Comune di Perinaldo PROVINCIA DI IMPERIA VERBALE DI

Comune di Perinaldo
PROVINCIA DI IMPERIA
VERBALE DI DELIBERAZIONE
DELLA GIUNTA COMUNALE N° 95
OGGETTO:
AFFIDAMENTO SERVIZIO DI SPAZZAMENTO STRADE ED AREE PUBBLICHE SERVIZIO DI PULIZIA UFFICI ED IMMOBILI COMUNALI- APPROVAZIONE
CONVENZIONE CON LA COOP. SOCIALE A R.L. "DELTA MIZAR".
Nell’anno DUEMILAUNDICI addì SEDICI del mese di DICEMBRE alle ore 09:00 nella sede
Comunale, si è riunita la GIUNTA COMUNALE.
Risultano:
NOMINATIVO
GUGLIELMI FRANCESCO
GUGLIELMI PATRIZIA
GUGLIELMI MASSIMO
DE VILLA MATTEO
FERRARI ADRIANO
TOTALE
Presiede:
PRESENTE
X
X
X
ASSENTE
X
X
3
2
Sig. GUGLIELMI FRANCESCO (Presidente)
Partecipa alla seduta il Segretario Comunale Sig. Dott. MATTERA Rosanna
Essendo legale il numero degli intervenuti, il presidente dichiara aperta la seduta per la trattazione
dell’oggetto sopra indicato.
LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO che l’appalto dei servizi di spezzamento strade ed aree pubbliche/pulizia degli uffici e
degli immobili comunali, attualmente svolti dalla Ditta “Delta Mizar coop. Sociale Onlus scrl”
scade definitivamente il 31 dicembre p.v.;
VISTA la Deliberazione di Consiglio comunale n. 26/2011 in data 12.12.2011 con cui è stata
approvata la convenzione “ multifunzione” per la gestione associata delle funzioni e dei servizi tra i
comuni di Soldano, San Biagio della Cima e Perinaldo e ritenuto opportuno procedere alla gestione
in forma associata, tra gli altri, dei servizi di spazzamento strade ed aree pubbliche / pulizia degli
uffici ed immobili comunali;
CONSIDERATO che nelle more dell’attivazione del procedimento di convenzionamento è
necessario garantire – senza soluzione di continuita’ – l’esecuzione dei predetti servizi;
DATO ATTO che la Cooperativa Sociale di tipologia “B” “Delta Mizar”, con Sede in
Caporosso,via Braie 300/A , con nota 4914 in data 18.11.2011, si e’ resa disponibile a svolgere i
suddetti servizi alle medesime condizioni del precedente rapporto convenzionale, a norma della
vigente legislazione in materia;
PRESO ATTO del contenuto dello schema di convenzione e dell’allegato disciplinare, e ritenuto
che le modalita’ proposte di espletamento dei servizi siano coerenti con le intenzioni di questa
Amministrazione e rispondano ai parametri di efficacia , efficienza ed economicità;
CONSIDERATO che la proposta prevede anche l’inserimento lavorativo di un soggetto
appartenente a categorie svantaggiate, da individuare di concerto con i Servizi Sociali;
RITENUTO di approvare lo schema di convenzione ed il relativo disciplinare, affidando
l’esecuzione dei servizi ivi contemplati alla citata Cooperativa Sociale, per il periodo 01.01.2011 al
31.12.2011;
PRESO ATTO che spesa complessiva per lo svolgimento dei suddetti servizi ammonta ad euro
31.336,00 oltre IVA ai sensi di legge così ripartita:
- per lo spazzamento
€ 26.321,00 annui oltre IVA;
- per la pulizia dei locali
€ 5.015,00 annui oltre IVA;
PRESO ATTO che la DELTA MIZAR coop. Sociale Onlus scrl ha espletato il servizio di
spazzamento/pulizia per l’anno 2011 in maniera soddisfacente ed adeguata alle esigenze dell’Ente;
CONSIDERATO che questa Amministrazione ritiene l’offerta della DELTA MIZAR coop.
