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Oggetto: affidamento di incarico per la stampa del periodico Strategie Amministrative
CIG: 6601845ED3
ANCITEL Lombardia opera in qualità di editore (con iscrizione al R.O.C. n. 16896), e ha
siglato con ANCI Lombardia un contratto di affidamento per la gestione editoriale delle
testate “Strategie Amministrative” (registrata al Tribunale di Milano il 18.02.2002 al n. 457)
e “Strategie Amministrative on line” (registrata al Tribunale di Milano il 25.05.2002 al n.
328) fino al 31/12/2018.
In data 7 gennaio 2015 ANCI Lombardia e Ancitel Lombardia hanno sottoscritto un
contratto di affidamento in gestione della testata Strategie Amministrative cartacea e online con cui le parti hanno disciplinato attività, modalità e tempi relativi alla gestione della
testata fino al 31.12.2018.
Ancitel Lombardia, con atto del 19/2/2016 dell'Amministratore Unico, ha inteso avviare una
procedura di selezione avvalendosi della criterio del prezzo più basso mediante ribasso
sull'importo posto a base di gara, così come previsto dagli artt. 82 e 86 del Decreto
Legislativo 163 del 12 aprile 2006 s.m.i.
In data 23 aprile 2013 ANCI Lombardia è diventata proprietaria al 100% delle quote di
ANCITEL Lombardia s.r.l.
In data 26 giugno 2013 l’Assemblea soci di ANCITEL Lombardia s.r.l. ha approvato il nuovo
Statuto che all’art. 4 “oggetto sociale” prevede lo svolgimento da parte della società di
attività strumentali alle finalità statutarie di ANCI Lombardia e dei comuni ad essa associati;
ANCITEL Lombardia s.r.l. è società soggetta a direzione e coordinamento di ANCI
Lombardia.
ANCITEL Lombardia ha la necessità di affidare il servizio di stampa del periodico “Strategie
Amministrative”.
Oggetto: affidamento di incarico per la stampa del periodico Strategie Amministrative
CIG: 6601845ED3
Oggetto della prestazione
ANCITEL LOMBARDIA ha esigenza di ottenere nel triennio 2016-2017-2018 la stampa del
periodico “Strategie Amministrative” per un numero di n. 18 uscite.
Il fornitore deve garantire la stampa del periodico dal titolo “Strategie Amministrative”
avente le seguenti caratteristiche:
FORMATO: cm 20.5x27
FOLIAZIONE (standard): 48 pag. stampate su Patinata Lucida da 80 gr. 4/4 col.
N° COPIE: 19.500 (per singola uscita)
COPERTINA: Stampata 4/4 colori su Patinata Lucida da 130 gr.
CONFEZIONE: Punto Metallico
IMPIANTI: da Pdf da noi fornito
TIMING DI LAVORAZIONE:
1 gg da arrivo file consegna di 1 copia stampata in digitale ad alta risoluzione
2 gg da ok si stampi
6 gg per consegna
RESA MERCE: c/o spedizioniere a Buccinasco
Ancitel Lombardia provvederà a fornire all'aggiudicatario il materiale da stampare,
comprensivo di testi ed illustrazioni, previamente impaginato, in formato .pdf.
Il fornitore, non appena ricevuto il materiale, dovrà provvedere esclusivamente alla stampa
dei periodici secondo la tiratura pattuita e secondo le modalità tipografiche ed economiche
riportate nel presente articolo.
Il fornitore si impegna ad inviare (entro 1 -un- g. lavorativo dal ricevimento del file .pdf) una
“cianografica” (stampa digitale ad alta risoluzione) ad Ancitel Lombardia affinché questa
possa verificare la rispondenza alla perfetta regola d’arte. In tal caso Ancitel Lombardia
provvederà a darne comunicazione tempestiva al fornitore, che procederà (entro 2 gg.
lavorativi dal ricevimento del “visto si stampi”) con la stampa.
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Il fornitore si impegna a consegnare i volumi entro e non oltre giorni 6 (sei) gg. lavorativi dal
giorno della consegna del file formato .pdf contenente il materiale da stampare e dal “visto
si stampi”.
