COMUNE DI LASTRA A SIGNA Provincia di Firenze

COMUNE DI LASTRA A SIGNA
Provincia di Firenze
Immediatamente Eseguibile
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Delibera N. 41 del 06 08 2014
OGGETTO:TASSA SUI RIFIUTI (TARI) - ANNO 2014 - DETERMINAZIONE
TARIFFE.
L’anno duemilaquattordici il giorno sei del mese di Agosto alle ore 17:50
nell’apposita sala del Municipio si e’ riunito il Consiglio Comunale, a seguito di
convocazione in sessione ordinaria di Prima Convocazione effettuata mediante
avvisi personali notificati a domicilio.
Dall’appello nominale risultano presenti i Signori:
BAGNI ANGELA
PANDOLFINI GEMMA
ZINGONI DUCCIO
GORINI MATTEO
TACCETTI MASSIMILIANO
MARINESI PIETRO
CILETTI ANIELLO
TOZZI FRANCESCA
CAPORASO EMANUELE
P
P
A
P
P
P
A
P
P
DI GIOVANNI ANNA MARIA
MUGNAINI SANDRA
PICCINI PAOLA
MILANESI PIETRO
VERDIANI ANDREA
MARTINELLI MARCO
MONTEMURRO NICOLA
GIOVANNINI PAOLO
P
P
P
P
P
A
P
P
Partecipa il Segretario del Comune DOTT.SSA ANZILOTTA PAOLA , incaricato
della redazione del presente verbale.
La Sig.ra PANDOLFINI GEMMA, assume la presidenza della presente adunanza, e
riconosciutane la legalita’ per essere presenti n. 14 Consiglieri, dichiara aperta la
seduta, designando a scrutatori i Consiglieri Signori: DI GIOVANNI ANNA MARIA,
MONTEMURRO NICOLA, MARINESI PIETRO.
----------Omissis il resto----------
COMUNE DI LASTRA A SIGNA
Provincia di Firenze
Si dà atto che all’appello iniziale sono presenti in aula gli Assessori: Calistri, Lari, Manetti,
Scarafuggi.
IL CONSIGLIO COMUNALE
VISTA la proposta del Responsabile dell’Area n.3 avente per oggetto: “TASSA SUI
RIFIUTI (TARI) - ANNO 2014 - DETERMINAZIONE TARIFFE.”, che si allega alla
presente per costituirne parte integrante e sostanziale (All. n. 1);
VISTO il prospetto tariffario allegato alla proposta (All. n. 1/A);
VISTI gli allegati pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi del I
comma dell’art. 49 del D.lgs. n. 267 del 18/8/2000 rilasciati dal Responsabile del Servizio
Finanziario (All. nn. 2 e 3);
UDITO l’Assessore Lari che illustra l’atto come riportato nel separato verbale integrale della
seduta al quale si fa rinvio;
UDITO il dibattito svoltosi e riportato nel separato verbale integrale della seduta al quale si
fa rinvio;
Con la seguente votazione espressa in forma palese:
Assenti 03 (Zingoni, Ciletti, Martinelli);
Presenti 14;
Astenuti --;
Votanti 14;
Favorevoli 11;
Contrari 03 ( Verdiani –Mov. 5 Stelle -, Giovannini –F.I.-, Montemurro –L.C.Montemurro
Sindaco-);
DELIBERA
1) Di approvare la proposta di deliberazione in merito all’oggetto (All. n. 1).
Di seguito, su proposta del Presidente e dato atto dell’urgenza;
Visto l’art.134 comma 4° del D.Lgs. 18.08.2000, n.267;
Con separata votazione, espressa in forma palese per alzata di mano, con il seguente esito:
favorevole unanime (14/14);
DELIBERA
2) Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE PER IL CONSIGLIO COMUNALE
OGGETTO: TASSA sui RIFIUTI (TARI) – anno 2014 - Determinazione Tariffe .
IL RESPONSABILE DELL’AREA
VISTO l'art. 1, comma 639, della legge n. 147 del 2013, istituisce a decorrere dal 1° gennaio
2014 l’Imposta Unica Comunale (IUC), che si compone dell’Imposta Municipale Propria
(IMU), del Tributo sui Servizi Indivisibili (TASI) e della Tassa sui Rifiuti (TARI);
VISTO l’art. 1, comma 704, della legge n. 147 del 2013, ha abrogato la TARES di cui all’art.
