Avviso Pubblico integrale

 ITALIA LAVORO S.P.A. PROGRAMMA LA MOBILITÀ INTERNAZIONALE DEL LAVORO ________________________________________________________________________
AVVISO PUBBLICO PER INDAGINE DI MERCATO PER LA QUALIFICAZIONE DI OPERATORI ECONOMICI NEL SETTORE DELL’AGRICOLTURA BIOLOGICA LUGLIO 2016 Italia Lavoro, individuata nella sua attuale configurazione, quale Agenzia in house del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali RENDE NOTO CHE con il presente avviso intende compiere una indagine di mercato esplorativa, finalizzata alla qualificazione di operatori economici, riconosciuti come centri di eccellenza in ambito nazionale e internazionale nel settore dell’agricoltura biologica, a cui affidare successivamente il servizio di seguito descritto relativo al progetto La mobilità internazionale del lavoro, ai sensi dell’art. 36 del D. Lgs. 50/2016 . I tempi per la presentazione della istanza di qualificazione alla presente indagine e di invio dell’offerta nell’ambito della successiva procedura negoziata saranno ‐ entro 10 giorni consecutivi dalla pubblicazione del presente avviso sul sito aziendale e su due quotidiani a tiratura nazionale e regionale ‐ entro 20 giorni consecutivi dal ricevimento della lettera di invito a presentare una offerta A tal fine si precisa quanto segue. §1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Italia Lavoro S.P.A. Via Guidubaldo del Monte, 60 00197 ‐ Roma www.italialavoro.it Responsabile del procedimento: Rodolfo Giorgetti, Coordinatore dell’Area Immigrazione di Italia Lavoro. §2. OGGETTO DELLA PRESTAZIONE Il presente avviso viene emanato a valere sul programma La Mobilità Internazionale del Lavoro, d’intesa con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ‐ Direzione Generale dell’Immigrazione e delle Politiche di Integrazione. Italia lavoro, in qualità di responsabile del programma citato, nonché di soggetto attuatore degli accordi bilaterali di regolamentazione dei flussi per lavoro, ha il compito di contribuire ai processi di contenimento dei flussi migratori di tipo economico e di sviluppo di complementarietà produttive tra mercati del lavoro, mediante interventi di cooperazione formativa in alcuni settori considerati strategici per lo sviluppo economico nazionale e locale e per l’internazionalizzazione delle imprese italiane all’estero. Nello specifico il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Direzione Generale dell’Immigrazione e delle Politiche di Integrazione ha richiesto a Italia Lavoro, nell’ambito del programma citato, di coordinare e organizzare interventi 1 formativi di alta specializzazione nel settore agroalimentare, nell’ottica di sostenere lo sviluppo locale e la valorizzazione del potenziale delle risorse endogene. La richiesta di adeguamento di standard formativi e/o produttivi risponde, tra l’altro, agli obiettivi fissati dall’UE di una fattiva collaborazione con i paesi limitrofi e alla creazione di zone di regolamentazione più ampie, finalizzate all’integrazione e interconnessione di reti energetiche e commerciali. Il servizio di seguito descritto si inserisce inoltre nelle azioni di promozione e sostegno alla migrazione circolare, promosse negli anni precedenti dal programma, avviate con lo scopo di stimolare lo sviluppo economico e l’integrazione tra i sistemi produttivi italiani e moldavi, e al tempo stesso di incentivare le opportunità di riuscita sociale e occupazionale dei migranti moldavi che rientrano nel loro Paese, anche attraverso lo sviluppo di attività produttive o imprenditoriali autonome nel settore agro‐alimentare. Tra le maggiori opportunità di sviluppo del settore vanno considerate la prossimità geografica della Moldova con i Paesi dell’Unione Europea che hanno una elevata richiesta di prodotti alimentari di alta qualità e le condizioni favorevoli per la produzione e l’esportazione di prodotti agricoli moldavi nello spazio comunitario che potrebbero derivare dall’Accordo di libero scambio UE‐Moldova. L’Italia è interessata, in particolare, all’importazioni di prodotti biologici ed è crescente l’interesse delle aziende italiane del settore agroalimentare presenti in Moldova a processi di innovazione tecnologica applicata alla produzione, anche con l’obiettivo di incrementarne l’esportazione verso il mercato europeo. §3. