Vademecum - CGIL Mantova
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Vademecum - CGIL Mantova
MISURE DI WELFARE ABITATIVO Il SUNIA CGIL sede di Mantova, si rende disponibile per fornire informazioni e ricevere domande per tutti gli inquilini ed i proprietari di immobili sul territorio del Comune di Mantova (ad esclusione degli alloggi di proprietà dell'ALER e del Comune di Mantova) per le seguenti misure a sostegno della morosità incolpevole: misura 1 – MOROSITÀ INCOLPEVOLI INQUILINI SOTTOPOSTI A SFRATTO ESECUTIVO - termine: 31/12/2015 misura 2 – FONDO DI ROTAZIONE INQUILINI MOROSI INCOLPEVOLI (progetto sperimentale) misura 3 – DOTE AFFITTO (progetto sperimentale) /misura 4 – Finite locazioni/ --- non ancora attiva E' possibile richiedere informazioni e presentare domande previo appuntamento telefonico dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00 presso SUNIA CGIL, con sede in Mantova via Altobelli n. 5 (TEL: 0376.326272 – 0376.202242; REFERENTE: PRENDIN GIANNI tel. 3356828450; email: [email protected] ) dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12. 1 MISURA 1 Contributi agli inquilini morosi incolpevoli con sfratto con citazione per la convalida o sfratto esecutivo (ex DGR 2648/2014) DOTAZIONE DEL FONDO: euro 167.867,77 TIPOLOGIA INTERVENTO: bando sui contributi a fondo perduto destinati agli inquilini morosi incolpevoli sottoposti a procedura di sfratto esecutivo DURATA BANDO: fino al 31/12/2015 COPERTURA MASSIMA DEL FINANZIMENTO: 12 mensilità di canone di locazione + spese condominiali. Importo massimo erogabile: euro 8.000,00 SOGGETTO PERCETTORE DEL FINANZIAMENTO: proprietario dell’immobile REQUISITI DEI RICHIEDENTI: Essere: 1. residente nel Comune di Mantova; 2. intestatario di un contratto di locazione di unità immobiliare ad uso abitativo nel libero mercato (ad esclusione degli immobili appartenenti alle categorie catastali A1, A8 e A9), situato nel Comune di Mantova; 3. destinatario di un atto di esecuzione di sfratto per morosità o destinatario di un atto di intimazione di sfratto, per morosità con atto di citazione per la convalida; 4. in possesso della cittadinanza italiana o di un Paese dell’U.E. ovvero, nei casi di cittadini non appartenenti all’Unione Europea, di un regolare titolo di soggiorno; 5. in possesso di un reddito I.S.E. non superiore a € 35.000 o un valore I.S.E.E non superiore a € 26.000; Non essere: 1. titolare di diritto di proprietà, usufrutto, uso o abitazione nella provincia di Mantova di altro immobile fruibile ed adeguato alle esigenze del proprio nucleo familiare (il dichiarante e gli altri componenti del nucleo familiare); 2. titolare di contratto di locazione per alloggi di proprietà del Comune o dell’Aler a canone sociale, moderato, concordato. PRESENZA DI UNA DELLE SEGUENTI CONDIZIONI ALL’INCOLPEVOLEZZA DELLA MOROSITA’: a) licenziamento b) mobilità c) cassa integrazione d) mancato rinnovo di contratti a termine e) accordi aziendali e sindacali con riduzione del l’orario di lavoro f) cessazione di attività professionale o di impresa g) malattia grave RISPETTO 2 h) infortunio o decesso di un componente del nucleo familiare La consistente riduzione di reddito, riconducibile alle cause di cui sopra, si verifica quando il rapporto canone/reddito raggiunge un’incidenza superiore al 30%. La perdita o consistente riduzione della capacità reddituale deve essere successiva alla stipula del contratto di locazione e porsi, dunque, quale condizione che produce la morosità. ITER - PROCESSO: • Presentazione della