14 del Dl n. 201 del 2011;
RICHIAMATI in particolare i commi dal 641 al 668 dell’art, 1 della legge n. 147 del 2013
che disciplinano l’applicazione della TARI;
VISTO il D.L. 06/03/2014, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla Legge 02/05/2014, n.
68;
CONSIDERATO che, nell’ambito della TARI, l’art. 1, comma 682 L. 147/2013 prevede che
il Comune deve determinare la disciplina per l’applicazione della tassa, con particolare
riferimento:
a) ai criteri di determinazione delle tariffe;
b) alla classificazione delle categorie di attività con omogenea potenzialità di produzione di
rifiuti;
c) alla disciplina delle riduzioni tariffarie;
d) alla disciplina delle eventuali riduzioni ed esenzioni, che tengano conto altresì della
capacità
contributiva della famiglia, anche attraverso l’applicazione dell’ISEE;
e)all’individuazione di categorie di attività produttive di rifiuti speciali alle quali applicare,
nell’obiettiva difficoltà di delimitare le superfici ove tali rifiuti si formano, percentuali di
riduzione rispetto all’intera superficie su cui l’attività viene svolta;
CONSIDERATO che, in tal senso, la TARI continua a prevedere:
- l’applicazione da parte del Comune di un tributo dovuto da tutti i soggetti che possiedono e
detengono a qualsiasi titolo locali o aree scoperte, a qualsiasi uso adibiti, suscettibili di
produrre rifiuti urbani ed assimilati;
- il conseguente obbligo per l’Ente di assicurare la copertura integrale dei costi di
investimento e di esercizio relativi al servizio, ad esclusione dei costi relativi ai rifiuti
speciali al cui smaltimento provvedono a proprie spese i relativi produttori comprovandone
l’avvenuto trattamento in conformità alla normativa vigente;
- la possibilità (commi 651–652) di commisurare la tariffa tenendo conto:
a) dei criteri determinati con il regolamento di cui al D.P.R. 27 aprile 1999 n. 158 (cd.
Metodo normalizzato), utilizzato nel 2013 per la definizione della TARES;
b) in alternativa, del principio «chi inquina paga», sancito dall’articolo 14 della direttiva
2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio Europeo, del 19 novembre 2008,
relativa ai rifiuti, commisurando la tariffa, come già avvenuto nel 2013 con la TARES
semplificata, alle quantità e qualità medie ordinarie di rifiuti prodotti per unità di superficie,
in relazione agli usi e alla tipologia delle attività svolte nonché al costo del servizio sui
rifiuti., determinando le tariffe di ogni categoria o sottocategoria omogenea moltiplicando il
costo del servizio per unità di superficie imponibile accertata, previsto per l’anno successivo,
per uno o più coefficienti di produttività quantitativa e qualitativa di rifiuti;
CONSIDERATO che l’art. 1, comma 683 L. 147/2013 prevede che il Consiglio comunale
debba approvare, entro il termine fissato da norme statali per l’approvazione del bilancio di
previsione, le tariffe della TARI in conformità al piano finanziario del servizio di gestione
dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dal Consiglio
comunale o da altra autorità competente a norma delle leggi vigenti in materia;
CONSIDERATO che è stato predisposto da Publiambiente spa, gestore del servizio, il Piano
finanziario relativo al servizio di gestione dei rifiuti urbani per l’anno 2014, sottoposto all’
approvazione del Consiglio comunale nella seduta odierna;
DATO ATTO che ai sensi dell’art. 1, comma 651, della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013
(Legge di stabilità 2014), i criteri per l’individuazione del costo del servizio di gestione dei
rifiuti urbani e assimilati e per la determinazione della tariffa sono stabiliti dalle disposizioni
recate dal Decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158;
PRESO ATTO che:
- il piano finanziario comprende i costi per lo svolgimento del servizio di smaltimento dei
rifiuti e quelli per la gestione amministrativa dell’entrata;
- che nel piano finanziario sono inclusi un fondo svalutazione crediti pari ad € 540.000,00;
- che l’importo complessivo della spesa per il servizio di smaltimento rifiuti risulta pari ad €
2.941.501,25 iva esclusa;
ACQUISITE le indicazioni del gestore del servizio circa la produzione dei rifiuti urbani di
cui il 82% attribuibili alle utenze domestiche e il 18 % attribuibili alle utenze non
domestiche;
VISTA la proposta tariffaria della Tassa sui rifiuti (TARI) per l’anno 2014, elaborata ai sensi
della citata normativa da parte di Publiambiente s.p.a., relativamente alle utenze domestiche
e non domestiche ed alla definizione dei coefficienti Kb, Kc e Kd di cui al D.P.R. 158/1999,
allegata al presente atto (allegato A);
DATO ATTO che le tariffe sono determinate sulla base del Piano Finanziario come sopra
approvato e delle banche dati dei contribuenti, finalizzati ad assicurare la copertura integrale
dei costi di investimento e di esercizio relativi al servizio per l’anno 2014, in conformità a
quanto previsto dall’art. 1, comma 654, della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013;
RITENUTE congrue le tariffe per le utenze domestiche e per le attività produttive al fine di
garantire la copertura della spesa, in particolare per quanto attiene l’individuazione dei
coefficienti di produttività dei rifiuti per ogni differente categoria di attività esistente;
VISTO l’art. 53, comma 16, della L. 388/200, come modificato dall’art. 27, comma 8, della
L. 448/2001, il quale prevede che il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi
locali, e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle
entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione
del bilancio di previsione.