Sociale Onlus scrl economicamente vantaggiosa e funzionale a garantire l’efficienza dell’Ente
nella prestazione del servizio per l’anno 2012;
VISTO l’art. 125 comma 11 del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm. ii. che consente l’affidamento diretto
per forniture e servizi di importo inferiore ai 40.000, 00 euro;
VISTO il Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con Decreto
Legislativo n.267 del 18 agosto 2000;
PRESO ATTO dei pareri favorevoli espressi dal Segretario comunale, ai sensi dell’art. 49 del
D. Lgs. 267/2000 “Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali “, tenuto conto delle
sue competenze;
Ad unanimita’ di voti favorevoli espressi nelle forme di legge;
D E L I B E R A
Per le motivazioni espresse in premessa che si intendono richiamate
1) Di approvare lo schema di convenzione per l’affidamento dei servizi di spezzamento strade
ed aree pubbliche/pulizia degli uffici e degli immobili comunali, alla Cooperativa Sociale
“Delta Mizar”, sede in Caporosso;
2) Di approvare il relativo disciplinare, dando atto che entrambi i documenti sono allegati al
presente atto a formarne parte integrante e sostanziale;
3) Di dare altresi’ atto che i costi a carico del Comune ammontano – su base annua – a
complessivi € 31.336,00 + IVA ai sensi di legge, e tale spesa viene impegnata a valere sui
seguenti interventi del redigendo Bilancio di previsione 2012;
- spazzamento strade ed aree pubbliche: € 26.321,00 +IVA
- pulizia uffici ed altri immobili: € 5.015,00 + IVA
4) Di dare atto che la convenzione prevede l’inserimento lavorativo presso la Cooperativa
affidataria di n. 1 lavoratore appartenente a categoria svantaggiata, inserimento da attuarsi di
concerto con i Servizi Sociali;
5) Di incaricare il responsabile del procedimento degli atti consequenziali;
6) Di rendere, con separata ed unanime votazione, la presente deliberazione immediatamente
Eseguibile. –
Schema di Convenzione tipo per l'affidamento della fornitura di beni e servizi di cui all'articolo 5
della legge 8 novembre 1991, n. 381 a Cooperative Sociali e loro Consorzi.
L'anno 2011, il giorno ………......……… . del mese di dicembre, presso la sede del Comune di
Perinaldo, Via Monsignor Antonio Rossi, 18032 Perinaldo,
tra
L'Ente pubblico (di seguito denominato Ente) Comune di Perinaldo, con sede legale in Perinaldo,
Via Monsignor Antonio Rossi, codice fiscale / P. I.V.A. n. 00193210085, rappresentato dal Sindaco
pro tempore GUGLIELMI Francesco, nato a San Remo il 26.10.1953 all'uopo autorizzato, con
provvedimento n. 143 GC in data 17.12.2010;
e
La Cooperativa sociale Delta-Mizar di seguito denominata Cooperativa 1, avente sede legale in
Camporosso, via Braie n° 300/a, codice fiscale n. 01336550080 P. I.V.A. n. 01336550080 iscritta
all'Albo regionale con provvedimento n. 2296 del 22.10.2003 sez. B al n° 241 nella persona del suo
Legale Rappresentante, Massimo Bolla, nato a Sanremo il 28.10.1968, residente ad Arma di Taggia,
via Stazione n° 38,
premesso
che con l'affidamento alla Cooperativa delle attività oggetto della convenzione l'Ente si propone i
seguenti obiettivi:
creazione di opportunita' di lavoro e di formazione al lavoro di persone svantaggiate;
che la Cooperativa è stata individuata a seguito di procedura negoziata;
che permangono le condizioni per l'iscrizione della Cooperativa all'Albo regionale ai sensi di legge,
come da autocertificazione rilasciata dal legale rappresentante;
che per il perseguimento degli scopi statutari finalizzati all'inserimento lavorativo di persone
svantaggiate la Cooperativa svolte le seguenti attività:
• Servizi di pulizia;
• facchinaggio;
• manutenzione ed igiene del territorio;
• giardinaggio
che le persone svantaggiate che verranno impiegate costituiscono il 50% del totale dei lavoratori
utilizzati nella fornitura.
che per le finalità di cui alla presente convenzione sono stati redatti in collaborazione con i
competenti servizi n° 01 progetti ai sensi dell'art. 10, c. 3, della I.r. n. 23/1993;
si conviene e si stipula quanto segue
Art. 1
L'Ente affida alla cooperativa la fornitura dei beni/servizi indicati nell'allegato disciplinare e
finalizzati alla creazione di opportunità di lavoro per le persone svantaggiate di cui all'art. 4, comma
1, della legge 8 novembre 1991 n. 381.
