affitto di ramo d`azienda - Comune di Rodengo Saiano

ORIGINALE
COMUNE DI RODENGO SAIANO
PROVINCIA DI BRESCIA
DELIBERAZIONE N. 197 del 02.09.2013
VERBALE DI DELIBERAZIONE
DELLA GIUNTA COMUNALE
OGGETTO: Chiosco
comunale per
Approvazione affitto di ramo d'azienda.
la
rivendita di quotidiani e periodici.
L’anno duemilatredici addì due del mese di settembre alle ore 12,20 nella sala delle
adunanze, previa osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge, vennero oggi
convocati a seduta i componenti la Giunta Comunale. All’appello risultano:
ANDREOLI GIUSEPPE
ALBERTINI ARTURO
GELFI PAOLO EGIDIO
MENEGHELLO DIEGO
RAFFELLI RAMONA
BONO NICOLA
P
A
P
P
P
A
Totale presenti
Totale assenti
4
2
Partecipa alla adunanza il segretario comunale dott. Fernando Fauci il quale provvede alla
redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il sig. Giuseppe Andreoli, nella sua qualità di
Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'argomento
indicato in oggetto.
OGGETTO: Chiosco
comunale
per
Approvazione affitto di ramo d'azienda.
la
rivendita
di
quotidiani e periodici.
LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO che il Comune di Rodengo Saiano è proprietario di un chiosco per la vendita di
quotidiani e periodici sito in via Brescia e dotato di autorizzazione del 26.01.2011 per la
vendita al pubblico di prodotti editoriali;
che il 01.08.2013 (prot. 11848), il sig. Ignazio Rinaldi attuale affittuario, ha comunicato di
voler recedere dal contratto dal settembre- ottobre 2013;
che con nota prot. 12005 del 05/08/2103 il Sindaco ha preso atto della decisione del sig.
sig. Ignazio Rinaldi;
RILEVATA la necessità di individuare un soggetto cui affittare il ramo d’azienda finalizzato
alla rivendita di quotidiani e periodici costituito dal chiosco di proprietà comunale ubicato in
via Brescia;
RICORDATO che con deliberazione del consiglio comunale n. 44 del 10.11.1988 è stato
approvato il Piano di localizzazione dei punti di vendita di giornali e riviste;
che con deliberazione consiliare n. 24 del 10.06.2003, al fine di adeguarlo alle
previsioni normative intervenute in materia nella legislazione nazionale e regionale, è stato
approvato un nuovo Piano di localizzazione dei punti di vendita esclusivi e criteri per il
rilascio delle autorizzazioni dei punti di vendita non esclusivi;
che, con riferimento all’affidamento della conduzione del chiosco di rivendita di
giornali e riviste di proprietà comunale, l’art. 18 del Piano approvato con delibera consiliare
n. 44/1988 dava precise e dettagliate indicazioni;
che il Piano approvato con atto consiliare n. 24/2003 ha disposto in merito alle
procedure per l’affidamento della conduzione del chiosco di rivendita di giornali e riviste di
proprietà comunale;
RITENUTO di dover stabilire oggi i criteri per l’individuazione di un soggetto cui affittare il
ramo d’azienda finalizzato alla rivendita di quotidiani e periodici costituito dal chiosco di
proprietà comunale e dalla autorizzazione per l’esercizio dell’attività commerciale del
26.01.2011 intestata al Comune di Rodengo Saiano in continuità con quanto previsto
dall’art.18 del Piano approvato con delibera consiliare n. 44/1988 opportunamente rivisto ed
aggiornato;
VISTI i pareri riportati in calce al presente atto;
CON i voti favorevoli di tutti i presenti;
DELIBERA
1-Di dichiarare quanto in premessa e gli allegati parte integrante e sostanziale del presente
atto;
2-di approvare l’allegato (allegato A) avviso pubblico per l’individuazione di un soggetto cui
affittare il ramo d’azienda finalizzato alla rivendita di quotidiani e periodici costituito dal
chiosco di proprietà comunale (come da planimetrie allegate) e dalla autorizzazione per
l’esercizio dell’attività commerciale del 26.01.2011 intestata al Comune di Rodengo Saiano;
3-di approvare l’allegato (Allegato B) schema di domanda per la partecipazione alla procedura
per l’individuazione di un soggetto cui affittare il ramo d’azienda di che trattasi;
4-di disporre che, ad avvenuta individuazione dell’affittuario di che trattasi, si proceda alla
sottoscrizione con lo stesso di apposito contratto di affitto di ramo d’azienda come da schema
allegato al presente atto con la lettera C;
5-Di autorizzare i competenti Responsabili di area a porre in essere tutti gli atti consequenziali
al presente provvedimento;
Su proposta del sindaco, stante l’urgenza;
6-Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.
Allegato A
COMUNE DI RODENGO SAIANO
PROVINCIA DI BRESCIA
********************
AVVISO PUBBLICO
CHIOSCO PER LA RIVENDITA DI GIORNALI E RIVISTE DI PROPRIETA’
COMUNALE SITO IN VIA BRESCIA.