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO DA AFFIDARE §3.1 Destinatari Il Paese destinatario dell’intervento è la MOLDOVA . DESTINATARI INDIRETTI: MAFI ‐ Ministero dell’Agricoltura e dell’Industria alimentare della Repubblica Moldava Sistema imprenditoriale italiano in Moldavia e in Italia Sistema imprenditoriale moldavo Comunità moldava in Italia DESTINATARI DIRETTI: massimo 20 tecnici/formatori, selezionati dalle Istituzioni moldave, esperti nel settore della produzione agroalimentare. Saranno individuati profili con alte qualifiche che abbiano una buona conoscenza dell’inglese tecnico‐scientifico, lingua del percorso formativo ipotizzato. §3.2. Territorio di erogazione Chisinau – Moldova (fase di selezione) Intero territorio italiano (fase di formazione) §3.3. Attivita’ e compiti prinicipali Il presente avviso concerne l’affidamento della progettazione, organizzazione e realizzazione di interventi di cooperazione formativa nel settore indicato, e del necessario supporto specialistico ai soggetti moldavi coinvolti. Le attività oggetto della delega dovranno essere svolte sotto la supervisione del Responsabile di progetto di Italia Lavoro e in stretto contatto con lo staff assegnato al Programma, secondo un calendario definito da quest’ultima, sulla base della richiesta delle Autorità locali, e di eventuali indicazioni ed orientamenti della Direzione Generale Immigrazione e Politiche di Integrazione. 2 Le principali attività richieste sono: ‐
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Analisi sull’attuazione in Moldova delle politiche locali nel settore agroalimentare, con particolare riferimento nelle produzioni biologiche e sulle potenzialità di sviluppo locale nel settore Realizzazione in Italia di un programma residenziale di formazione tecnico‐specialistica per 20 discenti finalizzato ad approfondire standard europei e sistemi di certificazione di qualità dei prodotti biologici da colture biologiche e filiere agroalimentari. L’attività dovrà prevedere moduli teorico e pratici in aula/laboratorio e study visit da svolgersi presso aziende/organizzazioni del settore e svilupparsi in 4 settimane continuative in Italia. Organizzazione e logistica delle attività formative, compresa la fornitura dei materiali didattici e di consumo, dei dispositivi individuali e collettivi di protezione; e la messa a disposizione di aule attrezzate, laboratori e infrastrutture impiantistiche e strumentali Organizzazione e logistica della residenzialità dei discenti (alloggio, vitto e trasferimenti) per le 4 settimane di formazione in Italia Supporto specialistico e organizzativo alle Istituzioni straniere coinvolte, e ai discenti nella fase pre e post formazione Supporto nella presentazione e diffusione dei risultati conseguiti. Tutte le attività formative dovranno essere tenuti in lingua inglese, quale lingua tecnica maggiormente diffusa nel Paese coinvolto, e tutti i materiali utilizzati e distribuiti dovranno essere nella stessa lingua. §3.4 Importo massimo impegnato Per l’erogazione di tutti i servizi richiesti come descritti nel § 3.3 verrà destinato ‐ a valere su risorse del programma “La Mobilità Internazionale del lavoro” ‐ Fondo di Rotazione per la Formazione Professionale e per l’accesso al Fondo Sociale Europeo ‐ un importo a base d’asta di euro 68.323,00, al lordo delle eventuali imposte dovute per legge. Il corrispettivo sarà riconosciuto in termini percentuali in base al numero di soggetti coinvolti, e dell’effettivo servizio erogato, previo esito positivo della verifica sulla documentazione attestante l’effettiva fornitura. §3.5 Tempi di realizzazione Le attività dovranno concludersi entro 6 mesi e comunque entro dicembre 2016, salvo proroghe progettuali. §6. PROCEDURA DI GARA La presente indagine meramente conoscitiva è stata autorizzata dal Ministero del lavoro, con l’approvazione del piano di azione progettuale con nota n. 001519 del 24 marzo 2016. Scopo della presente indagine è l’individuazione di soggetti economici ‐ rispondenti ai requisiti richiesti dal presente avviso per la qualificazione e l’ammissione ‐ da iscrivere nell’Albo Fornitori di Italia Lavoro per servizi analoghi nel settore della agricoltura biologica. I servizi individuati nel §3.3 saranno successivamente affidati mediante procedura negoziata a valere sul Programma La Mobilità Internazionale del Lavoro, previa consultazione degli operatori economici idonei e iscritti nell’Albo Fornitori di Italia Lavoro, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, non discriminazione e concorrenza. A conclusione della presente indagine conoscitiva, Italia Lavoro procederà ad inviare a tutti gli operatori ammessi ‐ in quanto in possesso dei requisiti di qualificazione e ammissione richiesti ‐ una lettera di invito a partecipare alla assegnazione del servizio, sulla base della pianificazione operativa di dettaglio territoriale, condivisa con la DG Immigrazione e i rappresentanti del Governo Moldavo. Italia Lavoro si riserva fin d’ora la facoltà di: ‐ attivare la procedura negoziale, anche nel caso in cui pervenga una sola domanda di qualificazione valida; 3 ‐