Art. 2
La cooperativa si impegna a rendere le prestazioni di cui all'articolo 1 nel rigoroso rispetto del
disciplinare allegato, con idonea organizzazione aziendale caratterizzata da una strutturazione
idonea al raggiungimento sia della esatta fornitura sia alla realizzazione delle attività di inserimento
lavorativo.
Art. 3
La cooperativa si impegna a reperire o mediante propria iniziativa di ricerca lavoratori svantaggiati
da inserire nell'attività di cui alla convenzione per il loro recupero, o ricercando la collaborazione
degli Enti pubblici competenti e/o degli Enti convenzionati e della Agenzia per l'impiego della
Liguria, nel rispetto delle competenze territoriali della Ente.
Tali lavoratori dovranno in ogni caso possedere i requisiti di cui all'art. 4 della legge 8 novembre
1991, n. 381, e nei loro confronti la cooperativa dovrà individuare ed attuare opportune tecniche di
sostegno e formazione in funzione della loro integrazione lavorativa dandone informazione all'Ente.
Contestualmente alla stipula della presente convenzione, la cooperativa individua quale
responsabile tecnico per i profili di inserimento lavorativo la sig.ra Gloria Beglia.
Art. 4
Ai fini della presente convenzione, la cooperativa sociale non utilizza volontari e obiettori di
coscienza.
Art. 5
La cooperativa si impegna per l'adempimento delle obbligazioni di cui alla presente convenzione ad
utilizzare n° 01 lavoratori svantaggiati con le seguenti caratteristiche :
• N° 01 lavoratore proveniente dall’ area : ex detenuti;
Art. 6
La cooperativa ha l'obbligo di inquadrare tutti i propri dipendenti (soci e non) secondo quanto
previsto da C.C.N.L. delle Cooperative Sociali.
Art. 7
L'Ente opererà gli opportuni controlli per verificare la concreta utilizzazione delle tecniche di
inserimento lavorativo ed i risultati raggiunti attraverso contatti diretti con la struttura della
cooperativa ed i lavoratori svantaggiati.
Tali attività di controllo dovranno essere tradotte in apposite relazioni, trasmesse per notizia anche
alla cooperativa.
In ogni caso la cooperativa è tenuta a redigere ed a trasmettere all'Ente una relazione annuale circa i
risultati raggiunti nell'attività di inserimento lavorativo.
L'Ente opererà inoltre specifici controlli volti a verificare la reale applicazione di quanto previsto
dall'art. 5.
Art. 8
L'Ente si impegna a pagare correttamente il corrispettivo della fornitura a fronte di presentazione di
regolare fattura.
Il corrispettivo sarà adeguato all'inizio di ogni anno nella misura dell'incremento del costo della vita
elaborato dagli indici ISTAT per l'anno precedente, secondo le modalità previste dall’art. 8
dell’allegato disciplinare, e dagli eventuali maggiori oneri derivati dall'applicazione del CCNL.
Art. 9
In ogni caso in cui l'Ente dovesse rilevare che l'andamento del servizio convenzionato non è
conforme al disciplinare sottoscritto dalle parti, lo stesso contesta l'inadempimento alla cooperativa,
assegnando alla medesima un termine per fornire le proprie giustificazioni.
Ricevute le giustificazioni, se non le ritiene congrue, può richiamare la cooperativa al rispetto dei
termini della convenzione, ovvero, nei casi più gravi, procedere ad una formale diffida ad
adempiere con assegnazione di un termine, trascorso il quale senza esito, può pronunciare
unilateralmente la risoluzione del contratto.
Nel caso di precedente richiamo e di successiva nuova inadempienza l'Ente procede direttamente
alla diffida secondo il procedimento indicato al comma precedente.
Art. 10
La convenzione è risolta, con semplice dichiarazione di parte, nel seguenti casi:
-di ipotesi di cui all'articolo 9, c. 2 e 3;
-di grave e provato inadempimento della cooperativa atto a compromettere il risultato della
gestione;
ed in tutti i casi previsti e disciplinati dall’art. 15 dell’allegato disciplinare
-di inadempimenti dell'Ente relativi a quanto previsto dall’art. 15 dell’allegato disciplinare.
