PARCO NORD MILANO CODICE CIG: Z300985460

PARCO NORD MILANO
Sede Legale e Amministrativa: Via Clerici, 150 – 20099 Sesto San Giovanni tel. 02/24.10.161
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BANDO DI GARA PER LA REALIZZAZIONE DEL SERVIZIO DI NOLEGGIO BICICLETTE
ALL’INTERNO DELL’AREA DEL PARCO NORD MILANO 2013-2014
CODICE CIG: Z300985460
Art. 1 – OGGETTO DELL’APPALTO
Oggetto del presente bando di gara è la realizzazione del servizio di noleggio biciclette all’interno dell’area del
Parco Nord Milano negli anni 2013-2014.
La gestione del servizio è da intendersi come:
Noleggio biciclette a terzi nelle forme e nei modi previsti dal bando
Gestione delle biciclette del Parco, inclusi tutti gli interventi di manutenzione necessari al loro
funzionamento;
Collaborazione con il personale di vigilanza per segnalazioni (vedi il successivo art. 4);
Distribuzione di materiali informativi e promozionali del Parco (vedi il successivo art. 4).
Art. 2 - AREE DOVE EFFETTUARE IL SERVIZIO E FLUSSI
Il noleggio di biciclette in oggetto dovrà essere effettuato presso:
a) L’apposita struttura di ricovero già presente e posizionata all’esterno della Cascina Centro Parco.
b) Area da individuare nel territorio del Parco in collaborazione con il Comune di Bresso, dove si prevede
il posizionamento di rastrelliere fisse con la necessità di trasferirvi le biciclette durante l’attività di
noleggio.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di chiudere una o entrambe le aree di noleggio, anche per periodi
temporanei e limitati, qualora sopravvenissero interventi di manutenzione straordinaria o opere di qualunque
genere, o per motivi di sicurezza, ordine pubblico o opportunità di fruizione generale del Parco, senza che nulla
sia dovuto all’aggiudicatario.
Art. 3 - PRESTAZIONI RICHIESTE E TARIFFE
Il servizio di noleggio biciclette presso la postazione a) dovrà essere attivato nelle giornate festive dal 15
marzo al 30 settembre compresi, dalle ore 9.00 alle ore 19.00 con eventuale pausa pranzo; per la prima
annualità il servizio potrà essere attivato successivamente alla stipula del contratto
Per il 2013 è richiesta inoltre l’attivazione del servizio di noleggio biciclette presso la postazione b) in
almeno 10 giornate festive da concordarsi con l’Ente Parco nel periodo da maggio a settembre; Per
l’anno successivo l’apertura del 2° punto di noleggio biciclette avverrà in accordo tra le parti sulla base
dei risultati conseguiti nella prima annualità
L’aggiudicatario garantisce la manutenzione in efficienza di tutte le biciclette di proprietà e/o in
dotazione all’Ente Parco, come specificato al punto 4) allegato “Progetto Tecnico”, le quali potranno
essere utilizzate per il servizio di noleggio;
Nelle giornate in cui il servizio non è attivo, le biciclette di proprietà e/o in dotazione all’Ente Parco si
intendono a disposizione del Parco. Il Parco si riserva la disponibilità delle biciclette di sua proprietà e/o
in dotazione anche per 5 giornate festive fatto salvo un preavviso di 5 gg e, nel caso di attivazione del
servizio in giorni feriali da parte dell’aggiudicatario, per 10 giornate lavorative, senza oneri alcuni per
l’Ente Parco, fatto salvo un preavviso di 5 gg;
Nelle giornate di maltempo l’aggiudicatario può non attivare il servizio in accordo con il responsabile
dell’appalto individuato dall’Ente Parco. Nel caso in cui, dopo l’attivazione del servizio,
sopraggiungessero condizioni meteorologiche sfavorevoli, il sevizio può essere sospeso a condizione che
tutti i contratti di noleggio in essere siano chiusi e tutte le biciclette siano rientrate.