AFFITTO DI RAMO D’AZIENDA
In esecuzione della deliberazione di G.C. n. del
, si rende noto che questo Comune ha
indetto una procedura per l’individuazione di una persona fisica cui affittare il ramo d’azienda
finalizzato alla rivendita di quotidiani e periodici costituito dal chiosco di proprietà comunale
ubicato in via Brescia e dalla autorizzazione per l’esercizio dell’attività commerciale del
26.01.2011 intestata al Comune di Rodengo Saiano.
-DURATA, DECORRENZA ED AMMONTARE DEL CONTRATTO D’AFFITTO
La durata del contratto di affitto è di anni 5 (cinque) decorrenti .
Il canone annuo di affitto ammonta ad € (Euro diecimila/00), oltre l’IVA se dovuta.
Il canone è soggetto all’incremento annuo ISTAT pari alla variazione dell’indice dei prezzi al
consumo delle famiglie di operai ed impiegati avvenuta nell’anno precedente;
-SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a partecipare alla procedura per l’individuazione dell’Affittuario tutti coloro
che (persone fisiche) alla data di pubblicazione del presente avviso
a)-siano cittadini italiani o di uno stato appartenente all’Unione Europea oppure, in caso di
cittadinanza di altro Stato, abbiano in Italia la residenza da almeno cinque anni;
b)-siano residenti in Rodengo Saiano;
c)-siano nella condizione di gestire autonomamente l’attività di rivendita quotidiani e
periodici, ovvero avvalendosi esclusivamente dell’aiuto di coniuge, genitori, fratelli e figli;
d)-siano in possesso dei requisiti previsti dall’art.71 del D. Lgs. 26.03.2010, n. 591;
1
- l’art.71 del D. Lgs. 59/2010 testualmente dispone:
Art. 71 Requisiti di accesso e di esercizio delle attività commerciali
1. Non possono esercitare l'attività commerciale di vendita e di somministrazione:
a) coloro che sono stati dichiarati delinquenti abituali, professionali o per tendenza, salvo che abbiano ottenuto la
riabilitazione;
b) coloro che hanno riportato una condanna, con sentenza passata in giudicato, per delitto non colposo, per il quale è
prevista una pena detentiva non inferiore nel minimo a tre anni, sempre che sia stata applicata, in concreto, una pena
superiore al minimo edittale;
c) coloro che hanno riportato, con sentenza passata in giudicato, una condanna a pena detentiva per uno dei delitti di cui al
libro II, Titolo VIII, capo II del codice penale, ovvero per ricettazione, riciclaggio, insolvenza fraudolenta, bancarotta
fraudolenta, usura, rapina, delitti contro la persona commessi con violenza, estorsione;
d) coloro che hanno riportato, con sentenza passata in giudicato, una condanna per reati contro l'igiene e la sanità
pubblica, compresi i delitti di cui al libro II, Titolo VI, capo II del codice penale;
e)- non si trovano in alcuna delle cause di esclusione previste dall’art. 38 del D. Lgs. n.
163/20062;
e) coloro che hanno riportato, con sentenza passata in giudicato, due o più condanne, nel quinquennio precedente all'inizio
dell'esercizio dell'attività, per delitti di frode nella preparazione e nel commercio degli alimenti previsti da leggi speciali;
f) coloro che sono sottoposti a una delle misure di prevenzione di cui alla legge 27 dicembre 1956, n. 1423, o nei cui
confronti sia stata applicata una delle misure previste dalla legge 31 maggio 1965, n. 575, ovvero a misure di sicurezza non
detentive;
2. Non possono esercitare l'attività di somministrazione di alimenti e bevande coloro che si trovano nelle condizioni di cui al
comma 1, o hanno riportato, con sentenza passata in giudicato, una condanna per reati contro la moralità pubblica e il
buon costume, per delitti commessi in stato di ubriachezza o in stato di intossicazione da stupefacenti; per reati concernenti
la prevenzione dell'alcolismo, le sostanze stupefacenti o psicotrope, il gioco d'azzardo, le scommesse clandestine, per
infrazioni alle norme sui giochi.
3. Il divieto di esercizio dell'attività, ai sensi del comma 1, lettere b), c), d), e) e f) permane per la durata di cinque anni a
decorrere dal giorno in cui la pena è stata scontata. Qualora la pena si sia estinta in altro modo, il termine di cinque anni
decorre dal giorno del passaggio in giudicato della sentenza, salvo riabilitazione.
4. Il divieto di esercizio dell'attività non si applica qualora, con sentenza passata in giudicato sia stata concessa la
sospensione condizionale della pena sempre che non intervengano circostanze idonee a incidere sulla revoca della
sospensione.
5. In caso di società, associazioni od organismi collettivi i requisiti di cui al comma 1 devono essere posseduti dal legale
rappresentante, da altra persona preposta all'attività commerciale e da tutti i soggetti individuati dall'articolo 2, comma 3,
del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252.