sospendere, interrompere, modificare o cessare definitivamente tale indagine conoscitiva, senza che ciò possa costituire diritto o pretesa alcuna da parte degli interessati. §7. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE Il criterio sarà quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa. I criteri saranno esplicitati nell’invito a presentare offerta, successivo alla presente indagine di mercato. §8. REQUISITI RICHIESTI PER L’AMMISSIONE E LA QUALIFICAZIONE Sono ammessi a partecipare organismi pubblici e privati con esperienza pluriennale nell’espletamento di servizi di ricerca e formazione di eccellenza internazionale ed alta specializzazione nell’ambito nel settore agroalimentare e produzione biologica, in possesso dei seguenti requisiti: 8.1) Inesistenza delle condizioni di esclusione previste dall’art. 80, del Codice dei Contratti Pubblici, nonché di altre cause ostative alla partecipazione stabilite dalla normativa vigente 8.2) Essere una organizzazione pubblica o privata dal marcato profilo internazionale sia in campo della ricerca che della alta formazione, nel settore agroalimentare e/o della produzione biologica 8.3) Appartenere a consolidati network internazionali di eccellenza nel settore di riferimento del servizio 8.4) Aver sottoscritto intese e/o partenariati con soggetti pubblici e/o privati operanti all’estero nel settore della produzione agroalimentare, con particolare attenzione all’ambito biologico. 8.5) Aver svolto attività di valorizzazione e trasferimento tecnologico di competenze e di diffusione dei risultati a supporto di sistemi pubblici e privati per accrescerne il livello tecnologico e la competitività nel settore di riferimento del servizio 8.6) Aver realizzato, o avere in corso di realizzazione, all’estero iniziative progettuali analoghe a quella richiesta (attività di ricerca, diffusione e trasferimento di competenze), rivolte a soggetti istituzionali locali e/o ai sistemi imprenditoriali, con particolare attenzione ai Paesi indicati come prioritari nella proposta di riprogrammazione operativa (Albania, Moldova, Egitto, Tunisia, Marocco, Sri Lanka, Filippine, Mauritius) Inoltre il soggetto dovrà dimostrare di possedere le competenze necessarie allegando almeno 3 Curriculum vitae di esperti da coinvolgere, e del soggetto che dovrà, in caso di successiva aggiudicazione, essere individuato come referente del servizio e interfaccia di Italia Lavoro e delle Istituzioni moldave. Si richiede al minimo per quest’ultimo, ottima conoscenza oltre che della lingua italiana, anche dell’inglese parlato e scritto. §9. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE Le istanze relative alla presente indagine conoscitiva, dovranno pervenire ad Italia Lavoro, pena l’esclusione, a mezzo Posta Elettronica Certificata, all’indirizzo [email protected] entro il 22/07/2016. Il termine su indicato deve intendersi perentorio. Faranno fede la data e l’ora indicate nel messaggio dal gestore del servizio di Posta Elettronica Certificata. Non saranno prese in considerazione istanze pervenute oltre il termine indicato. Nell’oggetto della domanda andrà riportato: “Indagine di mercato relativa all’affidamento di servizi di cooperazione formativa in Moldova” e il codice del settore tematico uguale a WPAB. Alla domanda di interesse dovranno essere allegati, a pena di inammissibilità: 4 a) istanza di qualificazione redatta in lingua italiana secondo il Modello A, facente parte integrale del presente avviso, debitamente firmata dal legale rappresentante e corredata dalla fotocopia di un documento d’identità del dichiarante in corso di validità; b) elenco delle più significative esperienze maturate in servizi analoghi in almeno uno dei Paesi prioritari indicati, da cui si evinca la conoscenza specifica del territorio e delle reti istituzionali e tecniche attive, redatto secondo il Modello A; c) curriculum della persona referente del servizio in Italia e in Moldova, redatto secondo il modello Europass §11. INFORMAZIONI, COMUNICAZIONI E PUBBLICITÀ Italia Lavoro S.p.A. informa gli interessati che il presente avviso, completo dei modelli di partecipazione, è reperibile sul sito Internet www.italialavoro.it, sezione Bandi. La pubblicazione sul sito aziendale e su due quotidiani nazionali ha valore di notifica per tutti i soggetti interessati alla manifestazione di interesse di cui al presente avviso, senza ulteriori comunicazioni da parte di Italia Lavoro. Italia Lavoro non risponderà a qualsiasi titolo per eventuali costi, danni e responsabilità conseguenti alla partecipazione alla presente manifestazione di interesse. Italia Lavoro S.p.A. informa gli interessati che tutte le comunicazioni relative al presente avviso avverranno solo ed esclusivamente a mezzo posta elettronica certificata all’indirizzo dichiarato in sede di istanza di partecipazione che costituisce, pertanto, elezione di domicilio informatico. Per la richiesta di ulteriori informazioni relative all’avviso, è possibile: a) inviare apposito quesito esclusivamente alla casella di posta elettronica [email protected], facendo riferimento nell’oggetto al presente avviso. Non saranno in nessun caso fornite informazioni per telefono o in presenza. b) consultare le FAQ che saranno disponibili sul sito www.italialavoro.it (sezione Bandi, sotto‐sezione “Avvisi e chiarimenti”). Il Presidente e Amministratore Delegato Paolo Reboani 5