Le tariffe del servizio di noleggio saranno stabilite dall’aggiudicatario in sede di gara. Si rimanda agli
art. 6 e 7 del presente bando;
L’aggiudicatario riconosce all’Ente Parco al Parco una quota fissa di € 300/annua, anticipata, oltre ad
IVA e una percentuale non inferiore al 10% dei ricavi provenienti dal noleggio biciclette, al netto
dell’IVA, come da offerta in sede di gara (Mod.2 – Offerta economica, art. 6 e 7 del bando). La quota
fissa verrà versata prima della sottoscrizione del contratto e ad inizio della successiva annualità; la quota
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percentuale verrà fatturata in un’unica soluzione alla fine di ciascuna annualità e dovrà essere liquidata
entro 30 gg data ricevimento fattura.
Per entrambi gli anni l’aggiudicatario si impegna ad applicare le tariffe dichiarate in sede di gara. Le
tariffe massime fissate dall’Ente Parco sono le seguenti:
Tariffe standard:
Noleggio bicicletta std adulti:
Noleggio bicicletta std bambini:
3,00 € / ora
2,00 € / ora
Pacchetto mezza giornata (max 4 ore):
Noleggio bicicletta std adulti:
10,00 €
Noleggio bicicletta std bambini:
6,00 €
Ogni altro tipo di tariffa presentato dal concorrente in sede di gara sarà oggetto di valutazione secondo i
criteri stabiliti (vedi art.9 del presente bando).
Art. 4 - COLLABORAZIONE CON IL PERSONALE DI VIGILANZA E DISTRIBUZIONE DI MATERIALE
INFORMATIVO E PROMOZIONALE DEL PARCO
L’aggiudicatario dovrà collaborare attivamente con il personale di vigilanza del Parco nella tutela e nella
prevenzione del patrimonio comune e dell'ordine del Parco, intendendosi con tale dicitura i Guardaparco, le
Guardie Ecologiche Volontarie, le Forze dell’Ordine impegnate sul territorio, il personale tecnico.
L’aggiudicatario ha l’obbligo, durante lo svolgimento del servizio, di essere reperibile tramite telefono cellulare;
a tale fine l’aggiudicatario comunica il proprio numero di telefono cellulare al personale di Vigilanza e
parallelamente si impegna ad utilizzarlo per chiamare il personale di Vigilanza in caso di fatti gravi o di
situazioni di emergenza di cui dovesse essere testimone nell’esercizio del servizio o che gli vengano riferiti da
fruitori del Parco.
L’aggiudicatario dovrà esporre al pubblico materiale promozionale e informativo relativo a iniziative, servizi,
eventi, regolamenti, fornitogli dal Parco, da ritirarsi presso la Cascina Centro Parco, su comunicazione del
Responsabile.
L’aggiudicatario dovrà esporre al pubblico e procedere alla vendita di eventuali materiali non alimentari
prodotti o patrocinati dal Parco Nord Milano, fatta salva una percentuale a favore dell’assegnatario da stabilirsi
sulla base dell’articolo in vendita.
Art. 5- REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Per partecipare alla gara le ditte concorrenti dovranno essere in possesso della Partita IVA entro la data di
scadenza del presente bando, con finalità coerenti con quelle del presente bando.
Possono partecipare alla gara concorrenti in forma singola o associata, anche raggruppati o consorziati, ai sensi
degli artt. 34, 35, 36, 37 del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici” relativi a
lavori, servizi e forniture.
Non possono partecipare alla gara i soggetti che si trovino in una delle situazioni indicate dall'art. 38, comma 1
del cit. D. Lgs. n. 163/2006. Non possono partecipare alla gara le imprese che si trovino fra di loro in una delle
situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del Codice Civile. Non possono partecipare alla gara soggetti che non
siano in regola con il versamento dei contributi previdenziali.
Tali condizioni possono essere autocertificate in sede di gara compilando l’apposito Mod 1 “Dichiarazione
Unica” e verranno successivamente verificate dall’Amministrazione appaltante.