Dell'avvenuta risoluzione è data notizia dell'Ente alla Struttura regionale competente in materia di
cooperazione sociale.
Art. 11
Le eventuali spese di registrazione della convenzione sono a carico della cooperativa.
Art. 12
La presente convenzione ha la durata di anni uno (1) e scadrà
il 31.12.2012
ALLEGATI
Sono parte integrante della convenzione i seguenti Allegati:
Disciplinare;
N. 01 Progetto d’inserimento lavorativo.
Per la Cooperativa sociale
Per l’Ente
……………………………
(timbro e firma)
.......................................................
(timbro e firma)
DISCIPLINARE
Il servizio affidato in convenzione, durante i giorni feriali, consisterà nelle seguenti prestazioni:
SERVIZIO DI SPAZZAMENTO
- Il servizio di spazzamento delle strade ed aree pubbliche, ivi incluse le aree occupate dai
cassonetti per la raccolta dei r.s.u. e dai contenitori per la raccolta differenziata, verrà
effettuato per 6 giorni alla settimana; seguendo un ordine di servizio che sarà sperimentale
nei primi tre mesi, e potrà essere soggetto a sviluppo da entrambe le parti (vedi eventuale
allegato A);
il servizio sopra citato comprenderà anche:
- l’estirpazione delle erbe dal suolo e dai muri laterali contestualmente allo spazzamento;
- lo svuotamento dei cestini pensili portarifiuti posti sul territorio (compreso la pineta in loc.
Convento) da effettuarsi per n° quattro volte alla settimana durante tutto l’arco dell’anno;
- la pulizia dell’area adibita a mercato, il giorno mercoledì dalle ore 13.00 alle ore 14.00;
- la pulizia dei lavatoi pubblici (Piazza S.ta Croce, Via Visitazione, Belvedere Chianea) due
volte al mese da giugno a settembre e una volta al mese da settembre a giugno;
- la pulizia dei bagni pubblici (Piazza S.ta Croce, Via Visitazione, Belvedere Chianea) da
effettuarsi per n° due volte alla settimana da settembre a giugno e per n° quattro volte alla
settimana da giugno a settembre;
- il servizio di spazzamento nel nucleo Suseneo Case e Suseneo Chiesa ogni 30 giorni;
- il servizio di spazzamento nella frazione Negi ogni 30 giorni;
- lo smontaggio e la pulizia per n° due manifestazioni da effettuarsi su Piazza E. Croesi,
Belvedere Chianea, rampa di accesso e area sottostante B. Chianea;
- l’eliminazione bimensile, nel centro storico, delle ragnatele fino a due metri d’altezza;
- lo spazzamento degli scalini, altezza strada, di scantinati non in uso.
Il servizio di spazzamento del nucleo Suseneo Case, Suseneo Chiesa e frazione Negi, dovrà
essere comunicato anticipatamente all’Amministazione Comunale e a intervento concluso dovrà
essere segnato su apposita tabella che si terrà presso gli uffici comunali.
SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI IMMOBILI COMUNALI:
- la pulizia dell’ambulatorio in Via Gramsci tre volte alla settimana;
- la pulizia della Sala Polivalente in Via Gramsci due volte alla settimana;
- la pulizia degli uffici comunali due volte alla settimana;
- la pulizia del museo e osservatorio una volta al mese;
- la pulizia della Sala Consiliare una volta al mese;
- la pulizia della palestra comunale, limitatamente al periodo luglio-agosto (campo estivo), una
volta alla settimana;
- la pulizia accurata degli immobili suddetti due volte all’anno, a rotazione.