domanda presso le OOSS degli Inquilini o le Associazioni dei Proprietari, che protocollano la domanda nel sistema informatico preposto e raccolgono la documentazione secondo lo schema sottoriportato. • Esame delle domande raccolte nel corso di COMMISSIONI ad hoc convocate dal Comune di Mantova attraverso ASTER SRL (componenti: un’assistente sociale del Comune, un funzionario dell’Ufficio Casa del Comune, un dipendente di ASTER SRL con funzione di segretario verbalizzante, un rappresentante delle OOSS degli Inquilini, un rappresentante delle Associazioni dei Proprietari). La documentazione relativa ai casi da trattare dovrà essere consegnata ad ASTER almeno 2 giorni prima dello svolgimento delle Commissioni. • ESITI DELLE COMMISSIONI: le istanze saranno esaminate entro 60 giorni dal giorno di trasmissione ad ASTER per la discussione in Commissione. Se PARERE NEGATIVO: il Comune tramite ASTER SRL invia al richiedente una lettera motivata di diniego. Se AMMISSIONE AL FINANZIMENTO: il Comune invia il verbale della Commissione e l’elenco dei cittadini ammessi al finanziamento (con la quantificazione del contributo deciso) ai seguenti soggetti: • PREFETTURA per la graduazione dell’intervento della forza pubblica nell’esecuzione degli sfratti • REGIONE LOMBARDIA per l’erogazione del finanziamento al Comune. • ASTER SRL attiva il finanziamento a favore del proprietario dell’immobile, che nella modulistica deve essersi impegnato almeno a non dare corso allo sfratto e/o pignoramento per un periodo non inferiore al periodo oggetto del finanziamento, come meglio specificato nel riquadro sottostante. Priorità nell’erogazione del contributo a. inquilini nei cui confronti sia stato emesso un provvedimento di rilascio esecutivo per morosità incolpevole, che sottoscrivano con il proprietario dell’alloggio un nuovo contratto a canone concordato; b. inquilini la cui ridotta capacità economica non consenta il versamento di un deposito cauzionale per stipulare un nuovo contratto di locazione. In tal caso il Comune prevede le modalità per assicurare che il contributo sia versato contestualmente alla consegna dell’immobile; c. inquilini, ai fini del ristoro, anche parziale, del proprietario dell’alloggio, che dimostrino la disponibilità di quest’ultimo a consentire il differimento dell’esecuzione del provvedimento di rilascio dell’immobile. MODULISTICA E DOCUMENTAZIONE DA RICHIEDERE • • Modulo di domanda compilato dall’inquilino richiedente Modulo dichiarazione proprietario (obbligatorio) 3 ELENCO DOCUMENTI DA PRESENTARE FOTOCOPIATI • Documento di identità in corso di validità del richiedente • CONTRATTIO DI LOCAZIONE REGISTRATO, RELATIVO AD ALLOGGIO OGGETTO DELLA RICHIESTA UTILIZZATO COME RESIDENZA ANAGRAFICA E ABITAZIONE PRINCIPALE, UBICATO NEL COMUNE DI MANTOVA (ESTREMI DI REGISTRAZIONE E VERSAMENTO IMPOSTA PER L’ANNO IN CORSO O ESTREMI MOD. F23); • ISEE • Documento di identità in corso di validità del proprietario • Documenti attestanti una o più condizioni citate sopra rispetto all’incolpevolezza della morosità • Fotocopia citazione per la convalida o sfratto esecutivo 4 MISURA 2 Fondo di rotazione inquilini morosi incolpevoli (progetto sperimentale ex DGR 1032/2013) DOTAZIONE DEL FONDO: euro 80.000,00 TIPOLOGIA INTERVENTO: prestito a rimborso senza interessi agli inquilini morosi incolpevoli non sottoposti a procedimento di sfratto esecutivo DURATA SPERIMENTAZIONE: 2 anni COPERTURA MASSIMA DEL FINANZIMENTO: 12 mensilità di canone di locazione NUMERO MINIMO MESI DI MOROSITA’ INQUILINO: 2 mesi