Lettera invito

ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE
“ENRICO FORZATI”
Via Casa Aniello, 34 – 80057 SANT’ANTONIO ABATE (NA) Tel 081 796349
http://www.scuolaforzati.it – e-mail [email protected] pec [email protected]
Sant’Antonio Abate
Prot. N. 2803/C15 del 13/09/2013
Spett.li DITTE
“C.A.B.A. VIAGGI” di Palumbo Giuseppe – Angri
e-mail: [email protected]
“ACATOUR” – Sant’Antonio Abate
e-mail: [email protected]
“LUCHERINI” – Torre Annunziata
e-mail: [email protected]
“ELEFANTE” – Gragnano
[email protected]
“ROSSO POMPEIANO VIAGGI” – Pompei
e-mail: [email protected]
GANIMEDE VIAGGI – Pimonte (NA)
e-mail: [email protected]
CALABRESE VIAGGI – Angri (SA)
e-mail: calabrese [email protected]
Oggetto: affidamento in economia, mediante cottimo fiduciario ai sensi dell’art.125 del D.lgs.
163/2006, della fornitura dei servizi di noleggio pullman con conducente relativi alle visite guidate
per l’anno scolastico 2013/2014.
C. I.G.: ZEB0B79275
Nell’ambito del Piano dell’Offerta Formativa di questa istituzione scolastica, approvato dal Consiglio di
Istituto con delibera n. 35 del 11/09/2013, si intende affidare in economia, ai sensi dell’art. 125 del
D.lgs.163/2006 e della Determina del Dirigente Scolastico, prot. 2797 del 13/09/2013, la fornitura dei servizi
relativi alle visite guidate.
Il servizio dovrà essere espletato secondo le modalità e le specifiche definite nell’allegata lettera di invito.
Codesto operatore, ove interessato, è invitato a presentare la propria migliore offerta tecnica ed economica
per la fornitura in oggetto entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 30/09/2013.
Si prega di voler comunicare il mancato interesse a partecipare all’indicata procedura.
Le offerte o le eventuali comunicazioni di mancato interesse, dovranno essere inviate al seguente indirizzo:
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “E. Forzati”
Via Casa Aniello 34 - 80057 – Sant’Antonio Abate (Na) Tel. 0818796349
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Lettera di invito (allegato 1)
1. Premessa
Con l’acquisto dei servizi relativi alle visite guidate, l’Istituto intende offrire agli alunni la possibilità di
completare la propria formazione attraverso la conoscenza diretta di luoghi significativi nell’ambito dei
percorsi disciplinari propri dei vari anni di corso della Scuola Primaria e Secondaria.
2. Contesto
La fornitura dei servizi avrà come destinatari gli alunni della scuola Primaria e Secondaria di primo grado.
3. Obiettivi e Finalità
Obiettivi: fornire agli alunni occasioni di completamento ed ampliamento della propria formazione culturale.
Finalità: ampliare le conoscenze e le competenze degli alunni in vari ambiti disciplinari, in particolare,
artistico, storico, geografico, naturalistico.
4. Contenuti
I contenuti della fornitura consistono nel servizio di trasporto, e servizi turistici connessi, per la realizzazione
delle visite guidate destinate agli alunni della scuola primaria e secondaria di primo grado del nostro Istituto,
secondo le prescrizioni delle Circolari Ministeriali n. 291/1992 e n. 623/1996.
La fornitura consisterà in un unico lotto, articolato nei servizi di seguito descritti:
1. servizio di trasporto alunni per la realizzazione di visite guidate, della durata di una intera giornata o di
mezza giornata, presso complessi aziendali, mostre, monumenti, musei, teatri, gallerie, località d'interesse
storico-artistico, parchi naturali, etc.;
Il tutto secondo quanto specificato nella presente lettera di invito e nei prospetti illustrativi delle visite
riportati in calce alla stessa.
5. Durata del servizio
La durata del servizio è a decorrere dal giorno successivo alla stipula del contratto fino al 30 maggio 2014.
6. Adempimenti relativi alla presentazione delle offerte e della documentazione richiesta per
l’ammissione alla procedura
L’offerta economica e la relativa documentazione, redatte in lingua italiana, dovranno essere contenute, a
pena di esclusione, in un unico plico chiuso, controfirmato su tutti i lembi di chiusura, sigillato in modo tale
da garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni.