Ancitel Lombardia si impegna a tenere indenne il fornitore da ogni onere inerente la
modifica e/o la correzione del materiale già consegnatogli.
Valore dell’incarico
Il corrispettivo complessivo delle prestazioni oggetto dell’incarico, specificate al precedente
punto “Oggetto della prestazione”, non deve superare l’importo totale di Euro 108.000,00
(euro centoottomila/00) + IVA. Una variazione positiva o negativa fino al 10% del numero di
uscite non comporterà una rideterminazione proporzionale delle tariffe.
L’importo si intende comprensivo degli oneri di sicurezza, se previsti.
Durata dell'appalto e termine di esecuzione del servizio
La durata dell'appalto è fissata in 33 mesi dalla sottoscrizione del contratto. Il termine di
attivazione del servizio è fissato improrogabilmente entro il 1 aprile 2016.
Termini e modalità di presentazione dell’offerta
L’offerta deve pervenire via pec al seguente indirizzo: [email protected] entro
le ore 12.00 del 15° giorno dal ricevimento del presente invito, pena l’esclusione.
L’offerta vincola il concorrente per 180 giorni dal termine ultimo di presentazione.
Nell'oggetto della pec inviata deve essere indicata la seguente dicitura: “offerta Strategie
Amministrative” e il nominativo del mittente.
Alla predetta pec deve essere allegata una cartella zippata contenente due cartelle:
A. una cartella contenente la documentazione amministrativa e recante la dicitura
“Documentazione Amministrativa”, nonché il nominativo del mittente;
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B. una cartella contenente l’offerta economica e recante la dicitura “Offerta
economica”, nonché il nominativo del mittente
A “Documentazione Amministrativa”
Il concorrente deve inserire nella cartella “Documentazione Amministrativa”, a pena di
esclusione, i seguenti documenti:
•
istanza di ammissione all’invito in oggetto mediante dichiarazione sostitutiva in
conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, firmata digitalmente
dal titolare o dal legale rappresentante, con allegate le dichiarazioni, successivamente
verificabili, di cui alle sotto indicate lettere da a) a f) attestanti:
a) di avere preso esatta cognizione della natura del servizio oggetto di selezione, di
tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla prestazione della
medesima o sul contenuto dell’offerta, ovvero sulle condizioni contrattuali e di
avere giudicato il prezzo offerto remunerativo e di accettare, senza condizioni e/o
riserve tutte le disposizioni contenute nella presente lettera di invito, e di avere
tenuto conto, nella formulazione dell’offerta, di eventuali maggiorazioni per
lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione del servizio;
b) il possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 D.P.R. 12 aprile 2006 n. 163;
c) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (ai
sensi dell’articolo 17 della legge 68 del 12 marzo 1999);
d) il fatturato globale della Ditta e l’importo relativo alle forniture nel settore oggetto
di gara realizzato negli ultimi tre esercizi;
e) l’impegno, a pena di esclusione, a rilasciare garanzia fidejussoria per l’esecuzione
del contratto, di cui all’art. 113 del D. Lgs 163/06, qualora l’offerente risultasse
affidatario;
f) le posizioni I.N.P.S. e I.N.A.I.L., il luogo di iscrizione, il numero di matricola e il
numero degli addetti;
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In caso di A.T.I. non ancora costituite l’istanza di ammissione ed i relativi allegati di cui
sopra dovranno essere firmati digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
speciale autorizzato ai sensi di legge di tutti i soggetti del Raggruppamento
Il concorrente attesta sotto la propria personale responsabilità, che:
a) si impegna - anche per i propri eventuali lavoratori subordinati/lavoratori in
somministrazione lavoro/collaboratori che vengano in contatto con Ancitel Lombardia
srl nell'esecuzione degli incarichi conferiti al Fornitore – a conformarsi alla disciplina di
cui al D. Lgs. 231/2001 e ad informare tempestivamente Ancitel Lombardia con propria
comunicazione da inviare alternativamente a mezzo:
• posta all'indirizzo: Ancitel Lombardia srl sede operativa: via A. Meucci, 1 Cologno
Monzese