TEMPISTICA RESTITUZIONE DEL DEBITO: massimo 48 mesi a decorrere dal mese successivo al periodo oggetto del sostegno SOGGETTO PERCETTORE DEL FINANZIAMENTO: proprietario dell’immobile REQUISITI DEI RICHIEDENTI: a) Residenza e ubicazione dell’alloggio nel Comune di Mantova b) ISEE massimo euro 26.000,00 – ISE massimo euro 35.000,00 c) Canone annuo massimo euro 7.200,00 spese comprese d) Cittadinanza italiana o straniero in regola con la vigente normativa sull’immigrazione (requisito riferito al titolare del contratto) e) NO sfratto esecutivo f) Morosità accertata di almeno 2 mesi PRESENZA DI UNA DELLE SEGUENTI CONDIZIONI RISPETTO AI RAPPORTI COL PROPRIETARIO: 1) Soggetti non sottoposti a procedura di rilascio dell’abitazione. 2) Soggetti in pendenza di intimazione di sfratto per morosità per effetto del quale non sia intervenuto provvedimento di convalida ovvero se già intervenuto, purchè non ancora in esecuzione e sia dimostrabile l’intervenuto nuovo accordo contrattuale tra le parti. 3) Soggetti con sfratto per finita locazione revocato dal proprietario (requisito valido ai soli fini dell’acquisizione di garanzie per la stipula di nuovo contratto o di conferma del precedente in presenza di riduzione del canone). PRESENZA DI UNA DELLE SEGUENTI CONDIZIONI RISPETTO ALL’INCOLPEVOLEZZA DELLA MOROSITA’: 1) Perdita del lavoro per licenziamento (escluso quello per giusta causa). 2) Cassa integrazione ordinaria o straordinaria. 3) Mancato rinnovo di contratti a termine o di lavoro atipico. 4) Accordi aziendali o sindacali con riduzione dell’orario di lavoro. 5) Malattia grave di un componente del nucleo familiare che comporti riduzione del reddito anche per effetto di rilevanti spese mediche e assistenziali. 6) Infortunio o decesso di un componente del nucleo familiare che comporti riduzione del reddito anche per effetto di rilevanti spese mediche e assistenziali. 7) Separazione legale, divorzio e cessazione degli effetti civili del matrimonio o convivenza more uxorio. N.B: per MOROSITA’ INCOLPEVOLE si intende la sopravvenuta condizione di difficoltà del nucleo familiare nel farsi carico del pagamento del canone di locazione e delle 5 spese. Tale condizione deve essersi presentata successivamente alla stipula del contratto di locazione. ITER - PROCESSO: • Presentazione della domanda presso le OOSS degli Inquilini o le Associazioni dei Proprietari, che protocollano la domanda nel sistema informatico preposto e raccolgono la documentazione secondo lo schema sottoriportato. • Esame delle domande raccolte nel corso di COMMISSIONI ad hoc convocate dall’Ufficio Casa del Comune attraverso ASTER SRL (componenti: un’assistente sociale del Comune, un funzionario dell’Ufficio Casa del Comune, un dipendente di ASTER SRL con funzione di segretario verbalizzante, un rappresentante delle OOSS degli Inquilini, un rappresentante delle Associazioni dei Proprietari). La documentazione relativa ai casi da trattare dovrà essere consegnata ad ASTER almeno 2 giorni prima dello svolgimento delle Commissioni. • ESITI DELLE COMMISSIONI: le istanze saranno esaminate entro 60 giorni dal giorno di trasmissione ad ASTER per la discussione in Commissione. Se PARERE NEGATIVO: l’Ufficio Casa del Comune tramite ASTER SRL invia al richiedente una lettera motivata di diniego. Se AMMISSIONE AL FINANZIMENTO: ASTER SRL contatta l’inquilino ed il proprietario dell’immobile per l’accordo e la sottoscrizione del piano di finanziamento e la successiva restituzione da parte dell’inquilino. • FINANZIAMENTO in un’unica o più