schede di approfondimento dei Pacchetti

Amministrazione Digitale: le schede
dei pacchetti
Pacchetto “Gestione istanze on line”
Obiettivo
Rendere possibile l'inoltro on line e la gestione generalizzati delle istanze di parte, delle
segnalazioni e delle dichiarazioni
Descrizione del
Pacchetto
Il pacchetto prevede attività volte alla dematerializzazione di tutto il flusso documentale che si
genera a partire da un'istanza di parte, da segnalazioni e da dichiarazioni, con una modalità
standard e generalizzata. Gli strumenti utilizzati sono un portale per la ricezione delle istanze
on line di qualsiasi ambito; il sistema documentale DocER; TessERe, motore di work flow che
automatizza il flusso documentale del procedimento.
Benefici PA
Gestione unitaria dell'interazione digitale con il cittadino, integrazione con il sistema di
gestione documentale, gestione unitaria dei documenti relativi ai procedimenti generati dalle
istanze di parte, gestione automatizzata del flusso documentale standard.
Benefici Utenti finali
Possibilità di inoltro di istanze on line
Normativa
Piano di informatizzazione (D.L. 90/2014))+ PA Digitale in 18 mesi (D.P.C.M. 13/11/2014)
Componenti tecnologiche
Prerequisiti
DocER, già integrato con il sistema di protocollo informatico
Ulteriori strumenti
a riuso
A&C (installazione su nodo LepidaSpA), Tessere (installazione locale)
Soluzioni di
mercato
No
Livello di impegno
atteso per l'Ente
Alto
Previsione costi diretti
Sì (da definire in funzione del quadro di partenza dell'ente)
Pacchetto “Trasparenza”
Obiettivo
Rendere possibile la creazione della banca dati dei procedimenti e la pubblicazione
automatizzata
Descrizione del
Pacchetto
Il pacchetto prevede attività volte alla raccolta e alla pubblicazione automatica delle
informazioni anagrafiche relative ai procedimenti amministrativi, che devono essere pubblicate
nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale. Lo strumento è Floweb.
Benefici PA
Automazione dell'attività di pubblicazione della banca dati dei procedimenti, amministrazione
trasparente, gestione unitaria del patrimonio informativo in relazione ai procedimenti.
Benefici Utenti finali
Accesso facile alle informazioni sui procedimenti di interesse
Normativa
Decreto Trasparenza (D.L. 33/2013)
Componenti tecnologiche
Prerequisiti
Nessuno
Ulteriori strumenti
a riuso
Floweb (installazione su nodo LepidaSpA)
Soluzioni di
mercato
No
Livello di impegno
atteso per l'Ente
Basso
Previsione costi diretti
No
Pacchetto “Zero Carta 1 – con back office”
Obiettivo
Dematerializzare i flussi documentali gestiti con un back office
Descrizione del
Pacchetto
Il pacchetto prevede attività finalizzate alla corretta gestione del flusso documentale digitale
gestito da un back office (esempio: attività produttive, personale, …) con l'obiettivo finale della
costruzione del fascicolo del procedimento. Tra le attività sono compresi l'integrazione di un
back office verticale con il sistema di gestione documentale DocER e l'affiancamento per la
corretta gestione degli aspetti di carattere documentale.
Benefici PA
Effettivo passaggio alla gestione digitale dei documenti, abbandono della carta, maggiore
efficacia nella gestione del procedimento, patrimonio documentale correttamente gestito,
costruzione del fascicolo del procedimento.
Benefici Utenti finali
Risparmio di tempo nella gestione della relazione con la PA
Normativa
PA digitale in 18 mesi (D.P.C.M. 13/11/2014)
Componenti tecnologiche
Prerequisiti
DocER, già integrato con il sistema di protocollo informatico
Back Office di mercato qualificato
Ulteriori strumenti
a riuso
Nessuno
Soluzioni di
mercato
Sì, back office qualificato “specifiche DocER - Verticale di registro” o “specifiche DocER Verticale di filiera”
Livello di impegno
atteso per l'Ente
Medio
Previsione costi diretti
Sì (da definire in funzione del quadro di partenza dell'ente)
Pacchetto “Zero Carta 2 – senza back office”
Obiettivo
Dematerializzare i flussi documentali interni (non gestiti già da Back Office)
Descrizione del
Pacchetto
Il pacchetto prevede attività volte alla dematerializzazione di un qualsiasi documento
amministrativo prodotto internamente all'ente a partire da flussi standard opportunamente
configurati all'interno dell'ente. Lo strumento utilizzato è TessERe, che consente di gestire in
modo automatizzato tutte le azioni che devono essere fatte su un documento (esempio: visti,
firme digitali, registrazioni, invio pec, etc.).