• e-mail all'indirizzo [email protected]
di qualsiasi atto, fatto o comportamento di cui il Fornitore venga a conoscenza
nell'esecuzione degli incarichi conferiti, che possa integrare la fattispecie di uno degli
illeciti penali inclusi nell'ambito di applicazione del D.Igs. n. 231/2001 e comportare la
responsabilità amministrativa di Ancitel Lombardia;
b) laddove sia a sua volta soggetto alla disciplina di cui al D.Igs. n. 231/2001, dichiara di
aver posto in essere i necessari adempimenti e cautele finalizzati alla prevenzione degli
illeciti penali inclusi nell'ambito di applicazione del D.Lgs. n. 231/2001, avendo dotato
la propria struttura aziendale di procedure interne e sistemi di organizzazione, gestione
e controllo del tutto adeguati e conformi alle previsioni di legge in tema di
responsabilità amministrativa degli enti;
c) dichiara di essere consapevole che la violazione dell'impegno di cui alla lettera (a) che
precede ovvero la non veridicità delle dichiarazioni di cui alla lettera (b) che precede
nonché la commissione e/o il tentativo di commissione di uno degli illeciti penali inclusi
nell'ambito di applicazione del D.Lgs. n. 231/2001, posto in essere da lavoratori
subordinati/lavoratori in somministrazione lavoro/collaboratori del Fornitore che
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vengano in contatto con Ancitel Lombardia ai fini dell'esecuzione degli incarichi di cui al
presente Contratto, costituisce a tutti gli effetti grave inadempimento da parte del
Fornitore ai sensi e per gli effetti dell'art. 1455 cod. civ. e che possono essere
considerate come dichiarazioni mendaci ai sensi e per gli effetti di cui all’art.76 del DPR
445/2000;
d) dichiara, in relazione alle attività oggetto del presente incarico, nonché in relazione ai
soggetti con cui entrerà in contatto per l’espletamento del presente incarico, di non
trovarsi in una posizione di conflitto di interessi e che, qualora nell’espletamento
dell’incarico conferito, dovesse venire a trovarsi in tale posizione, si impegna sin da ora
a comunicare la predetta circostanza immediatamente ad Ancitel Lombardia.
Tale documento dovrà essere, a pena di esclusione, firmato digitalmente dal titolare o dal
rappresentante legale del concorrente. In caso di A.T.I. non ancora costituite la attestazione
dovrà essere firmata digitalmente dal legale rappresentante o procuratore speciale
autorizzato ai sensi di legge di tutti i soggetti del Raggruppamento.
B “Offerta Economica”
L’offerente deve inserire nella cartella “Offerta Economica” l’indicazione dell’offerta
economica, debitamente firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante della
ditta offerente. In caso di ATI non ancora costituita l’offerta economica dovrà essere
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o procuratore speciale autorizzato ai
sensi di legge di tutti i soggetti del Raggruppamento e contenere, altresì, l’impegno che - in
caso di aggiudicazione della gara – gli stessi soggetti si conformeranno alla disciplina
prevista dall’art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii..
Nell’offerta il concorrente dovrà indicare, in cifre ed in lettere, l’importo complessivo del
corrispettivo richiesto e l’importo unitario a uscita, al netto dell’IVA, e il ribasso percentuale
offerto sull’importo posto a base di gara. In ogni caso di divergenza tra indicazione in cifre e
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indicazione in lettere, prevarrà l’indicazione più vantaggiosa per Ancitel Lombardia.
L’offerta economica è comprensiva di ogni spesa o riaddebito.
Nel caso di A.T.I., anche se non ancora costituita, l’offerta economica dovrà specificare le
parti del servizio che saranno eseguite dai singoli soggetti facenti parte del
Raggruppamento.
Non sono ammesse offerte comportanti un aumento del prezzo base, condizionate o
espresse in modo indeterminato o che rechino abrasioni e correzioni che non siano
confermate e sottoscritte dal legale rappresentante.
Criterio e procedura di aggiudicazione
Il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso mediante ribasso sull'importo
posto a base di gara, così come previsto dagli artt. 82 e 86 del Decreto Legislativo 163 del
12 aprile 2006 s.m.i.