6. L'esercizio, in qualsiasi forma, di un'attività di commercio relativa al settore merceologico alimentare e di un'attività di
somministrazione di alimenti e bevande, anche se effettuate nei confronti di una cerchia determinata di persone, è consentito
a chi è in possesso di uno dei seguenti requisiti professionali:
a) avere frequentato con esito positivo un corso professionale per il commercio, la preparazione o la somministrazione degli
alimenti, istituito o riconosciuto dalle regioni o dalle province autonome di Trento e di Bolzano;
b) avere prestato la propria opera, per almeno due anni, anche non continuativi, nel quinquennio precedente, presso
imprese esercenti l'attività nel settore alimentare o nel settore della somministrazione di alimenti e bevande, in qualità di
dipendente qualificato, addetto alla vendita o all'amministrazione o alla preparazione degli alimenti, o in qualità di socio
lavoratore o, se trattasi di coniuge, parente o affine, entro il terzo grado, dell'imprenditore in qualità di coadiutore
familiare, comprovata dalla iscrizione all'Istituto nazionale per la previdenza sociale;
c) essere in possesso di un diploma di scuola secondaria superiore o di laurea, anche triennale, o di altra scuola ad
indirizzo professionale, almeno triennale, purché nel corso di studi siano previste materie attinenti al commercio, alla
preparazione o alla somministrazione degli alimenti.
7. Sono abrogati i commi 2, 4 e 5 dell'articolo 5 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114, e I'articolo 2 della legge 25
agosto 1991, n. 287.
2
L’art.38 del D. Lgs. n.163/2006 testualmente dispone:
38. Requisiti di ordine generale.
1. Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti di lavori, forniture e
servizi, né possono essere affidatari di subappalti, e non possono stipulare i relativi contratti i soggetti:
a) che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un
procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della
legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575;
l’esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di
impresa individuale; il socio o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il
direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il
direttore tecnico, se si tratta di altro tipo di società;
c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna
divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di
procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è
comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a
un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45,
paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; l’esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei
confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; del socio o del direttore tecnico, se si tratta
di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice;
degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o
consorzio. In ogni caso l’esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio
antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di
completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata; resta salva in ogni caso l'applicazione dell'articolo 178 del
codice penale e dell'articolo 445, comma 2, del codice di procedura penale;
d) che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55;
e) che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo
derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
f) che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, hanno commesso grave negligenza o malafede
nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore
f)- non hanno contenziosi pendenti e non hanno posizioni debitorie nei confronti del Comune
di Rodengo Saiano,
-MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’affittuario sarà individuato in base ai seguenti criteri stabiliti dalla giunta comunale di
Rodengo Saiano con proprio atto n. del :
a)-Persona con invalidità riconosciuta non inferiore al 60%, in età lavorativa, certificata ai
sensi della legge n.68/1999 e riconosciuta collocabile al lavoro
punti 25
grave nell’esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione
appaltante;
g) che hanno commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e
tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara hanno reso false dichiarazioni in merito ai requisiti
e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti, risultanti dai dati
in possesso dell'Osservatorio;
i) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e
assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) che non presentino la certificazione di cui all’articolo 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, salvo il disposto del comma 2;
m) nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo
dell’8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i
provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248;
m-bis) nei cui confronti sia stata applicata la sospensione o la decadenza dell'attestazione SOA per aver prodotto falsa
documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico.
m-ter) di cui alla precedente lettera b) che, anche in assenza nei loro confronti di un procedimento per l’applicazione di una
misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli
317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che
ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo
periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nei tre
anni antecedenti alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha
omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all’Autorità di cui all’articolo 6, la quale cura la
pubblicazione della comunicazione sul sito dell’Osservatorio;
m-quater) che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di
controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o
la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
1-bis. I casi di esclusione previsti dal presente articolo non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o
confisca ai sensi dell’articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 1992, n. 356, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o
finanziario.
2. Il candidato o il concorrente attesta il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle
disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, in cui indica anche le eventuali
condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione. Ai fini del comma 1, lettera m-quater), i concorrenti allegano,
alternativamente: a) la dichiarazione di non essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile
con nessun partecipante alla medesima procedura; b) la dichiarazione di essere in una situazione di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l'offerta, con indicazione del concorrente con cui
sussiste tale situazione; tale dichiarazione è corredata dai documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha
influito sulla formulazione dell'offerta, inseriti in separata busta chiusa. La stazione appaltante esclude i concorrenti per i
quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La
verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica.
3. Ai fini degli accertamenti relativi alle cause di esclusione di cui al presente articolo, si applica l’articolo 43, del decreto
del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445; resta fermo, per l’affidatario, l’obbligo di presentare la
certificazione di regolarità contributiva di cui all’articolo 2, del decreto legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito dalla
legge 22 novembre 2002, n. 266 e di cui all’articolo 3, comma 8, del decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494 e successive
modificazioni e integrazioni. In sede di verifica delle dichiarazioni di cui ai commi 1 e 2 le stazioni appaltanti chiedono al
competente ufficio del casellario giudiziale, relativamente ai candidati o ai concorrenti, i certificati del casellario giudiziale
di cui all’articolo 21 del decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n. 313, oppure le visure di cui
all’articolo 33, comma 1, del medesimo decreto n. 313 del 2002.