Il plico, recante all’esterno la denominazione, l’indirizzo, il numero di telefono e indirizzo e-mail del
proponente e la dicitura “Contiene documentazione gara servizi visite guidate, a.s 2013-2014.” - NON
APRIRE”, dovrà pervenire a cura, rischio e spese del concorrente, a pena di esclusione, entro e non oltre le
ore 12,00 del giorno 23/09/2013 presso l’ufficio protocollo dell’Istituto Scolastico, al seguente indirizzo:
Istituto Comprensivo Statale “E. Forzati” Via Casa Aniello, 34 80057 – Sant’Antonio Abate (NA).
Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, o
mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un
incaricato dell’impresa (in tale ultimo caso verrà rilasciato il numero di protocollo con ora e data di
ricezione). Nel caso di consegna a mano gli orari di ricevimento sono i seguenti: dal lunedì al venerdì, dalle
9:00 alle 12:00.
L’invio del plico è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsiasi responsabilità
dell’Istituto Scolastico, ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo il plico non
pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo di destinazione. Il plico pervenuto
oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche per causa non imputabile all’operatore economico,
comporta l’esclusione dalla gara. Farà fede esclusivamente il protocollo in entrata dell’Istituto Scolastico.
Pertanto, l’Istituto Scolastico non assume alcuna responsabilità in caso di mancato o ritardato recapito del
plico.
Il plico dovrà contenere al proprio interno, due buste separate, ciascuna delle quali chiusa, sigillata in modo
tale da garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni e controfirmata su tutti i lembi di chiusura,
recante ciascuna l’intestazione del mittente e l’indicazione del contenuto secondo le seguenti diciture:
A. Busta A “Documentazione”
Nella busta A dovranno essere inseriti, pena l’esclusione, i seguenti documenti:
1. Copia della presente lettera di invito firmata in ogni pagina per accettazione piena ed incondizionata
delle relative statuizioni;
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2. Domanda di partecipazione (redatta secondo l’allegato 1 “Domanda di partecipazione”);
3. Autorizzazione regionale all'esercizio delle attività professionali per il servizio di noleggio pullman
con conducente con indicazione degli estremi e dei riferimenti in ordine all'iscrizione, nell'apposito registroelenco, del titolare e del direttore tecnico;
4. Certificato di Iscrizione alla C.C.I.A.A. non anteriore a tre mesi nel cui oggetto sociale sia esplicitato
chiaramente l’esercizio, da almeno tre anni, di attività compatibili con l’oggetto della fornitura.
5. Dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000 e ai sensi dell’art. 38 del Codice dei contratti ex legge
n. 163/2006 (redatta secondo l’allegato 2 “Dichiarazione”), successivamente verificabile, sottoscritta dal
legale rappresentante del concorrente, con allegata fotocopia del documento di identità in corso di
validità, attestante:
a) di impegnarsi a rispettare le prescrizioni delle Circolari Ministeriali n. 291/1992 e n. 623/1996 in materia
di visite guidate e viaggi di istruzione fornendo, su richiesta dell’Istituzione scolastica, tutte le certificazioni
previste nelle circolari stesse, in particolare all’art.9 della C.M. 291/1992, anche mediante autocertificazione
del rappresentante legale dell’azienda;
b) di mantenere fermi i prezzi offerti, in caso di aggiudicazione, sino alla data di effettuazione di ciascuna
visita programmata dall’Istituto;
c) di rendersi responsabile in toto dell'osservanza delle norme di legge nell'organizzazione delle visite,
assumendosi la piena responsabilità in ordine ad eventuali omissioni o inadempienze;
d) di essere in possesso di tutti i requisiti di sicurezza contemplati dalle disposizioni vigenti in materia di
circolazione di autoveicoli;
e) che il personale impiegato è dipendente della ditta di trasporti e che avrà rispettato le norme in vigore per
quanto concerne i periodi di guida e i periodi di riposo nella settimana precedente il giorno di partenza;
f) che per le visite guidate saranno utilizzati autopullman Gran Turismo con le seguenti caratteristiche:
immatricolati per la prima volta da non oltre cinque anni;
regolarmente forniti di cronotachigrafo, porte pneumatiche, rallentatore elettrico;
in caso di partecipazione alla visita guidata di alunni disabili, dovranno essere osservate le seguenti
indicazioni:
La scuola comunicherà la presenza di alunni disabili e di eventuali assistenti accompagnatori e
il contraente dovrà fornire i servizi idonei secondo la normativa vigente in materia.