L’apertura della cartella “Documentazione Amministrativa” si svolgerà in seduta pubblica il
giorno 10 marzo 2016 alle ore 10.00 presso la sede operativa di Ancitel Lombardia, via
Meucci 1 - 20093 Cologno Monzese. Potranno presenziare alla seduta pubblica i legali
rappresentanti dei concorrenti o soggetti muniti di delega specifica conferita dal legale
rappresentante.
L'autorità che presiede la gara procede alla verifica ed apertura delle offerte pervenute,
verifica i requisiti di ammissione dei concorrenti (in caso negativo procede all'esclusione
dalla gara dei concorrenti cui le stesse si riferiscono) esclusivamente al fine di riscontrare la
correttezza e rispondenza a quanto richiesto dagli atti di gara, procede all'eventuale
sorteggio ex art.48 del D. Lgs. n.163/2006.
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L'autorità che presiede la gara prenderà comunque in considerazione quelle parti del
progetto che risultino non strettamente attinenti alla prestazione contrattuale quali
depliants, brochures, ecc.
Ultimata detta fase, in seduta pubblica, la cui ora e data sarà comunicata ai concorrenti
ammessi con almeno 3 giorni di anticipo, l'autorità che presiede la gara aprirà le cartelle
contenenti l'Offerta Economica, verificherà la documentazione presentata e aggiudicherà
l'appalto al concorrente che ha presentato il massimo ribasso percentuale sull'importo
posto a base di gara.
Ancitel Lombardia escluderà i concorrenti per i quali accertasse che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e
l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta
economica.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla selezione aderendo a più forme associate
pena l’esclusione dalla gara.
L’aggiudicazione provvisoria verrà disposta nei confronti del soggetto che avrà presentato il
massimo ribasso percentuale.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure
previste dalla normativa vigente.
In caso di rinuncia dell’aggiudicatario, Ancitel Lombardia potrà procedere all’affidamento
seguendo l’ordine della graduatoria approvata.
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Validità dell’offerta
Gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 (centottanta)
giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte, qualora entro detto termine
Ancitel Lombardia non abbia provveduto all’aggiudicazione della fornitura.
Per quanto non espressamente citato nella presente lettera di invito si richiamano le
condizioni espresse nel Decreto Legislativo 163/2006 s.m.i e il Codice Civile.
Verifiche requisiti
Terminate le operazioni di gara e comunque prima della stipulazione del contratto, Ancitel
Lombardia procederà ad accertare l’effettivo possesso da parte dell’aggiudicatario
provvisorio dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara.
Nel caso il soggetto aggiudicatario non risulti in possesso dei requisiti richiesti si provvederà
alla sua esclusione e alla comunicazione in merito alle competenti Autorità giudiziarie, e si
procederà all’aggiudicazione al primo concorrente che segue in graduatoria che sia risultato
in possesso dei prescritti requisiti ed abbia prodotto una offerta valida, congrua e
rispondente agli interessi di Ancitel Lombardia.
L'aggiudicatario, in caso di A.T.I. costituenda, dovrà altresì produrre l'atto costituivo dell’ATI
redatto nelle forme di legge contenente le indicazioni richieste dall’art. 37 D. Lgs 163/06.
L’aggiudicatario definitivo sarà tenuto a produrre la cauzione definitiva, pena la decadenza
dell’aggiudicazione.
Penalità
In caso di ritardo del fornitore rispetto ai termini indicati nel precedente art. Oggetto della
prestazione,
sarà
applicata
la
penale
nell'ammontare
di
euro
250,00
(duecentocinquanta/00) per ogni giorno di ritardo. È ammessa, su motivata richiesta del
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fornitore, la totale o parziale disapplicazione della penale quando si riconosca che il ritardo
non è imputabile al fornitore.
Il terzo ritardo del fornitore attribuisce ad Ancitel Lombardia facoltà di recedere dal
contratto, fatto salvo il diritto al risarcimento per eventuali danni
Modalità di pagamento
Il corrispettivo del servizio sarà liquidato dietro presentazione di regolare fattura e previa
acquisizione della attestazione di regolarità della fornitura del servizio erogato.