Mansionario e frequenza del servizio di pulizia degli uffici comunali e della sala polivalente:
1. ATTIVITÀ PREVISTA
FREQUENZE
Vuotatura cestini
2/7
Depolveratura
2/7
Lavaggio e sanificazione servizi igienici
2/7
Scopatura e lavaggio pavimentazioni
2/7
Lavaggio vetri ed infissi
1/30
Deragnatura
A necessità
Legenda: 2/7 due giorni la settimana – 1/30 un giorno al mese
Mansionario e frequenza del servizio di pulizia dell’ambulatorio di Via Gramsci:
2. ATTIVITÀ PREVISTA
FREQUENZE
Vuotatura cestini
3/7
Depolveratura
2/7
Lavaggio e sanificazione servizi igienici
3/7
Scopatura e lavaggio pavimentazioni
3/7
Lavaggio vetri ed infissi
1/30
Deragnatura
A necessità
Legenda: 3/7 tre giorni la settimana – 1/30 un giorno al mese
Durata
L’appalto ha durata annuale per il periodo dal 01/01/2012 al 31/12/2012, ed è finalizzato a garantire
che l’ordine e la pulizia delle aree siano mantenuti in maniera continuativa e che siano raggiunte
finalità occupazionali stabili
Il Comune si riserva la possibilità di verificare in ogni momento la convenienza ed opportunità
della sua prosecuzione in relazione alle disponibilità di bilancio, alla qualità, funzionalità ed
economicità del servizio e di risolvere anticipatamente, con provvedimento motivato legato al
pubblico interesse, il contratto di appalto dandone preavviso scritto alla ditta appaltatrice almeno
due mesi prima della data di risoluzione.
Su richiesta del Comune di Perinaldo, qualora ne ricorrano le condizioni di fatto e di diritto, la ditta
appaltatrice è obbligata a proseguire l’appalto dopo la sua naturale scadenza sino a quattro mesi,
alle stesse condizioni e prezzo di quello in essere.
Al termine del periodo di appalto, il Comune di Perinaldo si riserva la facoltà prevista
dall’art. 57 comma 5, lettera b del D.Lgs. 163/2006 di affidare alla Ditta, per un ulteriore
anno, i servizi di cui al presente capitolato.
Valore della convenzione
L’importo che verrà riconosciuto alla cooperativa per il servizio di specie ammonta a €
26.321,00/anno oltre iva nella misura di legge, relativamente ai servizi di spazzamento e ad €
5.015,00 /anno relativamente ai servizi di pulizia, per complessivi € 31.336,00 + I.V.A. di legge;
che verranno corrisposti in canoni mensili dell’importo rispettivo di: € 2.193,46 + IVA di legge
(servizio di spazzamento) ed € 417,94 + IVA di legge (servizio di pulizie). Per le attività
complementari, non ricomprese nel presente disciplinare, eventualmente effettuate su richiesta
dell’Amministrazione è prevista una tariffa oraria (ordinaria) di euro 16,00/ora + I.V.A. di legge.
Modalità di esecuzione
Tutte le attrezzature ed il personale inquadrato a termini di legge saranno a carico della
cooperativa.
Il trattamento economico e normativo dei propri lavoratori fa riferimento al CCNL delle
Cooperative Sociali.
PENALITA’
Per ogni tipo di lavorazione difforme da quanto pattuito l’Ente procederà, dopo aver formalmente
contestato l’accaduto alla cooperativa, all’irrogazione di una penale di € 100 per inadempienza.
Si precisa che, a norma dell’art. 17 del R.D. 18/11/1923 n. 2440, la presente scrittura sostituisce, a
tutti gli effetti, il formale contratto e che la stessa potrà essere registrata, in caso d’uso, ai sensi
dell’art. 5 del D.P.R. 26/04/1986 n. 131.
per il COMUNE DI PERINALDO
IL RESPONSABILE
per la COOPERATIVA DELTA MIZAR
IL LEGALE RAPPRESENTANTE
Letto, confermato e sottoscritto
Il Presidente
GUGLIELMI FRANCESCO
____________________
Il Segretario Comunale
Dott. MATTERA Rosanna
____________________
PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
Reso ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000. Vista la proposta deliberativa di cui
all’oggetto, il responsabile del servizio competente esprime parere favorevole limitatamente agli
aspetti di regolarità tecnica.
Perinaldo, 16/12/2011
Il Responsabile del Servizio
Dott. MATTERA Rosanna
____________________
PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE
Reso ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000. Visto parere favorevole
Perinaldo, 16/12/2011
Il Responsabile del Servizio
Dott. MATTERA Rosanna
____________________
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che copia del presente verbale verrà pubblicata all’Albo Pretorio del Comune dal giorno
per rimanervi giorni interi e consecutivi.
Il Responsabile della pubblicazione
____________________