perfettamente efficienti dal punto di vista della ricettività, in proporzione al numero dei partecipanti e dal
punto di vista meccanico nonché muniti del visto di revisione tecnica annuale rilasciato dalla M.C.T.C.;
g) di essere in grado di esibire alle autorità competenti, prima dell’inizio della visita guidata, i seguenti
documenti:
carta di circolazione dell'automezzo da cui poter desumere il proprietario, l'effettuata revisione annuale, la
categoria del veicolo (da noleggio con conducente, oppure di linea);
patente "D" e certificato di abilitazione professionale "KD" del o dei conducenti;
certificati di assicurazione, da cui risulti che il mezzo è coperto da polizza assicurativa che preveda un
massimale di almeno 10 milioni (diecimilioni) di euro per la copertura dei rischi a favore delle persone
trasportate, quando sul mezzo viaggiano almeno trenta persone;
attestazione dell'avvenuto controllo dell'efficienza del cronotachigrafo da parte di un'officina autorizzata;
h) di presentare, alla fine del viaggio, fotocopie dei dischi del cronotachigrafo (dalla partenza all'arrivo);
i) che l’impresa non si trova in stato di fallimento, liquidazione, amministrazione controllata, concordato
preventivo e che non sono in corso azioni per la dichiarazione di una delle predette procedure;
l) che l’impresa non si trova in stato di sospensione dell’attività commerciale;
m) che non sussistono condanne con sentenze passate in giudicato per qualsiasi reato incidente sulla moralità
professionale o per delitti finanziari nei confronti di: legali rappresentanti, amministratori nel caso di società
per azioni o società a responsabilità limitata, soci nel caso di società a nome collettivo, soci accomandatari
nel caso di società in accomandita semplice;
n) che l’impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse;
o) che l’impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a
favore dei propri dipendenti;
p) che l’impresa non si trova in nessuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione a gare ai sensi
dell’art. 11 del D.Lgs. n. 358/92 e successive modificazioni;
q) di non avere procedimenti pendenti per l’applicazione di misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge
27/12/1956 n. 1423;
r) che non esistono cause ostative alla partecipazione alla gara, di cui all’art. 10 della legge 31/05/1965 n.
575;
s) la scuola si riserva, per qualsiasi motivo, di abolire qualsiasi viaggio senza pagare alcuna penale;
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t) il contraente accetta espressamente di variare la data della visita d’istruzione in caso di avverse
condizioni atmosferiche e in casi eccezionali di forza maggiore.
L’Istituto Scolastico si riserva di richiedere all’aggiudicatario, prima della stipula del contratto, prova del
possesso dei requisiti dichiarati, nonché di effettuare nel periodo di vigenza del contratto le verifiche
sull’effettivo rispetto degli impegni assunti mediante autodichiarazione.
B. Busta B “Offerta Tecnico - Economica”
L’offerta dovrà contenere l’indicazione dei costi unitari di tutti i servizi richiesti, comprensivi di IVA; dovrà
essere timbrata e siglata in ogni pagina dal legale rappresentante del concorrente e sottoscritta all’ultima
pagina, con firma per esteso e leggibile. Dovrà inoltre essere indicato il periodo di validità dell’offerta,
coincidente con la durata del contratto. con l’espresso impegno a mantenerla valida ed invariata fino alla
stessa data.
Potranno essere esplicitati servizi aggiuntivi e caratteristiche migliorative dell’offerta, compresi nel prezzo,
che saranno valutati ai fini dell’attribuzione del punteggio qualitativo.
L’offerta dovrà essere redatta sul modulo di formulazione offerta allegato (all. 3)
7. Criteri e modalità di aggiudicazione. La gara sarà aggiudicata all’offerta ritenuta economicamente e
qualitativamente più vantaggiosa per l’Istituto, in ragione del miglior rapporto qualità/prezzo e che riporti il
punteggio più elevato, rapportato a 100, sulla base dei parametri di valutazione di seguito indicati:
ECONOMICITA’ DELL’OFFERTA MAX 60 PUNTI
QUALITÀ DELL’OFFERTA – MAX 40 punti
• Economicità dell’offerta
Il punteggio riguardante l’aspetto economico dell'offerta sarà attribuito sulla base della seguente formula:
punteggio economicità dell’offerta = (Q minima / Qx) * 60, ove Q minima è la quotazione economica più
bassa pervenuta e Qx è la quotazione economica dell'azienda in esame.
• Qualità dell’offerta
Il punteggio riguardante l’aspetto qualitativo dell'offerta sarà attribuito sulla base della valutazione degli
eventuali servizi aggiuntivi (anno prima immatricolazione bus punti 20, prenotazione visite punti e
biglietti ingresso ove richiesti punti 5; massimale assicurativo più alto 15 punti) e caratteristiche
migliorative presenti nell’offerta e compresi nel prezzo.