Art. 6- DOCUMENTI DI GARA
Il Bando di Gara, il Mod. 1 – “Dichiarazione unica”, Mod. 2 – “Modulo di offerta” , Mod. 3 – “Presa visione
degli ambienti”, l’Allegato 1 – “Progetto tecnico” potranno essere visionati sul sito web del Parco Nord:
http://www.parconord.milano.it/appalti_concorsi.htm e/o presso gli Uffici del Parco nei seguenti giorni e orari:
da lunedì a venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00.
Art. 7 - MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
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I plichi contenenti le offerte, pena l’esclusione della gara, devono pervenire presso l’Ufficio Protocollo del
Parco – entro il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 6 maggio 2013. I Plichi presentati
successivamente a tale termine verranno esclusi dall’appalto.
I plichi devono essere formati con le seguenti modalità:
Plico d’Invio – Ogni plico dovrà contenere a pena di esclusione tre buste chiuse controfirmate sui lembi di
chiusura, contenenti “Busta A – Documentazione“ “Busta B – Progetto tecnico” “Busta C – Offerta
economica”, opportunamente separate; il plico d’invio deve essere idoneamente sigillato con ceralacca,
controfirmato sui lembi di chiusura e con all’esterno l’intestazione del mittente, l’indirizzo dello stesso, e la
seguente dicitura:
GARA DEL GIORNO 6 maggio 2013 “BANDO DI GARA PER LA REALIZZAZIONE DEL
SERVIZIO DI NOLEGGIO BICICLETTE ALL’INTERNO DELL’AREA DEL PARCO NORD
MILANO 2013-2014
“Busta A – Documentazione”
Devono essere contenuti i seguenti documenti:
1. Autocertificazione (da presentarsi, preferibilmente, compilando il modello allegato al presente bando
Mod. 1 – “Dichiarazione unica”), sottoscritto dal legale rappresentante della ditta.
2. Fotocopia di un documento di identità valido, sottoscritta dal legale rappresentante della ditta;
3. Documento di Presa visione degli ambienti (Mod. 3) che verrà rilasciato fino al venerdì 3 maggio
2013 previo appuntamento (ref. Roberta Salvi, Foglini Claudio – tel. 02241016.215).
4. Copia di ricevuta attestante l’avvenuto pagamento della cauzione provvisoria o assegno bancario non
trasferibile.
“Busta B – Progetto tecnico”
Nella busta B deve essere contenuto un progetto tecnico strutturato secondo l’allegato 1.
“Busta C – Offerta economica”
Nella busta C deve essere contenuta, a pena di esclusione, unicamente il modulo di offerta (da presentarsi
preferibilmente, compilando il modello allegato al presente bando Mod. 2 – “Modulo di offerta”): il
modulo deve essere compilato in ogni sua parte, sia in lettere che in cifre, senza abrasioni né correzioni
che non siano espressamente confermate e sottoscritte dal concorrente, né devono riportare vincoli o
condizioni, pena l’esclusione dalla gara. Le offerte non possono essere indeterminate, pena l’esclusione dalla
gara.
Art. 8 - DATA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA
La gara si svolgerà, presso la sede del Parco in seduta pubblica, alle ore 14:30 del giorno 06 maggio 2013.
Dopo aver proceduto alla apertura in pubblico della Busta “A” e alla verifica della completezza della
documentazione richiesta la Commissione giudicatrice procederà in sede riservata alla valutazione dei progetti
tecnici (Busta B) delle ditte ammesse. La successiva apertura della Busta “C” avverrà in sede pubblica, per le
ditte i cui progetti tecnici abbiano raggiunto la valutazione minima di 22 punti.
Sulla base del numero effettivo delle offerte ricevute è facoltà della Commissione aggiornare il calendario dei
lavori.
Art. 9 – CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Il criterio di aggiudicazione è la valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
L’aggiudicazione avverrà alla Ditta che avrà totalizzato il punteggio più alto in sede di appalto. Il punteggio
totale da attribuire è pari a 100 punti:
■ Progetto tecnico:
max punti 60
■ Offerta economica: max punti 40
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I criteri di aggiudicazione relativi alla qualità del Progetto tecnico sono indicati di seguito. L’assegnazione del
punteggio relativo al progetto tecnico avverrà a insindacabile giudizio della commissione che attribuirà il
punteggio massimo di 60 punti.
