Il recupero della frazione oraria

Corso di autodifesa
per insegnanti
e A.T.A.
Ovvero Seminario sui diritti e i doveri
degli insegnanti e del personale A.T.A.
BLOG: http://coordinamentoprecariscuolabologna.blogspot.com/
EMAIL: [email protected]
Tutti i martedì alle 17.30 presso il Vag61,
via Paolo Fabbri, 110 Bologna (Zona Porta San Donato).
RISPOSTE ALLE
DOMANDE
Per la discussione al VAG 61 e l’elaborazione delle risposte ringraziamo i
Prof. Alessandro Palmi e Prof. Antimo Santoro
dei COBAS di Bologna.
Per l’ospitalità e la disponibilità:
l’Associazione VAG 61 di Bologna.
Se hai ulteriori domande scrivi a [email protected]
indicando nell’oggetto DOMANDA PER CORSO.
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SIGLE VARIE
DS = dirigente scolastico
g.o. = gruppi operativi
[email protected]
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16. (medie) Chi si occupa della sicurezza nella
scuola?
Posso stare tranquilla oppure vi sono delle
responsabilità da parte dell'insegnante che è in
classe con gli studenti? civili, penali?
•
•
•
[email protected]
Il responsabile ultimo è il ds, che di solito si avvale della
collaborazione di un RSPP; tutte le figure relative al tema sono
definite nel decreto 81/2008 che ha riassorbito la legge 262).
Il docente è equiparata alla figura del “preposto” che ha
responsabilità relative alla vigilanza delle condizioni di lavoro (gli
studenti sono equiparati a lavoratori), cioè risulta responsabile solo se
omette di segnalare o di intervenire nell’ambito delle sue facoltà una
eventuale situazione di rischio.
Non ha responsabilità strutturali in quanto non è abilitato a mettere
in atto interventi e/o spese per eliminare cause/situazioni di rischio.
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15. Che vuol dire ordine di servizio da
parte del DS?
•
•
[email protected]
Si tratta di una comunicazione scritta ufficiale del ds che deve
avere oggetto “ordine di servizio”, deve essere personale,
protocollata, contestuale e di univoca interpretazione; se
mancano queste specifiche non è un ordine di servizio.
Una volta ricevuto si può opporre la “rimostranza” (art. 17 TU
legge 3/1957), se non segue nulla è finita, nel caso l’ordine
venga reiterato dovrebbe essere eseguito sempre che non si
riscontrino illeciti penali o palesi violazioni contrattuali, se ci si
rifiuta di eseguire possono scattare procedimenti disciplinari.
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14. Dato che il recupero della frazione oraria, mi risulta non essere obbligatorio (una
conferenza tra i DS tenuta quest'anno ha stabilito che si può anche non fare dato che
dall'anno prossimo sarà comunque obbligatorio fare ore di 60 minuti) ci si può rifiutare
di farla anche se nella scuola è ormai una procedura consolidata (tutti hanno nel loro
orario un'ora (o meno o più a seconda dei casi) di disponibilità alla settimana....o, in
alternativa uno sportello o un corso di recupero o ore a disposizione per l'alternativa)
che fanno tutti?
• Il recupero della frazione oraria (vedere CCNL art. 28
commi 7 e 8) è dovuto solo nel caso venga decisa la
riduzione per motivi didattici dal collegio, non c’entra nulla
quello che può o meno accadere l’anno successivo. Tale
recupero, se dovuto, deve avvenire con attività rivolte alle
classi che hanno subito la riduzione con modalità che
devono essere definite dal collegio nella stessa delibera
che riduce l’unità oraria; in nessun caso possono diventare
ore a disposizione per coprire supplenze.
[email protected]
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13. Chi fa il diurno e il serale alle scuole
superiori ha diritto ad avere agevolazioni
sull’orario? Quali?
• Se si è in servizio su più sedi si ha diritto ad avere un
orario di servizio che permetta lo svolgimento
adeguato delle attività, le ore di attività correlate (le
40 + 40) vanno riproporzionate all’entità degli
spezzoni in ciascuna sede ed in caso di
sovrapposizioni di attività collegiali si sceglie dove
partecipare e non è dovuto né recupero né altra
giustificazione.
[email protected]
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12.Allo smistamento delle classi ci si può
opporre solo se il numero degli studenti in
totale supera i 25 (dico compreso gli
studenti che arrivano da altre classi)?
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•
•
[email protected]
Lo smistamento di alunni in altre classi rappresenta una pratica tanto diffusa
quanto illegittima.
Quello dell’eccessivo affollamento è il più lampante tra i vari aspetti nel caso si
superino i numeri massimi di persone nell’aula ai sensi del decreto 81/2000
sulla sicurezza, ma non è l’unico (anche se certamente il più indiscutibile ed
utilizzabile).
Ci si può quindi opporre allo smistamento in altre classi anche qualora il
numero totale non ponga problemi di sicurezza, in quanto viene leso il diritto di
tutti gli studenti (sia gli smistati che quelli della classe accogliente) allo studio e
ad avere somministrati il minimo di giorni di lezione (ricordiamo che per essere
valido l’anno scolastico deve garantire almeno 200 giorni di lezione).
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11. (superiori) Si può usare il tempo
recupero della frazione oraria per attività
di Recupero agli studenti? Se non basta a
cosa si può ricorrere?
Martedì alle 17.30 al Vag61 di via Paolo Fabbri 110, Bologna.