4. Ai fini degli accertamenti relativi alle cause di esclusione di cui al presente articolo, nei confronti di candidati o
concorrenti non stabiliti in Italia, le stazioni appaltanti chiedono se del caso ai candidati o ai concorrenti di fornire i
necessari documenti probatori, e possono altresì chiedere la cooperazione delle autorità competenti.
5. Se nessun documento o certificato è rilasciato da altro Stato dell'Unione europea, costituisce prova sufficiente una
dichiarazione giurata, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione resa
dall'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale
qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza.
b)-Persona nel cui nucleo famigliare vi sia una persona con invalidità riconosciuta non
inferiore al 60%, certificata ai sensi della legge n.68/1999, riconosciuta NON collocabile al
lavoro e avente un’età inferiore ad anni 50
punti 20
c)-Soggetto disoccupato da oltre 12 mesi
punti 15
d)-Soggetto disoccupato da oltre sei mesi e fino a dodici
punti 12
e)-Soggetto il cui nucleo familiare ha un reddito ISEE inferiore ad € 7.501,87 (minimo vitale
2013)
punti 10
f)-Soggetto il cui nucleo familiare ha un reddito ISEE da € 7.501,87 ad € 13.000,00 punti 6
g)-Soggetto il cui nucleo familiare ha un reddito ISEE da € 13.000,00 ad € 18.000,00punti 4
h) Soggetto il cui nucleo familiare ha un reddito ISEE superiore ad € 18.000,00
punti zero
Nel caso in cui dall’applicazione dei criteri di cui sopra dovesse risultare una parità di punti
fra due o più soggetti con invalidità certificata, la priorità verrà stabilita tenendo conto della
maggiore percentuale di invalidità certificata. In caso di ulteriore parità, verrà favorito il
soggetto con invalidità certificata il cui nucleo familiare ha il reddito ISEE più basso.
Nel caso in cui dall’applicazione dei criteri di cui sopra dovesse risultare una parità di punti
fra due soggetti di cui uno con invalidità certificata, la priorità sarà attribuita al soggetto con
invalidità certificata.
Nel caso in cui dalla dall’applicazione dei criteri di cui sopra dovesse risultare una parità di
punti fra due o più soggetti che NON siano invalidi certificati, si procederà al sorteggio fra gli
stessi.
I soggetti interessati al presente avviso dovranno far pervenire (in qualunque modo) entro le
ore 12.00 del giorno presso il Comune di Rodengo Saiano, Ufficio Segreteria e Protocollo,
Piazza Vighenzi, n.1 – 25050 Rodengo Saiano (BS) - un plico chiuso riportante all’esterno la
seguente dicitura: ″procedura per l’affitto del ramo d’azienda chiosco-edicola” contenete
la documentazione di seguito specificata:
a) copia non autenticata di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore;
b) domanda di ammissione e dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e
s.m.i. dal sottoscrittore dell’istanza da redigere secondo il Modello A (disponibile presso gli
uffici comunali o scaricabile dal sito internet);
-ESPLETAMENTO DELLA PROCEDURA
L’apertura delle domande pervenute avverrà, in seduta pubblica, presso la sala della Giunta
del Comune il giorno a partire dalle ore . Eventuali variazioni in merito saranno rese note
attraverso il sito internet.
-MODALITA’
DI
GESTIONE,
OBBLIGHI
E
RESPONSABILITÀ
DELL’AFFITTUARIO
Le modalità di gestione del chiosco, nonché, gli obblighi e le responsabilità dell’affittuario
sono specificate nello schema di contratto di affitto di ramo d’azienda approvato con
deliberazione della giunta comunale n.
del (disponibile presso gli uffici comunali e
scaricabile dal sito internet).
-TEMPI E MODI DI PUBBLICAZIONE
Il presente Avviso Pubblico sarà pubblicato per almeno 15 giorni consecutivi all’Albo
Pretorio e sul sito internet www.comune.rodengosaiano.net.
-PRIVACY
Ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 si informa che i dati forniti dai partecipanti sono trattati
esclusivamente per le finalità connesse alla gara e
per eventuale successiva stipula di apposita scrittura privata. Il titolare del trattamento dei dati
è il Comune di Paglieta.
-INFORMAZIONI ED ACCESSO ALLA DOCUMENTAZIONE
Per l’accesso alla documentazione della procedura di che trattasi ed ulteriori informazioni
rivolgersi presso gli uffici comunali ovvero sul sito internet comunale.
-RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Responsabile del Procedimento è il dott.
Vincenzo Vecchio.