1) Tariffa del noleggio biciclette (espressa in Euro a persona per unità di tempo): max punti 10: si
privilegiano le proposte che siano maggiormente favorevoli all’utenza.
2) Proposte di agevolazioni tariffarie: max punti 10: si privilegiano le proposte con più agevolazioni
tariffarie, chiare e intellegibili, ad effettivo beneficio di diversi target di utenti
3) Allestimento dello spazio di noleggio (tipologia, materiali, colori del gazebo) e ideazione e
realizzazione della cartellonistica delle tariffe del servizio offerto (tipologia, materiali, colori, grafica):
max punti 10: si privilegiano le proposte più complete possibili che, pur senza prevedere allestimenti
fissi, diano l’immagine di un servizio strutturato, ben coordinato, accogliente per il pubblico.
4) Numero e tipologia di biciclette aggiuntive, di proprietà dell’aggiudicatario, da noleggiare in aggiunta
alle biciclette dell’Ente: max punti 7 punti; si privilegiano le proposte che garantiscano il maggior
numero di biciclette per l’utenza e la maggiore varietà di offerta (es. tandem)
5) Giorni aggiuntivi di attivazione del servizio in una o entrambe le postazioni di noleggio che
l’aggiudicatario si impegna ad offrire: max punti 8 punti: si privilegiano le proposte che garantiscano
la massima apertura del servizio
6) Apertura in almeno uno dei punti di noleggio di una ciclofficina a prezzi convenzionati: max punti 7
punti: si privilegiano le proposte di ciclofficine strutturate, ben descritte, con la maggior capacità
operativa
7) Proposte di ulteriori servizi per il pubblico connessi al punto di noleggio delle biciclette (es. visite in
bicicletta per gruppi, esposizione di prototipi): max punti 8: si privilegiano le proposte che riescano a
collegare offerte complementari di servizi senza tuttavia snaturare il ruolo preminente del noleggio delle
biciclette
La Commissione attribuirà i punteggi da 0 al punteggio massimo sulla base dei criteri e delle indicazioni
fornite sopra, a suo insindacabile giudizio, comparando i progetti tecnici tra loro.
Si specifica che il punteggio minimo del Progetto tecnico ai fini della possibilità di aggiudicazione è 22 punti
complessivamente.
Il punteggio relativo all’offerta economica sarà calcolato come riportato di seguito:
PC = PA x OC/OM
Dove si intende:
PC= punteggio assegnato al concorrente;
PA= punteggio massimo da attribuire (30 punti);
OC = offerta economica del concorrente (percentuale garantita all’Ente Parco sul totale dei ricavi provenienti
dal noleggio biciclette, al netto dell’IVA. Si ricorda che tale percentuale non può essere inferiore al 5%);
OM = offerta migliore per l’Amministrazione corrispondente alla percentuale più alta pervenuta.
• In caso di parità di punteggio complessivo, verrà data preferenza alla ditta che ha ottenuto il miglior
punteggio nel progetto tecnico;
• In caso di parità di punteggio nel progetto tecnico, verrà data preferenza alla ditta che ha previsto
tariffe inferiori per l’utenza;
• In caso di ulteriore parità, si procederà per sorteggio;
• La ditta aggiudicataria della gara dovrà firmare il contratto, entro 15 giorni dall’aggiudicazione
provvisoria, pena la decadenza dall’assegnazione;
• Gli eventuali oneri di segreteria e di registrazione del contratto saranno a carico dell’aggiudicatario.