Benefici PA
Effettivo passaggio alla gestione digitale dei documenti, abbandono della carta, maggiore
efficacia nella gestione della pratica, patrimonio documentale correttamente gestito.
Benefici Utenti finali
Risparmio di tempo nella gestione della relazione con la PA
Normativa
PA digitale in 18 mesi (D.P.C.M. 13/11/2014)
Componenti tecnologiche
Prerequisiti
DocER, già integrato con il sistema di protocollo informatico
Back Office di mercato qualificato
Ulteriori strumenti
a riuso
TessERe (Installazione locale)
Soluzioni di
mercato
No
Livello di impegno
atteso per l'Ente
Medio
Previsione costi diretti
Sì (da definire in funzione del quadro di partenza dell'ente)
Pacchetto “Condivisione di documenti”
Obiettivo
Rendere disponibili documenti di interesse ad altre PA e/o diretti interessati
Descrizione del
Pacchetto
Il pacchetto prevede attività volte all'individuazione ed alla condivisione dei documenti prodotti
dall'ente, da rendere disponibili ad altre PA e/o ai diretti interessati. Lo strumento è DossiER
che consente a tutti i soggetti titolati di accedere a tali informazioni (per esempio il titolare del
fascicolo stesso).
Benefici PA
Condivisione facile e immediata di documenti di interesse di altre PA e dei diretti interessati,
maggiore efficienza nella gestione dei procedimenti che richiedono interazioni tra PA
Benefici Utenti finali
Accesso unitario a informazioni/documenti principali legati alla pratiche aperte con la PA,
risparmio di tempo nella gestione della relazione con la PA.
Normativa
Decertificazione (L.183/2011)
Componenti tecnologiche
Prerequisiti
DocER, già integrato col sistema di protocollo informatico
Ulteriori strumenti
a riuso
DossiER (installazione su nodo LepidaSpA)
Soluzioni di
mercato
Sì (eventuale, qualificato “specifiche Docer – Verticali di filiera o Verticali di registro”)
Livello di impegno
atteso per l'Ente
Medio
Previsione costi diretti
Sì (da definire in funzione del quadro di partenza dell'ente)
Pacchetto “Condivisione di dati (fascicoli del
cittadino, impresa e immobile)”
Obiettivo
Creare e rendere disponibili il fascicolo dell'impresa, del cittadino e dell'immobile
Descrizione del
Pacchetto
Il pacchetto prevede attività finalizzate alla costruzione del “fascicolo” del cittadino,
dell'impresa o dell'immobile. Tale fascicolo può contenere dati (ed eventualmente documenti),
relativi all'entità considerata, in possesso della Pubblica Amministrazione. Lo strumento è
DossiER che consente a tutti i soggetti titolati di accedere a tali informazioni (per esempio il
titolare del fascicolo stesso). Nel caso si vogliano condividere documenti, è necessario in via
preliminare fare il pacchetto “Condivisione di documenti”.
Benefici PA
Maggiore efficacia nella relazione con l'utente finale e con altre PA
Benefici Utenti finali
Accesso unitario a informazioni (ed eventualmente documenti) principali legati alla pratiche
aperte con la PA
Normativa
Decertificazione (L.183/2011)
Componenti tecnologiche
Prerequisiti
ACI, ANACNER, Registro Imprese (da valutare in funzione del fascicolo che si vuole costruire)
Ulteriori strumenti
a riuso
DossiER (installazione su nodo LepidaSpA)
Soluzioni di
mercato
Sì (eventuale): back office qualificati “specifiche DossiER” (in corso di pubblicazione).
Livello di impegno
atteso per l'Ente
Medio
Previsione costi diretti
Sì (da definire in funzione del quadro di partenza dell'ente)
Pacchetto “Gare digitali”
Obiettivo
Dematerializzare le procedure di gare
Descrizione del
Pacchetto
Il pacchetto prevede attività volte alla gestione digitale dei procedimenti amministrativi in linea
con quanto previsto dal Codice dei contratti (per servizi e forniture), a partire dalla scelta della
procedura di acquisizione fino all'affidamento. Tra le attività è previsto anche l'affiancamento
per la corretta gestione dei documenti informatici e del fascicolo del procedimento nel sistema
di gestione documentale DocER. Lo strumento TessERe
Benefici PA
Effettivo passaggio alla gestione digitale dei documenti, abbandono della carta, maggiore
efficacia nella gestione del procedimento, patrimonio documentale correttamente gestito,
costruzione del fascicolo del procedimento
Benefici Utenti finali
Risparmio di tempo nella gestione della relazione con la PA
Normativa
PA digitale in 18 mesi (D.P.C.M. 13/11/2014), Codice dei contratti (D. lgs. 163/2006)
Componenti tecnologiche
Prerequisiti
DocER, già integrato con il sistema di protocollo informatico
Ulteriori strumenti
a riuso
TessERe (installazione locale)
Soluzioni di
mercato
No
Livello di impegno
atteso per l'Ente
Alto
Previsione costi diretti
Sì (da definire in funzione del quadro di partenza dell'ente)
Pacchetto “Contratti digitali”
Obiettivo
Dematerializzare le procedure dei contratti
Descrizione del
Pacchetto
Il pacchetto prevede attività volte alla gestione digitale dei procedimenti amministrativi in linea
con quanto previsto dal Codice dei contratti (per servizi e forniture), a partire dalla fase di
stipula del contratto fino alla gestione e chiusura del contratto. Tra le attività è previsto anche
l'affiancamento per la corretta gestione dei documenti informatici e del fascicolo del
procedimento nel sistema di gestione documentale DocER. Lo strumento TessERe.