soluzioni secondo la seguente casistica: a. Copertura della morosità esistente al momento della domanda (massimo 12 mesi) = IN UN’UNICA SOLUZIONE b. Copertura della morosità maturata e partecipazione ad una quota dei canoni a seguire (massimo 12 mesi)= IN PIU’ SOLUZIONI • ASTER SRL attiva il finanziamento a favore del proprietario dell’immobile, che nella modulistica deve essersi impegnato almeno a non dare corso allo sfratto e/o pignoramento per un periodo concordato e comunque non inferiore al periodo oggetto del finanziamento. MODULISTICA E DOCUMENTAZIONE DA RICHIEDERE • • Modulo di domanda compilato dall’inquilino richiedente Modulo dichiarazione proprietario (obbligatorio) ELENCO DOCUMENTI DA PRESENTARE FOTOCOPIATI • Documento di identità in corso di validità del richiedente • CONTRATTIO DI LOCAZIONE REGISTRATO, RELATIVO AD ALLOGGIO OGGETTO DELLA RICHIESTA UTILIZZATO COME RESIDENZA ANAGRAFICA E ABITAZIONE PRINCIPALE, UBICATO NEL COMUNE DI MANTOVA (ESTREMI DI REGISTRAZIONE E VERSAMENTO IMPOSTA PER L’ANNO IN CORSO O ESTREMI MOD. F23); • ISEE • PER I CITTADINI EXTRA UNIONE EUROPEA (SOLO IL TITOLARE CONTRATTO): FOTOCOPIA VALIDO TITOLO DI SOGGIORNO SUL TERRITORIO ITALIANO • • Documenti attestanti una o più condizioni citate sopra rispetto all’incolpevolezza della morosità e ai rapporti con il proprietario dell’immobile Eventuale documentazione che comprovi la solvibilità del nucleo familiare 6 MISURA 3 Dote Affitto (progetto sperimentale ex DGR 1032/2013) DOTAZIONE DEL FONDO: euro 289.394,52 TIPOLOGIA INTERVENTO: attivazione del fondo di “doti affitto” a favore degli inquilini che stipulino contratti di locazione a canone concordato. DURATA SPERIMENTAZIONE: 2 anni COPERTURA MASSIMA DEL FINANZIMENTO: fino a un massimo di 5.000,00 euro a contratto. Tale quota coprirà tutte le obbligazioni contrattuali (cauzione, affitto, spese condominiali; eventuali spese legali in caso di sfratto fino ad un massimo di euro 800,00) . SOGGETTO PERCETTORE DEL FINANZIAMENTO: proprietario dell’immobile REQUISITI DEGLI INQUILINI: a) ISEE fino ad un massimo di € 26.000,00, ISE massimo 35.000 euro b) Canone annuo d’affitto massimo € 7.200,00 spese comprese. c) avere la cittadinanza italiana o di un stato dell’Unione Europea, oppure essere nella condizione di straniero in regola con la vigente normativa in materia di immigrazione; tale requisito deve essere posseduto da soggetto titolare del contratto di locazione d) Presenza di almeno una fonte di reddito documentabile sufficiente a coprire il canone di locazione, secondo le valutazioni della Commissione preposta e) obbligo del soggetto titolare del contratto di locazione di richiedere la residenza nello stesso alloggio oggetto di stipula del contratto. L’INSORGERE DI MOROSITA’ INCOLPEVOLE PER EVENTI SUCCESSIVI ALLA STIPULA DEL CONTRATTO E’ RIFERIBILE A: 1) perdita del lavoro per licenziamento (escluso quello per giusta causa) o chiusura di attività 2) Periodi di cassa integrazione ordinaria o straordinaria 3) Mancato rinnovo di contratti a termine o di lavoro atipico 4) Accordi aziendali o sindacali che prevedano riduzione dell’orario di lavoro con conseguente riduzione del reddito. 