Allegato B
Al Comune di Rodengo Saiano
Piazza Vighenzi, 1
RODENGO SAIANO
OGGETTO: procedura per l’individuazione di un soggetto cui affittare il ramo d’azienda
finalizzato alla rivendita di quotidiani e periodici costituito dal chiosco di proprietà comunale
e dalla autorizzazione per l’esercizio dell’attività commerciale del 26.01.2011 intestata al
Comune di Rodengo Saiano - Dichiarazione sostitutiva unica.
N.B.: nella dichiarazione che segue cancellare le parti inerenti a requisiti e informazioni non pertinenti alla
propria fattispecie, situazione o condizione.
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DELL’ATTO DI NOTORIETA’
ex art. 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445
Il/la sottoscritto/a _________________________________________________ (cognome e
nome)
nato/a a _________________________ (luogo di nascita) il __________________ (data di
nascita) - Codice Fiscale: ____________________________ - residente nel Comune di
________________________________
(Comune
e
Provincia)
Via/Piazza
____________________________ Telefono n. ______________________________
Fax ______________________________
visto l’Avviso Pubblico relativo alla procedura per l’individuazione di un soggetto cui
affittare il ramo d’azienda finalizzato alla rivendita di quotidiani e periodici costituito dal
chiosco di proprietà comunale e dalla autorizzazione per l’esercizio dell’attività commerciale
del 26.01.2011 intestata al Comune di Rodengo Saiano
CHIEDE
di essere ammesso a detta procedura e, consapevole del fatto che, in caso di mendace
dichiarazione, verranno applicate nei suoi riguardi, ai sensi dell’articolo 46 e 47 del D.P.R. 28
dicembre 2000 n. 445, le sanzioni previste dal Codice Penale e dalle leggi vigenti in materia
di falsità negli atti (art. 76 del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i.) oltre alle conseguenze previste per
le procedure relative agli appalti pubblici, a tal fine
DICHIARA
1)- di essere cittadino italiano o di uno Stato appartenente all’Unione Europea oppure, in caso
di cittadinanza di altro Stato, di avere in Italia la residenza da almeno cinque anni alla data
dell’avviso.
2)-di essere residente in Rodengo Saiano;
3)-di essere nella condizione di gestire autonomamente l’attività di rivendita quotidiani e
periodici, ovvero avvalendosi esclusivamente dell’aiuto di coniuge, genitori, fratelli e figli;
4)-di essere in possesso dei requisiti previsti dall’art.71 del D. Lgs. 26.03.2010, n. 59;
5)-di essere in possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall’art.38 del D. Lgs.
n.163/2006;
eventualmente specificare situazioni alternative
6)-di non avere contenziosi pendenti e posizioni debitorie nei confronti del Comune di
Rodengo Saiano
7)-di essere persona con invalidità riconosciuta non inferiore al 60%, in età lavorativa,
certificata ai sensi della legge n.68/1999 e riconosciuta collocabile al lavoro;
8)-di essere persona nel cui nucleo famigliare c’è una persona con invalidità riconosciuta non
inferiore al 60%, certificata ai sensi della legge n.68/1999, riconosciuta NON collocabile al
lavoro e avente un’età inferiore ad anni 50;
9)-di essere soggetto disoccupato da oltre 12 mesi;
10)-di essere soggetto disoccupato da oltre sei mesi;
11)-di essere soggetto il cui nucleo familiare ha un reddito ISEE inferiore ad € 7.501,87;
12)-di essere soggetto il cui nucleo familiare ha un reddito ISEE da € 7.501,87 ad € 13.000,00;
13)-di essere soggetto il cui nucleo familiare ha un reddito ISEE da € 13.000,00 ad € 18.000;
14)-di aver preso visione dello schema di contratto di affitto di ramo d’azienda approvato con
deliberazione della giunta comunale di Rodengo Saiano n. del e di accettare tutte le norme e
le condizioni contenute nello stesso;
15) che il proprio recapito cui inviare l’eventuale richiesta di documentazione, anche ai fini
della verifica del possesso dei requisiti generali e speciali, nonché ogni altra comunicazione
inerente alla gara, è il seguente
__________________________________________________________________________.
16) di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 13 del D. Lgs. 30 giugno
2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici,
esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa.
per quanto sopra dichiarato,
SI ALLEGA
alla presente dichiarazione la copia non autenticata di un documento di identità del sottoscritto
in corso di validità.