Art. 10 - ALTRE INFORMAZIONI:
- L’Amministrazione verificherà in capo all’aggiudicatario la veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese per
la partecipazione alla gara mediante l’acquisizione d’ufficio dei certificati. Si riserva la facoltà di procedere
a verifiche anche nei confronti di altri concorrenti;
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L’aggiudicazione dichiarata in sede di gara è provvisoria e diviene definitiva soltanto dopo la esecutività del
provvedimento di approvazione delle operazioni di gara e della sottoscrizione di apposito contratto;
L’Amministrazione potrà aggiudicare il servizio di che trattasi anche in presenza di un’unica offerta valida
L’Amministrazione si riserva di non aggiudicare l’appalto ad alcun concorrente qualora nessun progetto
tecnico raggiunga il punteggio minimo di 22 punti;
E’ vietata la cessione del contratto e il subappalto;
In caso di non aggiudicazione della gara o di gara deserta è facoltà dell’Amministrazione procedere a
trattativa privata per la gestione dello stesso servizio
Per controversie non risolte per via amministrativa il Foro competente è il Foro di Milano.
Art. 11 – CAUZIONE:
In via preliminare, per poter partecipare alla gara, la ditta dovrà versare a titolo di cauzione provvisoria
l’importo di 100 € tramite versamento in CCP 17797200 intestato a Parco Nord Milano – Servizio Tesoreria;
tramite bonifico bancario da depositarsi presso la Tesoreria consortile – Banca Intesa filiale di Cinisello
Balsamo via Libertà 52, sul conto IT 77W0306932934100000300003, o con assegno bancario non trasferibile.
L’attestazione di avvenuto pagamento o l’assegno andranno presentati nelle modalità stabilite dall’art. 7 del
presente bando.
In caso di non assegnazione, la cauzione verrà integralmente restituita tramite conto corrente bancario, detratte
le spese bancarie. In caso di aggiudicazione la cauzione verrà introitata dall’Ente a titolo di cauzione definitiva e
sarà restituita a richiesta dell’aggiudicatario a termine appalto. In caso di rinuncia all’assegnazione o di non
sottoscrizione del contratto entro 15 gg dall’aggiudicazione provvisoria la cauzione versata verrà integralmente
introitata dall’Amministrazione.
Art. 12 - AVVERTENZE PER L’AGGIUDICATARIO:
Qualora a seguito di verifica, da parte dell’Ente appaltante, risulti che la ditta aggiudicataria non sia in possesso
dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, la stessa ditta decadrà dall’aggiudicazione che, fino a tale
momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa. Si rammenta che la non veridicità delle
dichiarazioni rese in sede di gara, accertata in sede di verifica, comporta, per il dichiarante, non solo la
decadenza immediata dei benefici eventualmente ottenuti sulla base della dichiarazione falsa, ma anche
l’applicazione delle sanzioni penali previste (artt. 75 e 76 d.p.r. 445/2000). L’Amministrazione potrà quindi
aggiudicare la gara al concorrente che segue in graduatoria. Tale facoltà potrà essere esercitata anche nel caso di
rinuncia all’appalto da parte della ditta aggiudicataria o in caso di fallimento della stessa.
Art. 13 – SANZIONI PECUNIARIE E AMMINISTRATIVE:
L’Amministrazione è tenuta ad effettuare controlli sulla corretta esecuzione delle prestazioni in capo
all’aggiudicatario ed applicherà le seguenti penali
oggetto violazione
Penale pecuniaria
1. Ritardo dell’inizio del servizio o assenza € 100 per ogni giornata
dell’operatore rispetto a quanto previsto
di ritardo o di ritardo
2. Reiterazione di quanto sopra per dieci volte
3. Diverbi con gli utenti registrati dal Servizi di
Vigilanza del Parco o lamentele di cittadini
riportate al Parco
4. Effettuazione di prezzi di noleggio e/o dei
servizi aggiuntivi superiori a quanto concordato
5. Ogni altra difformità rispetto a quanto previsto
dal presente bando
Provvedimento accessorio
Rescissione del contratto
€ 50 per ogni Rapporto
di Servizio
€ 50 per ogni giorno
Allontanamento immediato dal
Parco
€ 50 per ogni difformità € 100 per ogni difformità
lieve
ritenuta grave
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6. Reiterazione di quanto sopra per cinque volte
Rescissione del contratto
Sesto San Giovanni, lì 19/04/2013
Il Responsabile del Servizio Vita Parco
Dott. Tomaso Colombo
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