VISTI l’art. 2-bis del D.L. 06/03/2014, n. 16, convertito con modificazioni dalla L.
02/05/2014, n. 68, ed il D.M. 29/04/2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 99 del
30/04/2014, i quali fissano il termine per l’approvazione del Bilancio di Previsione dell’anno
2014 al 31/07/2014;
VISTO il comunicato del Ministero dell’Interno in data 15/07/2014 che porta al 30 settembre
il termine per l’approvazione del Bilancio di Previsione dell’anno 2014;
CONSIDERATO che, a decorrere dall’anno di imposta 2012, tutte le deliberazioni
regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli Enti locali devono essere inviate
al Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, entro il termine di
cui all’art. 52, comma 2, del D.Lgs. 446/97, e comunque entro trenta giorni dalla data di
scadenza del termine previsto per l’approvazione del bilancio di previsione;
VISTA la disposizione n. 4 del 28/05/2014 con la quale il Sindaco ha nominato la procedente
Funzionario dell’Area Risorse ;
ACQUISITI sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del
D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, i pareri favorevoli dal punto di vista tecnico e contabile ;
PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE
1) di approvare per l’anno 2014 le tariffe sui rifiuti e sui servizi nelle misure riportate
nell’allegato prospetto che è parte integrante e sostanziale della presente deliberazione
Allegato A);
2) di dare atto che le tariffe approvate con il presente atto entrano in vigore dal 1 gennaio
2014;
3) di trasmettere, a norma dell’art. 13, comma 15, del D.L. 201/2011 la presente
deliberazione al Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze,
entro il termine di 30 giorni dalla sua esecutività, o comunque entro il termine di 30 giorni
dalla scadenza del termine per l’approvazione del bilancio di previsione;
4) di stabilire la riduzione del 17,6% per la raccolta differenziata riferibile alle utenze
domestiche, ai sensi dell’ art. 14 punto 4 del regolamento comunale per l’ applicazione
della TARI.
5) di stabilire per le utenze non domestiche la riduzione del 30 % proporzionale alle quantità
di rifiuti assimilati avviati a riciclo ai sensi dell’ art. 25 punto 3 del regolamento comunale
per l’applicazione della TARI ;
6) di dichiarare il presente provvedimento urgente ed indifferibile, ai sensi e per gli effetti
dell’art. 38, 5^ comma del D. Lgs. 267/2000 .
Il Funzionario Responsabile
F.to D.ssa Cristina Fucini
Lastra a Signa, 30/07/2014
Letto, approvato e sottoscritto:
Firmato all’originale:
IL PRESIDENTE
F.to PANDOLFINI GEMMA
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to Dott.ssa PAOLA ANZILOTTA
__________________________________________________________________
ATTESTATO
DI
PUBBLICAZIONE
Rep. Albo pretorio informatico n.