L’esame delle offerte sarà demandato ad apposita commissione nominata dal legale rappresentante
dell’Istituto Comprensivo di sant’Antonio Abate.
L’Istituto Scolastico si riserva di procedere all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola
offerta ricevuta e ritenuta valida.
Non saranno prese in considerazione: offerte condizionate, espresse in modo indeterminato e/o prive, anche
parzialmente, della documentazione richiesta; offerte parziali ovvero relative solo a parte dei servizi richiesti;
offerte che non siano espresse in modo chiaro e dettagliato.
Le imprese offerenti che lo ritengano utile possono offrire opzioni migliorative rispetto a quanto richiesto
nella presente lettera di invito.
A parità di condizioni economiche saranno valutati eventuali servizi e caratteristiche aggiuntive o
migliorative, assegnando la fornitura alla ditta che mostri di fornire le maggiori garanzie di qualità
nell’esecuzione della stessa.
L’Istituzione si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora le offerte risultassero
palesemente e ingiustificatamente elevate, ovvero di annullare e/o ripetere la gara stessa in presenza di
motivi ritenuti validi dall’ente appaltante.
L’estratto del verbale di aggiudicazione ed i prospetti comparativi, saranno pubblicati entro quindici giorni
lavorativi dalla scadenza del bando sul sito web dell’Istituto.
La gara si intenderà aggiudicata al primo classificato, trascorsi cinque giorni dalla pubblicazione dei
documenti di aggiudicazione.
8. Obblighi e oneri della ditta aggiudicataria
A. Per i servizi relativi alle visite guidate ed al viaggio di istruzione:
la fornitura dovrà essere assicurata per l’intero anno scolastico 2013/2014;
i preventivi dovranno essere validi sino alla data prevista per l’effettuazione della visita;
in calce al preventivo dovranno essere fornite tutte le indicazioni riguardo altri servizi, quali, ad esempio,
ingressi a musei o siti archeologici, gallerie, mostre, ecc., che richiedono il pagamento in loco;
l’Istituto scolastico si riserva di far verificare, alla partenza della visita ed avvalendosi delle Autorità
competenti, l’idoneità dei mezzi utilizzati e la documentazione degli automezzi.
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la ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla immediata sostituzione del mezzo, in caso di avaria, sia alla
partenza che in itinere della visita o del viaggio.
9. Modalità di esecuzione della fornitura – Ordinativi
L’Istituto, entro sette giorni dalla pubblicazione del decreto di aggiudicazione, trasmetterà alla azienda
aggiudicataria il modello di contratto, redatto sulla base delle prescrizioni contenute nel presente capitolato,
che dovrà essere restituito alla scuola, previa sottoscrizione, entro tre giorni dal ricevimento.
L'Istituto di volta in volta, con lettera d'impegno, comunicherà tutti i dati relativi alla visita, come previsto
dal D.lgs. 111/1995 di attuazione della direttiva 3124/90/CEE ed in coerenza con le norme dettate dal D.I.
44/2001.
L’Istituto si riserva la facoltà di annullare la visita, qualora non si raggiungano i due terzi degli alunni
partecipanti o per sopravvenute esigenze di carattere organizzativo o didattico e nei casi eccezionali di
avverse condizioni meteorologiche e di forza maggiore. La disdetta del viaggio sarà comunicata
almeno cinque giorni prima della data prevista per l’uscita.
10. Pagamenti e penalità
Il pagamento della fornitura sarà effettuato entro 30 (trenta) giorni dalla presentazione della fattura, previa
presentazione del DURC.
Qualsiasi inadempienza da parte della ditta aggiudicataria, rispetto quanto prescritto nella presente lettera di
invito o a quanto previsto nell’offerta oggetto di aggiudicazione, sarà soggetta ad una penale sino al 30% del
prezzo aggiudicato.
11. Obblighi dell’aggiudicatario in materia di tracciabilità dei flussi finanziari
Ai sensi dell’art. 3, comma 8 della Legge n. 136 del 13 agosto 2010, l’aggiudicatario assume tutti gli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla medesima legge, in particolare:
a) l’obbligo di utilizzare un conto corrente bancario o postale acceso presso una banca o presso la società
Poste Italiane SpA e dedicato anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche;
b) l’obbligo di registrare sul conto corrente dedicato tutti i movimenti finanziari relativi all’incarico e, salvo
quanto previsto dal comma 3 del citato articolo, l’obbligo di effettuare detti movimenti esclusivamente
tramite lo strumento del bonifico bancario o postale (comma1);
c) l’obbligo di riportare, in relazione a ciascuna transazione effettuata con riferimento
il codice identificativo di gara (C. I.G.: ZEB0B79275);
d) l’obbligo di comunicare all’Istituto Scolastico gli estremi identificativi del conto corrente dedicato, entro 7
gg dalla sua accensione o, qualora già esistente, dalla data di accettazione dell’incarico nonché, nello stesso
termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso, nonché di comunicare
ogni eventuale modifica ai dati trasmessi;
e) ogni altro obbligo previsto dalla legge 136/2010, non specificato nel precedente elenco.