Condizioni generali
Ancitel Lombardia si riserva la facoltà di affidare il servizio anche in presenza di una sola
offerta, purché valida e rispondente alle proprie esigenze.
Ancitel Lombardia si riserva la facoltà di prorogare, con provvedimento motivato, il termine
di scadenza della selezione o di riaprire il termine stesso, di modificare o revocare la
selezione medesima, nonché di disporre in ogni momento l’esclusione dalla selezione di un
offerente per difetto dei requisiti prescritti.
Tutta la documentazione prodotta deve essere redatta in lingua italiana.
Ancitel Lombardia provvederà a comunicare agli offerenti le risultanze della procedura.
In caso di A.T.I., la dichiarazione dalla quale si evince la partecipazione alla gara in
Raggruppamento con l’indicazione di tutti i soggetti costituenti il Raggruppamento nonché
del soggetto designato quale mandataria deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti
di tutte i soggetti costituenti il Raggruppamento.
Tutte le attività saranno svolte in collaborazione con personale di Ancitel Lombardia e
attraverso contatti con personale dello spedizioniere (laddove necessario).
Ai sensi degli artt. 88 e 89 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., qualora talune offerte presentino
un prezzo anormalmente basso, prima di procedere all’affidamento Ancitel Lombardia può
richiedere ai predetti offerenti di integrare i documenti giustificativi a corredo dell’offerta
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e, qualora questi non siano presentati nei termini oppure non siano ritenuti validi, ha
facoltà di escludere le offerte anomale e di affidare la fornitura al concorrente che segue in
graduatoria.
La Ditta offerente è impegnata fin dal momento della presentazione dell’offerta. Ancitel
Lombardia non è impegnata fino all’approvazione dell’atto di affidamento definitivo.
Si avverte inoltre che l'irregolare o incompleta presentazione della documentazione
richiesta dalla presente lettera d’invito, nonché l’irregolare modalità di presentazione delle
offerte, sarà causa di esclusione.
Le richieste di eventuali chiarimenti, di natura tecnica o amministrativa e per le
informazioni inerenti gli aspetti procedurali, devono essere indirizzate per iscritto entro il
giorno 04/03/2016 con le seguenti modalità:
- a mezzo fax al seguente numero: 02/2536204
- a mezzo pec al seguente indirizzo di posta elettronica: [email protected]
Il miglior offerente riceverà comunicazione da parte della stazione appaltante circa
l’affidamento provvisorio e la regolarizzazione della documentazione a corredo dell’offerta.
Ai sensi del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e s.m.i., si informa che i dati raccolti sono
destinati alla scelta del contraente ed il loro conferimento ha natura facoltativa, fermo
restando che il concorrente che intende partecipare alla procedura negoziata deve fornire
ad Ancitel Lombardia i dati richiesti dalla vigente normativa. La mancata produzione dei
predetti dati comporta l’esclusione dalla procedura, ovvero la decadenza dall’affidamento. I
dati raccolti possono essere comunicati al personale di Ancitel Lombardia che cura la
procedura stessa e ad ogni altro soggetto che vi abbia interesse per gli adempimenti
obbligatori o funzionali all’espletamento della procedura.
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Responsabile del Procedimento è il dr. Pietro Maria Sekules – Amministratore Unico di
Ancitel Lombardia – tel. 02.26707271
L’avvenuto affidamento dell’incarico sarà reso noto, entro 15 giorni (quindici giorni)
dall’affidamento medesimo mediante pubblicazione sul sito internet di Ancitel Lombardia:
www.ancitel.lombardia.it.
A proprio insindacabile giudizio, Ancitel Lombardia si riserva la facoltà di non affidare
l’incarico senza per questo che i concorrenti possano aver titolo a risarcimenti o rimborsi
spese.
L’aggiudicatario dovrà sottoscrivere specifico disciplinare d’incarico entro il termine
prefissato da Ancitel Lombardia, pena la revoca del provvedimento di conferimento
dell’incarico medesimo.
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