(luogo), lì __________ (data)
Firma
____________________________
Allegato C
CONTRATTO DI AFFITTO DI RAMO D'AZIENDA
Il presente contratto è stipulato in Rodengo Saiano (BS) in giorno ________ del mese di
________________ , (di seguito il "Contratto”)
TRA
- il sig. _____________________________, residente in …….. via ………. (di seguito
"Affittuario")
E
- il “COMUNE DI RODENGO SAIANO” con sede in Rodengo Saiano (BS) - Piazza
Vighenzi, n.1- rappresentato dal sig. Giuseppe Andreoli, nella sua qualità di sindaco protempore (di seguito denominato “Concedente”)
Le parti sopra individuate, insieme le "Parti",
PREMESSO CHE
-il Concedente è attualmente proprietario del chiosco per la vendita di quotidiani e periodici
posto in via Brescia dotato di autorizzazione del 26.01.2011 per la vendita al pubblico di
prodotti editoriali;
-il sig. _________________________ è una ditta individuale (di nuova costituzione) iscritta
al Registro Imprese della Camera di Commercio al n….. in data …………. abilitata alla
vendita di quotidiana e periodici;
Il Comune di Rodengo Saiano con delibera/determinazione n. ….. del ……., esecutiva ai
sensi di legge, a seguito di apposita procedura, ha individuato il sig. ________________ quale
affittuario del ramo d’azienda oggetto del presente contratto d’affitto;
Ciò premesso, tenuto conto delle dichiarazioni, garanzie, impegni ed altri accordi stabiliti qui
di seguito, le Parti stipulano e convengono quanto segue:
Articolo 1 - Premesse
Le premesse costituiscono ad ogni effetto parte del Contratto come fossero trascritte nel
Contratto stesso.
Articolo 2 - Definizioni oltre agli altri termini altrove definiti nel presente contratto, le
seguenti parole e termini avranno il significato qui di seguito indicato.
2.1 "Affittuario": il sig. ______________________ così come più ampiamente identificato
nella introduzione del contratto.
2.2 "Concedente": il Comune di Rodengo Saiano, così come più ampiamente identificato nella
introduzione del contratto.
2.3 "Contratto": il presente Contratto sottoscritto dalle Parti le cui firme saranno autenticate
dal segretario comunale di Rodengo Saiano il quale riceverà il presente contratto
conservandolo nei propri atti e rilasciandone copia nei modi e per gli usi di legge.
, dalle ore 00.00 dalla quale decorrerà l'affitto del Ramo di
2.4 "Data di Affitto": la data del
Azienda previsto dal presente Contratto.
2.5 "Data di Restituzione": la data nella quale il ramo di azienda sarà riconsegnato
dall’Affittuario al Concedente, ovvero la data del ;
2.6 "Parte o Parti": il Concedente da una parte o l'Affittuario dall'altra parte o entrambi a
seconda del contesto.
2.7 "Ramo di Azienda": “l’insieme dei mezzi organizzati, al fine di svolgere una attività
economica, sia essa essenziale od accessoria” finalizzato all'esercizio dell'attività relativa alla
gestione della rivendita di quotidiani e periodici costituito dagli elementi descritti qui di
seguito:
a) Chiosco
b) Mobili e arredi;
c) Cespiti come da inventario di cui al successivo art. 3
d) Licenze ed autorizzazioni per l’esercizio dell’attività commerciale.
Articolo 3 - Oggetto
3.1 Affitto del Ramo di Azienda.
Con decorrenza dalla Data di Affitto, il Comune di Rodengo Saiano concede in affitto al sig.
_______________________, che accetta, il proprio Ramo di Azienda relativo al complesso di
beni, autorizzazioni amministrative, per la gestione della rivendita di quotidiani e periodici in
Via Brescia; quindi con decorrenza dalla data di Affitto si produrranno gli effetti previsti da
questo contratto.
3.2 Canone.
Quale corrispettivo per l'affitto del Ramo di Azienda, l’Affittuario corrisponderà al Comune
di Rodengo Saiano un canone annuale nella misura di € 10.000,00 (euro diecimila/00) oltre
ad I.V.A.
Il canone è soggetto all’incremento annuo ISTAT pari alla variazione dell’indice dei prezzi al
consumo delle famiglie di operai ed impiegati avvenuta nell’anno precedente;
Il canone annuale dovrà essere corrisposto in n. 2 rate di pari importo aventi scadenza l’una il
l’altra il di ciascun anno;
3.3. Interessi di mora.
In caso di ritardato pagamento, decorreranno a favore del Concedente gli interessi di mora in
misura pari al Tasso Banca Centrale Europea, maggiorato di 7 punti percentuali ai sensi
dell’art. 5 del D. Lgs. n. 231/2002.
Articolo 4 - Durata
L'affitto del Ramo di Azienda di cui al presente Contratto avrà durata di anni 5 (cinque)
scadenti il . Pertanto il presente contratto a detta scadenza cesserà di produrre effetti, eccezion
fatta per quelle disposizioni che per loro natura siano destinate a protrarre la loro efficacia
oltre la data di scadenza dell'affitto del Ramo di Azienda o a determinarne la cessazione
anticipata;
Articolo 5 - Gestione del Ramo di Azienda
5.1 Esercizio dell'attività.
L'Affittuario si impegna a gestire l'azienda con la dovuta diligenza, senza modificare l'attuale
destinazione e conservando l'efficienza dell'organizzazione e delle dotazioni patrimoniali.
In particolare l'Affittuario si impegna a:
a)-custodire ed utilizzare il complesso aziendale in conformità alle leggi vigenti ed alle
disposizioni, anche regolamentari, che ne disciplinano il funzionamento;
b)-effettuare tutte le denunce e/o sottoporre il ramo aziendale a tutte le manutenzione, collaudi
o verifiche che fossero, anche in futuro, prescritti per la natura o l'impiego degli stessi.