Ai sensi del medesimo art. 3, comma 9 bis della citata legge, il rapporto contrattuale si intenderà risolto
qualora l’aggiudicatario abbia eseguito una o più transazioni senza avvalersi del conto corrente all’uopo
indicato all’Istituto Scolastico.
Fatta salva l’applicazione di tale clausola risolutiva espressa, le transazioni effettuate in violazione degli
obblighi assunti con l’accettazione dell’incarico comporteranno, a carico dell’aggiudicatario, l’applicazione
delle sanzioni amministrative come previste e disciplinate dall’art. 6 della citata legge.
12. Risoluzione del Contratto
1. L’istituzione scolastica si riserva di risolvere il contratto, ai sensi del D.M. del 28/10/85 art. 37, nei
seguenti casi:
a) per motivi di pubblico interesse come previsto nell'art. 23 del predetto decreto ministeriale;
b) in caso di frode, di grave negligenza, di contravvenzione nella esecuzione degli obblighi e/o condizioni
contrattuali da parte dell’impresa appaltatrice;
c) in caso di cessione dell'azienda, di cessazione di attività, di concordato preventivo, di fallimento, di stato
di moratoria, di atti di sequestro o di pignoramento a carico dell'impresa;
d) nel caso di sub-appalto non autorizzato dall'ente appaltante;
e) nel caso di decesso dell'imprenditore quando la considerazione della sua persona sia motivo determinante
di garanzia;
f) in caso di decesso di uno dei soci nelle imprese costituite in società di fatto o in nome collettivo, o di uno
dei soci accomandatari nelle società in accomandita, quando l'Istituzione non ritenga di continuare il rapporto
contrattuale con gli altri soci;
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g) in caso di impossibilità ad eseguire il contratto, in conseguenza di causa non imputabile alla stessa
impresa, secondo il disposto dell'art.1672 del codice civile;
2. la risoluzione del contratto ha effetto retroattivo;
3. la risoluzione del contratto viene disposta dal Dirigente Scolastico, di tale disposizione viene data
comunicazione all'impresa a mezzo di lettera raccomandata;
4. Con la risoluzione del contratto sorge per l’Istituzione appaltante il diritto di affidare a terzi la esecuzione
dei lavori, o la parte rimanente degli stessi, in danno dell'impresa inadempiente. L'affidamento avverrà
tramite scorrimento della graduatoria di aggiudicazione e in caso di esaurimento della stessa, per trattativa
privata stante l'esigenza di limitare le conseguenze dei ritardi connessi con la risoluzione del contratto.
All'impresa inadempiente saranno addebitate le spese sostenute in più dall'Istituzione rispetto a quelle
previste dal contratto risolto.
13. Definizione delle controversie
Eventuali controversie che dovessero insorgere durante lo svolgimento del servizio tra il prestatore e
l’Istituto Scolastico, saranno demandate al giudice ordinario. Il foro competente è quello di Torre
Annunziata.
14. Prospetto itinerari visite guidate
Di seguito il prospetto degli itinerari oggetto di gara. Per ciascuno di essi il prezzo dovrà essere specificato in
base alla durata della visita (mezza/intera giornata) ed al numero dei partecipanti (35 - 54 alunni).
15. Informativa ai sensi del D.Lgs 196/03
L’Istituzione Scolastica informa che i dati forniti dai concorrenti per le finalità connesse alla gara di appalto
e per l’eventuale successiva stipula del contratto, saranno trattati dall’ente appaltante in conformità alle
disposizioni del D.Lgs. 196/03 e saranno comunicati a terzi solo per motivi inerenti la stipula e la gestione
del contratto.
Le Ditte concorrenti e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall’art. 7 del D.Lgs. 196/03.
Responsabile Unico del Procedimento
Il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) è il DSGA dr.ssa Maria ANNUNZIATA, Tel. 081
8796349, e-mail: [email protected]
Il Dirigente Scolastico
Prof. Filomena Consiglia Sorrentino
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