dell’aggiudicatario,
ai sensi della L. 136/2010, e relative comunicazioni.
 i pagamenti verranno emessi sull’effettivo stato di avanzamento delle verifiche e i controlli
eseguiti semestralmente e annualmente;
4.
di provvedere a dare seguito a tutti gli atti ed adempimenti conseguenti al fine di procedere con
l’affidamento della prestazione e dei lavori;
5.
di trasmettere al Responsabile del Servizio finanziario dell’Ente, per le procedure di contabilità, i
controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali, ai sensi del D.lgs. 267/2000 e successive
modifiche ed integrazioni.
Il Responsabile dell’Area Tecnica
F.to Arch. Paolo Montanarini
SERVIZIO FINANZIARIO
Il Responsabile di Servizio Finanziario:
Vista la Determinazione n.° 139 del 06/10/2014
VISTO di regolarità Contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151 del D. Lgs.
267/2000.
Monzambano lì, __________
Il RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
(F.to Cacioppo Dott. Andrea)
DA REGISTARE NEL REGISTRO DEGLI INVENTARI
□
RELAZIONE PUBBLICAZIONE
Si certifica che la presente determinazione, è stata pubblicata all’Albo dell’Ente dal _______________
e così per 15 giorni consecutivi.
Registro Pubblicazioni n° ____________ .
Il Responsabile dell’ALBO
Geom. Renzo Dalla Valle