Quale futuro per il sistema pensionistico?

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Quale futuro per il sistema pensionistico?
† Il tema del finanziamento del
sistema pensionistico è al centro
del dibattito politico delle grandi
democrazie occidentali e rappresenta uno dei nodi strutturali che,
se non affrontati con scelte coraggiose, potrebbero mettere in crisi
la sostenibilità di lungo periodo
della spesa sociale, minando una
delle più importanti conquiste sociali dell’era industriale, il welfare-state. In Svizzera, ogni
anno, lavoratore e datori di
lavoro versano nelle casse
pensioni oltre venti miliardi
di franchi e oltre seicento miliardi sono i capitali che costituiscono il risparmio della collettività per garantirsi una vecchiaia decorosa.
Come detto, un nodo strutturale
che non si risolve con colpi di mano, ma con la concertazione fra le
parti, per ribadire che un sistema
previdenziale moderno ed efficiente non può prescindere da un
approccio basato sulla tripartizione: il lavoratore, il datore di lavoro e la collettività (Stato).
In Svizzera, il sistema dei tre pilastri nasce tra gli anni ’70 e ’80.
In quest’ultimo ventennio, il tessuto sociale è cambiato, sono avvenute gravi crisi internazionali
con pesanti ripercussioni in termini occupazionali e tensioni sui
principali mercati borsistici mondiali. L’anno in corso potrebbe rilevarsi l’annus horribili del risparmio gestito e di riflesso delle casse pensioni. Si prospettano
per i loro organi di governo
decisioni difficili a fronte di
problemi forse mai incontrati prima o forse dimenticati,
come ad esempio l’inflazione.
Il dibattito sembra però avvertire
maggiormente problemi di natura attuariale, in particolare il deterioramento del rapporto fra persone attive e pensionati. Non è un
caso che l’Herald Tribune del 5
agosto scorso apriva con il titolo
«L’Europa frena sulle riforme pensionistiche». Il monito riguardava in particolare la perdita di velocità delle riforme a causa della
congiuntura difficile e del crescen-
te peso politico degli anziani. Anche la Svizzera e il Ticino non sfuggono a queste logiche. La riforma
della LPP propone di ridurre progressivamente le aliquote di conversione di capitale in rendita,
mentre le casse pensioni costituite sul primato delle prestazioni,
passano progressivamente al primato dei contributi.
La concertazione «tripartitica»,
anche se condizionata dalle tante sfaccettature di una società
complessa, è ancora attuale e rappresenta la base su cui costruire il
futuro delle politiche previdenziali. Il suo equilibrio, oggi minato su più fronti, deve essere ristabilito e reso duraturo e per farlo,
ancora una volta, la ricetta passa
dallo sviluppo delle conoscenze
e competenze di tutti gli attori
chiamati al tavolo della concertazione.
A cura di Mauro Guerra,
Membro di Direzione BNP Paribas
(Suisse) SA e collaboratore scientifico
del Centro di Studi Bancari
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