Articolo 6 - Restituzione del Ramo di Azienda
6.1. Restituzione del Ramo di Azienda.
Alla scadenza dei Contratto, l’Affittuario provvederà a restituire il Ramo di Azienda al
Concedente nello stato di efficienza in cui lo aveva ricevuto.
Articolo 7 - Investimenti e manutenzione ordinaria
Ogni e qualsiasi onere inerente la conservazione o manutenzione, ordinaria o straordinaria, dei
beni concessi in affitto resterà ad esclusivo carico del l’Affittuario.
Sono a carico dell’Affittuario tutte le spese relative al funzionamento del chiosco (utenza luce,
gas, acqua, fognatura, ecc.)
L’Affittuario potrà apportare ai beni trasferiti addizioni, migliorie, sostituzioni ed ampliamenti
solo previa formale autorizzazione dal Concedente.
Articolo 8 – Volture , Opere, Coperture
assicurative
8.1. Obbligo di collaborazione.
Il Concedente presta il proprio consenso e si impegna e a porre in essere tutte le attività
necessarie per consentire le necessarie volturazioni delle autorizzazioni amministrative
comprese nel Ramo di Azienda a favore della Affittuaria.
8.2 Consenso alle opere.
Il Concedente si riserva di esprimere formale consenso a tutte le opere che l'Affittuario
ritenesse necessarie sui beni affittati per l'adeguamento alle norme di legge e per il
miglioramento del servizio.
8.3 Copertura assicurativa.
L'Affittuario si impegna a fornire adeguata copertura assicurativa per incendio, scoppio,
rischio locativo, furto, responsabilità civile verso terzi. All'uopo si impegna a stipulare, entro e
non oltre un mese dalla sottoscrizione del presente atto, apposita polizza assicurativa con
primaria compagnia di assicurazione per adeguati massimali, ovvero a subentrare nelle
polizze eventualmente già stipulate dal Concedente a copertura dei medesimi eventi di rischio.
8.4. Verifica della normativa vigente.
Le Parti si impegnano a verificare con cadenza annuale gli eventuali mutamenti normativi
intercorsi al fine di adeguare le pattuizioni qui assunte al fine di una migliore efficacia del
servizio.
Articolo 9 - Clausola risolutiva espressa
9.1. Clausola risolutiva espressa.
Il presente contratto si risolverà di diritto nei seguenti casi:
a) fallimento dell'Affittuario ovvero ammissione ad altre procedure concorsuali;
b) gravi inadempienze;
c) il venir meno delle condizioni che ne hanno determinato l’assegnazione;
Nel caso indicato alla lettera c), il Concedente è tenuto a concedere a mezzo formale diffida,
un congruo termine per rimuovere l'inadempienza. Decorso inutilmente il termine concesso, il
contratto dovrà ritenersi risolto di diritto.
9.2. Obbligo di continuazione della conduzione.
In tutti i casi di risoluzione anticipata del Contratto, l'Affittuario avrà l'obbligo di continuare la
conduzione del Ramo di Azienda finché la conduzione del Ramo di Azienda non venga
assunta da altro soggetto.
Articolo 10 - Spese ed oneri fiscali
10.1 Spese e imposte.
Fatto salvo quanto espressamente previsto in altre clausole del presente Contratto,
qualsivoglia costo, imposta, tassa o onere derivante dalle operazioni previste nel presente
Contratto sono a carico dell’Affittuario (eventuali imposte di registro,
spese ed onorari notarili, ecc.).
10.2 Regime IVA.
Si dà espressamente atto che le prestazioni menzionate in questo Contratto sono soggette al
regime IVA.
Articolo 11 - Disposizioni Generali
11.1 Modifiche.
Qualsiasi modifica a questo Contratto non sarà valida e vincolante ove non risulti da atto
scritto firmato dalle Parti.
11.2 Divieto di Cessione.
L’Affittuario non può cedere questo Contratto, né in tutto né in parte, né può cedere alcuno
dei diritti o degli obblighi derivanti dallo stesso, senza il preventivo consenso scritto del
Concedente.
11.3 Comunicazioni e Notifiche.
Fatte salve eventuali diverse disposizioni di questo Contratto, qualsiasi comunicazione
richiesta o consentita dallo stesso dovrà essere effettuata per iscritto e si intenderà
efficacemente e validamente eseguita al ricevimento della stessa, se effettuata per lettera o
telegramma, o al momento di accusazione di ricevuta mediante apposita dichiarazione (anche
a mezzo fax), o al momento di trasmissione indicata nell'apposito rapporto rilasciato
automaticamente dalla macchina trasmittente. se effettuata via telefax, sempre che, sia
indirizzata come segue:
- a Comune di Rodengo Saiano – Piazza Vighenzi, n.1 – Rodengo Saiano.
11.4 Allegati.
Gli allegati formano parte integrante di questo Contratto come se fossero interamente trascritti
nello stesso.