Benefici PA
Effettivo passaggio alla gestione digitale dei documenti, abbandono della carta, maggiore
efficacia nella gestione del procedimento, patrimonio documentale correttamente gestito,
costruzione del fascicolo del procedimento
Benefici Utenti finali
Risparmio di tempo nella gestione della relazione con la PA
Normativa
PA digitale in 18 mesi (D.P.C.M. 13/11/2014), Codice dei contratti (D. lgs. 163/2006)
Componenti tecnologiche
Prerequisiti
DocER, già integrato con il sistema di protocollo informatico
Ulteriori strumenti
a riuso
TessERe (installazione locale)
Soluzioni di
mercato
No
Livello di impegno
atteso per l'Ente
Alto
Previsione costi diretti
Sì (da definire in funzione del quadro di partenza dell'ente)
Pacchetto “SiedER – 1”
Obiettivo
Rendere possibile l'inoltro e la gestione on line delle pratiche edilizie
Descrizione del
Pacchetto
Il pacchetto prevede attività volte alla gestione dei rapporti con il professionista in modalità
interamente digitale. Lo strumento è il portale SiedER, che agisce in conformità con la Legge
Regionale 15/2013 ed è direttamente interconnesso all'ACI (Anagrafe Comune degli Immobili)
Benefici PA
Gestione digitale della relazione con il professionista, maggior efficacia nell'erogazione dei
servizi afferenti il SUE (Sportello Unico Edilizia)
Benefici Utenti finali
Riduzione tempi e costi di invio delle pratiche alla PA, riduzione dei tempi di durata complessiva
del procedimento, facilità di lavoro derivante dal disporre di uno strumento unico a livello
regionale
Normativa
Agenda per la semplificazione 2015- 2017, Sblocca Italia (D.L. 133/2014), PA digitale in 18 mesi
(D.P.C.M. 13/11/2014), L.R.15/2013
Componenti tecnologiche
Prerequisiti
ACI (Anagrafe Comunale degli Immobili)
Ulteriori strumenti
a riuso
SiedER (installazione su nodo LepidaSpA)
Soluzioni di
mercato
No
Livello di impegno
atteso per l'Ente
Medio
Previsione costi diretti
Sì (da definire in funzione del quadro di partenza dell'ente, in particolare in relazione allo stato
dell'ACI
Pacchetto “SiedER – 2”
Obiettivo
Rendere possibile l'inoltro e la gestione on line delle pratiche edilizie
Descrizione del
Pacchetto
Il pacchetto prevede attività volte alla gestione dei rapporti con il professionista in modalità
interamente digitale. Lo strumento è il portale SiedER, che agisce in conformità con la Legge
Regionale 15/2013 ed è direttamente interconnesso all'ACI (Anagrafe Comune degli Immobili).
L'integrazione con DocER consente la gestione dell'istanza e dei relativi allegati sul sistema
documentale dell'Ente.
Benefici PA
Gestione digitale della relazione con il professionista, maggior efficacia nell'erogazione dei
servizi afferenti il SUE (Sportello Unico Edilizia), patrimonio documentale correttamente
gestito.
Benefici Utenti finali
Riduzione tempi e costi di invio delle pratiche alla PA, riduzione dei tempi di durata complessiva
del procedimento, facilità di lavoro derivante dal disporre di uno strumento unico a livello
regionale
Normativa
Agenda per la semplificazione 2015- 2017, Sblocca Italia (D.L. 133/2014), PA digitale in 18 mesi
(D.P.C.M. 13/11/2014), L.R.15/2013
Componenti tecnologiche
Prerequisiti
ACI (Anagrafe Comunale degli Immobili) + DocER, già integrato con il sistema di protocollo
informatico
Ulteriori strumenti
a riuso
SiedER (installazione su nodo LepidaSpA)
Soluzioni di
mercato
No
Livello di impegno
atteso per l'Ente
Medio
Previsione costi diretti
Sì (da definire in funzione del quadro di partenza dell'ente, in particolare in relazione allo stato
dell'ACI