5) Malattia grave di un componente del nucleo familiare che comporti riduzione del reddito anche per effetto di rilevanti spese mediche e assistenziali 6) Infortunio o decesso di un componente del nucleo familiare che comporti riduzione del reddito anche per effetto di rilevanti spese mediche e assistenziali 7) Separazione legale divorzio e cessazione degli effetti civili del matrimonio o convivenza more uxorio. ITER - PROCESSO: • Presentazione della domanda di dote su un contratto di locazione da parte dell’inquilino o del proprietario presso le OOSS degli Inquilini o le Associazioni dei Proprietari, che protocollano la domanda nel sistema informatico preposto e raccolgono la documentazione secondo lo schema sottoriportato. Gli inquilini presentano inoltre la documentazione necessaria a garantire la sostenibilità economica del contratto di locazione. Sulla base della documentazione presentata 7 • • • • • • • verrà quindi predisposta una classificazione del contratto, per rischio e sostenibilità. Esame delle domande raccolte nel corso di COMMISSIONI ad hoc convocate dal Comune di Mantova attraverso ASTER SRL (componenti: un’assistente sociale del Comune, un funzionario dell’Ufficio Casa del Comune, un dipendente di ASTER SRL con funzione di segretario verbalizzante, un rappresentante delle OOSS degli Inquilini, un rappresentante delle Associazioni dei Proprietari). La documentazione relativa ai casi da trattare dovrà essere consegnata ad ASTER almeno 2 giorni prima dello svolgimento delle Commissioni. ESITI DELLE COMMISSIONI: le istanze saranno esaminate entro 60 giorni dal giorno di trasmissione ad ASTER per la discussione in Commissione. Se PARERE NEGATIVO: il Comune tramite ASTER SRL invia al richiedente una lettera motivata di diniego. Se AMMISSIONE AL FINANZIMENTO: ASTER SRL contatta l’inquilino ed il proprietario dell’immobile: locatore , conduttore e Comune di Mantova sottoscrivono un accordo in cui si impegnano a rispettare i termini descritti. Il conduttore riconosce che l’eventuale erogazione della Dote Affitto costituirà da parte sua debito verso il Comune. Il proprietario, a fronte del verificarsi di una delle situazioni di mancato adempimento degli oneri contrattuali da parte dell’inquilino, provvederà a chiedere l’erogazione dell’intera somma o di parte della Dote Affitto, allegando la documentazione giustificativa di tale richiesta. La Commissione succitata valutata la congruità della documentazione prodotta dal proprietario, ammette l’erogazione della dote . Nel caso di morosità incolpevole dell’inquilino, questo restituirà a condizioni agevolate il debito contratto col Comune secondo un piano di rientro che tenga conto della situazione sociale del nucleo. Nel caso l’inquilino non dovesse rientrare nella definizione di moroso incolpevole in base alle valutazioni della Commissione, il Comune potrà chiedere la restituzione del debito in un’unica soluzione. Allo scadere della durata contrattuale, se non vi saranno le condizioni per accedere alla Dote Affitto, l’importo dei singoli contratti verrà svincolato e reimmesso nella disponibilità del fondo. MODULISTICA E DOCUMENTAZIONE DA RICHIEDERE • • Modulo di domanda compilato dall’inquilino richiedente Modulo dichiarazione proprietario (obbligatorio) ELENCO DOCUMENTI DA PRESENTARE FOTOCOPIATI • Documento di identità in corso di validità dell’inquilino • CONTRATTIO DI LOCAZIONE REGISTRATO, RELATIVO AD ALLOGGIO OGGETTO DELLA RICHIESTA UTILIZZATO COME RESIDENZA ANAGRAFICA E ABITAZIONE PRINCIPALE, UBICATO NEL COMUNE DI MANTOVA (ESTREMI DI REGISTRAZIONE E VERSAMENTO IMPOSTA PER L’ANNO IN CORSO O ESTREMI MOD. F23) SE GIÀ STIPULATO, O COMUNQUE DA ALLEGARE COME INTEGRAZIONE SUCCESSIVAMENTE; • ISEE • Documento di identità in corso di validità del proprietario PER CIASCUN COMPONENTE DEL NUCLEO FAMILIARE: 8 • Contratti di lavoro e ObisM per i pensionati, riferiti all’anno corrente 9