Il sottoscritto Segretario Generale, ATTESTA che la presente deliberazione in data
odierna viene affissa all’Albo Pretorio Informatico ove resterà pubblicata per 15
giorni consecutivi (art.124, D.Lgs. 267/2000) dal
al
Lastra a Signa,
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to Dott.ssa PAOLA ANZILOTTA
__________________________________________________________________
CERTIFICATO
DI
E S E C U T I V I T A’
Il Segretario Generale CERTIFICA che la presente deliberazione:
o è divenuta esecutiva in data ______________ decorsi 10 giorni della sua
compiuta pubblicazione, ai sensi dell’art. 134, comma 3, D.lgs. 267/2000;
o è stata dichiarata immediatamente eseguibile in data ____________, ai
sensi dell’art. 134, comma 4, D.lgs. 267/2000;
Lastra a Signa,
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to Dott.ssa PAOLA ANZILOTTA
_________________________________________________________________
REFERTO
DI
PUBBLICAZIONE
La Responsabile Area 5, CERTIFICA che copia della presente deliberazione è stata
affissa all’Albo Pretorio Informatico per la pubblicazione nei termini sopra indicati, ai
sensi dell’art. 124, comma 1, D.lgs. 267/2000.
Lastra a Signa,
LA RESPONSABILE AREA 5
F.to Dott.ssa ROSA DELVECCHIO
__________________________________________________________________
Comune di Lastra a Signa
Tariffe TARI 2014
Comune di Lastra a Signa
Tariffe TARI 2014
DOMESTICO
NON DOMESTICO
N.
componenti
coef. Ka
coef. Kb
tariffa
parte
fissa
€/mq
tariffa
parte
variabile
€
1
2
3
4
5
>5
0,86
0,94
1,02
1,10
1,17
1,23
1,00
1,80
2,30
3,00
3,60
4,10
2,04
2,23
2,42
2,61
2,78
2,92
26,05
46,89
59,92
78,15
93,78
106,81
Cat.
Attività
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
0
17
18
19
20
21
22
0
23
24
0
25
26
27
28
29
0
30
31
coef. Kc
coef. Kd
Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto
0,61
5,65
Cinematografi e teatri
0,46
4,25
Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta
0,52
4,80
Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi
0,81
7,45
0,67
6,18
Stabilimenti balneari
0,56
5,12
Esposizioni, autosaloni
1,59
14,67
Alberghi con ristorante
1,19
10,98
Alberghi senza ristorante
1,47
13,55
Case di cura e riposo
1,70
15,67
Ospedale
Uffici, agenzie, studi professionali
1,47
13,55
Banche ed istituti di eredito
0,86
7,89
Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta, e altri beni
1,22
durevoli11,26
edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze
1,44
13,21
Negozi particolari quali filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli,
antiquariato
0,86
7,90
Banchi di mercato beni durevoli
1,59
14,63
- idem utenze giornaliere
3,18
29,26
Attività artigianali tipo botteghe: Parrucchiere, barbiere, estetista
1,12
10,32
Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista0,99
9,10
Carrozzeria, autofficina, elettrauto
1,26
11,58
Attività industriali con capannoni di produzione
0,89
8,20
Attività artigianali di produzione beni specifici
0,88
8,10
5,95
54,78
Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, mense, pub, birrerie
11,90
109,57
- idem utenze giornaliere
4,33
39,80
Mense, birrerie, amburgherie
4,93
45,35
Bar, caffè, pasticceria
9,86
90,70
- idem utenze giornaliere
Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, generi alimentari
2,34
21,55
2,34
21,50
Plurilicenze alimentari e/o miste
6,45
59,32
Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al taglio
1,98
18,20
Ipermercati di generi misti
6,58
60,50
Banchi di mercato genere alimentari
13,16
121,00
- idem utenze giornaliere
1,83
16,83
Discoteche, night-club
Agriturismo, affittacamere, residence
0,89
8,20
tariffa
parte
fissa
€/mq
1,07
0,81
0,91
1,42
1,17
0,98
2,78
2,08
2,57
2,98
2,57
1,51
2,14
2,52
1,51
2,78
5,57
1,96
1,73
2,21
1,56
1,54
10,42
20,84
7,58
8,63
17,26
4,10
4,10
11,29
3,47
11,52
23,04
3,20
1,56
tariffa
parte
variabile
€
2,21
1,66
1,88
2,91
2,41
2,00
5,73
4,29
5,29
6,12
5,29
3,08
4,40
5,16
3,09
5,72
11,43
4,03
3,56
4,52
3,20
3,16
21,40
42,81
15,55
17,72
35,43
8,42
8,40
23,18
7,11
23,64
47,27
6,58
3,20