11.5 Tolleranza.
L'eventuale tolleranza di una delle Parti di comportamenti dall'altra posti in essere in
violazione delle disposizioni contenute in questo Contratto non costituisce rinuncia ai diritti
derivanti dalle disposizioni violate né al diritto di esigere l'esatto adempimento di tutti i
termini e di tutte le condizioni qui previsti.
11.6 Rubriche.
Le rubriche dei singoli articoli sono state poste al solo scopo di facilitare la lettura di questo
Contratto e, pertanto, di esse non dovrà essere tenuto alcun conto ai fini della interpretazione
dello stesso.
11.7 Richiami.
Salvo che risulti diversamente dal contesto, i richiami qui contenuti ad articoli, sezioni, punti,
od allegati si intendono riferiti ad articoli, sezioni, punti od allegati di questo Contratto.
11.8 Interpretazione.
Salvo quanto diversamente disposto:
(a) i termini scritti con iniziali maiuscole nel testo del presente Contratto avranno il significato
definito nel testo del presente Contratto;
(b) i termini definiti al singolare hanno il corrispondente significato anche quando usati al
plurale e viceversa.
11.9 Annunci.
Salvo quanto diversamente disposto da ogni applicabile norma imperativa ovvero da
provvedimenti assunti da ogni autorità che risulti avere giurisdizione su ciascuna Parte,
nessuna delle Parti darà corso ad annunci pubblicitari, di diffusione o simili, in merito al
compimento o all'esecuzione di quanto previsto da questo Contratto, ad alcuna delle clausole
o disposizioni del medesimo ovvero ad alcuna delle operazioni, previste dallo stesso, senza il
preventivo consenso dell'altra Parte relativamente a forma e contenuto delle predette eventuali
comunicazioni.
Tale consenso sarà tuttavia presunto qualora non venga sollevata opposizione nel termine di
quarantotto (48) ore dal momento in cui la bozza di annuncio, comunicazione o messaggio
pubblicitario sia stata comunicata..
Articolo 12 - Controversie
Foro competente. Fermo restando quanto sopra disposto si conviene che ogni eventuale
procedimento giudiziario comunque relativo a questo Contratto, ove non, sarà di competenza
esclusiva del Foro di Brescia
Articolo 13 – Privacy
L’Affittuario si impegna ad adottare tutte le garanzie e gli obblighi in materia di Protezione
dei Dati Personale di cui al D. Lgs. n. 196/03
L’Affittuario si obbliga al trattamento dei dati personali di cui entra legittimamente in
possesso per i soli fini propri e limitatamente al periodo contrattuale, esclusa ogni altra
finalità, impegnandosi alla distruzione delle banche dati non più utili per le finalità proprie.
L’Affittuario s’impegna ad assicurare una periodica comunicazione dei dati personali
necessari al Comune di Rodengo Saiano per l’espletamento dei propri compiti istituzionali e
in materia di servizi sociali e a relazionare sullo stato del trattamento dei dati personali e
sulle misure di sicurezza adottate e si obbliga ad adottare idonee misure in caso di situazioni
anomale o di emergenze.
L’Affittuario dichiara che sarà redatto ed aggiornato il Documento Programmatico sulla
Sicurezza e garantisce che il trattamento dei dati personali verrà effettuato nel rispetto del
Disciplinare Tecnico in materia di misure di sicurezza indicato nel Codice in materia di
protezione dei dati personali.
Letto approvato e sottoscritto
Per Comune di Rodengo Saiano
________________________
per …………………..
______________________
Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’art.49 e 147-bis del D. Lgs. 18.08.2000
n. 267
IL RESPONSABILE DELL’AREA AMMINISTRATIVA
Dott.Vincenzo Vecchio
02.09.2013
Letto, approvato e sottoscritto
IL SINDACO
Giuseppe Andreoli
IL SEGRETARIO COMUNALE
Fernando Fauci
REFERTO DI PUBBLICAZIONE
Su attestazione del Messo Comunale si certifica che questa deliberazione è stata affissa in copia all'Albo
Comunale on line il giorno 02.09.2013 e vi rimarrà pubblicata per 15 giorni consecutivi e comunicata ai sensi
dell'art. 124, comma 1, D. Lgs. n.267/2000 ai capigruppo consiliari.
Addì 02.09.2013
IL SEGRETARIO COMUNALE
Fernando Fauci
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
Si certifica che la presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità, e' stata pubblicata
nelle forme di legge all'albo pretorio per 15 giorni consecutivi e, con decorrenza dal quindicesimo giorno, per
altri 11 giorni senza riportare denunce di vizi di legittimità o competenza, divenendo quindi esecutiva ai sensi di
Legge (art. 134 D. Lgs. 267/2000).
Addì __________
IL SEGRETARIO COMUNALE
Fernando Fauci
Si certifica che la presente deliberazione non soggetta al controllo preventivo di legittimità, dichiarata
immediatamente eseguibile, è stata pubblicata nelle forme di legge all’Albo Pretorio on line in data 02.09.2013
Addì 02.09.2013
IL SEGRETARIO COMUNALE
Fernando Fauci