Fare riferimento all’art. 28 del CCNL che, insieme ad alcune
circolari, definisce con estrema chiarezza la materia. In realtà è
un terreno dove spesso i ds operano arbitrariamente ed il
collegio non riesce ad opporsi; il recupero della frazione oraria
ridotta è dovuto solo nel caso che questa riduzione sia stata
decisa dal collegio per motivazioni didattiche, in tale caso il
collegio contestualmente deve deliberare le modalità di
recupero che dovrebbero essere rivolte agli stessi studenti che
si sono visti ridurre l’ora (altrimenti si perde il senso del
recupero) e comunque non diventano un patrimonio di ore a
[email protected] disposizione del ds che le usa come più gli aggrada.
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10.(medie) C'è un numero di persone nella
mia classe che supera i 26. Come verificare
se sono in 'regola' ?
Il parametro più semplice ed immediato è quello della
superficie, deve essere 1.97 m2 per medie e superiori ed 1.85
per le elementari a disposizione per ogni persona. Ad ogni modo
non è necessario che il docente sia in grado di conoscere od
effettuare le misure, si può semplicemente chiedere conto per
iscritto della situazione, in pratica si fa una lettera dove si chiede
(magari esprimendo il dubbio) ufficialmente se la tal aula è
adatta a contenere il numero di persone che vi soggiornano; in
questo modo devono rispondere sollevando così da
responsabilità il docente.
[email protected]
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9. (superioria038) Cosa accade se rifiuto le
ore in eccedenza oltre le 18?
• Assolutamente nulla; nessuna norma obbliga ad
accettare ore eccedenti; si sa che tentano
pressioni (indebite) ed anche veri e propri ricatti,
però rimane sempre facoltà del dipendente, non
importa di che tipo, rifiutare le ore eccedenti.
• Se vi sono ritorsioni si va a contenzioso.
[email protected]
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8. Nella mia scuola (media) non c'è l'insegnante
di sostegno da 3 settimane. Mi risulta che
avrebbe dovuto essere chiamato dal
provveditorato.
E' legale? Cosa posso fare?
• Si lede un diritto (vedi risposte 4 e 5) denunciare
ed attivarsi con i genitori, è illegale.
[email protected]
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7.Posso abbandonare la supplenza in corso
per accettare quella fino al 30 giugno,
propostami da un'altra scuola, senza
incorrere in sanzioni?
• Sì è possibile farlo senza alcuna sanzione.
[email protected]
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6. Richiesta di chiarificazione delle
competenze del collegio docenti e di quelle
del consiglio d'istituto.
•
•
[email protected]
Il collegio docenti è competente e delibera su tutto ciò che
riguarda la programmazione, l’organizzazione e lo svolgimento
delle attività didattiche, definisce criteri per la composizione
delle classi, delle cattedre e per l’assegnazione ai plessi,
delibera il calendario delle attività; il consiglio d’istituto
delibera sul bilancio, gli acquisti, l’organizzazione logistica, i
viaggi d’istruzione (su proposta del collegio), in generali sugli
aspetti gestionali e di funzionamento.
Si tratta di organi collegiali per i particolari vedere il Testo
Unico legge 297/1994.
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5. Ho un alunno certificato (grave) per 18 ore di
cui sono coperte solo 10; è dall'inizio dell'anno
che aspettiamo la nomina di un insegnante per
le restanti 8 otto ore ma questa ancora
non avviene e fare lezione è praticamente
impossibile. Che fare?
• La cosa migliore è che si attivino le famiglie,
vengono lesi i diritti sia del certificato che della
classe, come sopra.
[email protected]
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4. Cosa rispondere a genitori che mi
chiedono spiegazioni sulla mancanza di ore
di alternativa alla religione?
• Che è loro diritto esigerla, diritto garantito da
leggi; devono diffidare il ds, se non basta passano
alla denuncia; la scuola ha l’obbligo di fornirla.
[email protected]
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3. Cosa fare quando arrivano dei ragazzi da classi
sdoppiate per assenza docenti? Chiedo l'ordine
di servizio? e se il dirigente lo nega (ho sentito
dire che è capitato)? e quando il dirigente è nella
sede centrale e io sono su un altro plesso?
• Rifiutare di accoglierli, pretendere l’ordine di
servizio scritto e fare la “rimostranza” (art. 17 TU
3/1957), se il ds lo nega non siamo tenuti ad
eseguire.
• L’ordine deve essere firmato dal ds se non è nel
plesso deve farlo arrivare, il vicario è uno solo e
può firmare solo in assenza del ds.
[email protected]
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2. A quanti giorni di ferie abbiamo diritto?
A quanti giorni di malattia?
• Vedere CCNL art. 19. Le ferie sono regolate come i
tempi indeterminati rapportati al periodo di servizio;
per la malattia:
• annuali 1mese al 100% 2 mesi al 50% conservazione
del posto per 9 mesi (gli ultimi 6 senza assegni)
• b) temporanei 30 gg. Al 50% nei limiti del contratto.
[email protected]
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1. Come si dividono le 40 ore che
dobbiamo fare tra consigli di classe e
collegi?
• In realtà si tratta di:
• 40 ore massime legate a collegi programmazioni , di
inizio anno ricevimenti generali
• e 40 ore di consigli di classe, g.o. decisi in collegio.
• Sono definite nel CCNL art. 29 comma 3 lettere a) e
lettera b).
[email protected]
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Corso di autodifesa
per insegnanti
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Ovvero Seminario sui diritti e i doveri
degli insegnanti e del personale A.T.A.
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Tutti i martedì alle 17.30 presso il Vag61,
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